1、“.....其中低于元 的万人，低于元的万人。 相关产业发展情况 目前项目区内拥有食品有限公司市兴泉食品有限公 司等多家粮食深加工企业。其中淀粉加工企业家，饲料加工企业家，面粉加 工企业家，主要从事饲料加工畜产品加工等农产品加工业。 保护性农业技术措施实施情况 近几年来，项目区积极发展标准化生产，采取了系列标准化农业技术措施， 具体如下 市市委市政府始终把保护性农业技术推广及旱作农业开发当做 发展农业生产的首要任务来抓，每年从财政拨款万元用于保护性农业技术推广及旱作农业开发。 在水利方面，建设中小型水库座，其中中型水库座，中型拦河坝 座，小型水库座，贮水窖个，贮水池个，修防渗渠公里，铺 设地下管理米，建扬水站座，打机井眼，使旱地用水条件有了 定的改善。 农田基本建设方面，修水平阶公里，修水平梯田 环保要求。 项目受益人单位包括农民农民合作组织科研推广单位和企业法 人能够通过建立可靠稳定的利益联结机制，带动农民进行规范化商品化生产......”。

2、“..... 第三章项目区展后劲，激发农业内 部自身望迫切的区 域进行项目建设。 项目农民合作组织科研推广单位和企业法人有良好的信誉，具有良好 健全的财务管理制度，同意承担亚行贷款偿还责任，遵守国内和亚行有关法规和高农民科学技术应用水平，走旱作农业的路子势在必行。大力发展龙头 企业建设，提高农产品加工能力，是进步发展市农业生产的项战略 措施，对促进市粮食产量的稳定增长，增强农业发和技 术指导的机会，难以实行科技种田。 综上所述，诸多问题的存在，严重地影响着农业生产的发展和当地 群众生活水平的提高。推广保护性耕作技术，加强农民技术教育，加快农业机械 推广，提济收入少，温饱问题在相当部分地方还 没有得到解决。 四农技推广网络不健全。市农业技术人员少，设备缺乏，管理手 段落后，难以进行新技术新品种的推广，农民群众基本没有接受技术教育至今仍沿用着传统的种 植方式和习惯，年代或年代的品种继续种植管理技术落后，抗御自然灾 害的能力弱投入少，机械化程度低......”。

3、“.....农作物产量低而不稳，遇到 干旱年份，大面积绝产生产力低，经的土壤结构松散，粘着力差，保水保肥能力弱。这两个地区，由于地 面坡度大，又常常造水土流失，使本来地力不高的土壤更加贫瘠，导致土地更易 发生干旱。 三经济文化落后，科学种田水平低。大部分地区扰。缺水严 重的地方，人畜用水都很困难，有的村庄的生存条件已受到了威胁，难以提高农 作物产量，改善农民的生活水平。 二土壤质量不良。西南山区的耕地多数土层浅薄，耐旱耐瘠能力差 东部岗丘种出苗和保苗，以及秋播作物的播种安全越冬和春 季发育。 市水资源分布也不均衡。东北部平原地区水资源较丰，中部旱地仅能 满足作物育苗和移栽用水，西南部低山丘陵区，长期受缺水问题的困，而且还长期存在以下问题 水资源降水分布不均。市自然降水量少，水浇条件差，且常 年降水量季节分配不均。致使经常发生秋旱伏旱，尤其是春旱发生的更加频繁。严重影响了春播作物的播这些地区普遍存在着较严重的水土流失， 土壤退化等问题，农业生产能力较低......”。

4、“.....占旱地面积 的，既旱又薄地万亩，占旱地面积的。市不仅旱地面 积大，难以提高农业生产效益划 利用亚洲开发银行贷款亿美元，在山西河南甘肃四省进行旱作农 业项目建设。 市公顷耕地中，旱地面积占，分布在全市处乡镇 办事处。其中大部分分布在南部山区，地和水资源缺乏，土地退化严重，人口众多的大国，巩固农业 的基础地位，实现农业生产的持续发展和农民收入的稳定增长，是经济和社会发 展的头等大事。为实现农业的持续发展，提高农业的综合生产能力，农业部计目实施进度及劳动定员的确定 对项目做出投资费用估算及技术经济综合评价 对项目社会与生态效益进行分析 对项目的环境影响进行评价......”。

5、“..... 研究工作的范围 国家及地方现行的相关技术标准规范规定规程 建设方提供的设计及技术要求 该建设项目有关专业提供的研究条件 其它有关技术经济参考资料 亚行贷款北方旱作农业可 国家及地方现行的相关技术标准规范规定规程 建设方提供的设计及技术要求 该建设项目有关专业提供的研究条件 其它有关技术经济参考资料 亚行贷款北方旱作农业可持续发展项目准备研讨会会议纪要省发改委项目批准文件 亚行专家所做的项目行长推荐报告 亚行贷款中国北方旱作农业可持续发展项目报告 项目建议书......”。

6、“..... 第二章项目建设背景 项目由来 我国是个耕地和水资源缺乏，土地退化严重，人口众多的大国，巩固农业 的基础地位，实现农业生产的持续发展和农民收入的稳定增长，是经济和社会发 展的头等大事。为实现农业的持续发展，提高农业的综合生产能力，农业部计划 利用亚洲开发银行贷款亿美元，在山西河南甘肃四省进行旱作农 业项目建设。 市公顷耕地中，旱地面积占，分布在全市处乡镇 办事处。其中大部分分布在南部山区，这些地区普遍存在着较严重的水土流失， 土壤退化等问题，农业生产能力较低。分为旱而不薄地万亩，占旱地面积 的，既旱又薄地万亩，占旱地面积的。市不仅旱地面 积大，难以提高农业生产效益，而且还长期存在以下问题 水资源降水分布不均。市自然降水量少，水浇条件差，且常 年降水量季节分配不均。致使经常发生秋旱伏旱，尤其是春旱发生的更加频繁。严重影响了春播作物的播种出苗和保苗，以及秋播作物的播种安全越冬和春 季发育。 市水资源分布也不均衡。东北部平原地区水资源较丰......”。

7、“.....西南部低山丘陵区，长期受缺水问题的困扰。缺水严 重的地方，人畜用水都很困难，有的村庄的生存条件已受到了威胁，难以提高农 作物产量，改善农民的生活水平。 二土壤质量不良。西南山区的耕地多数土层浅薄，耐旱耐瘠能力差 东部岗丘的土壤结构松散，粘着力差，保水保肥能力弱。这两个地区，由于地 面坡度大，又常常造水土流失，使本来地力不高的土壤更加贫瘠，导致土地更易 发生干旱。 三经济文化落后，科学种田水平低。大部分地区至今仍沿用着传统的种 植方式和习惯，年代或年代的品种继续种植管理技术落后，抗御自然灾 害的能力弱投入少，机械化程度低，受气候影响，农作物产量低而不稳，遇到 干旱年份，大面积绝产生产力低，经济收入少，温饱问题在相当部分地方还 没有得到解决。 四农技推广网络不健全。市农业技术人员少，设备缺乏，管理手 段落后，难以进行新技术新品种的推广，农民群众基本没有接受技术教育和技 术指导的机会，难以实行科技种田。 综上所述......”。

8、“.....严重地影响着农业生产的发展和当地 群众生活水平的提高。推广保护性耕作技术，加强农民技术教育，加快农业机械 推广，提高农民科学技术应用水平，走旱作农业的路子势在必行。大力发展龙头 企业建设，提高农产品加工能力，是进步发展市农业生产的项战略 措施，对促进市粮食产量的稳定增长，增强农业发展后劲，激发农业内 部自身望迫切的区 域进行项目建设。 项目农民合作组织科研推广单位和企业法人有良好的信誉，具有良好 健全的财务管理制度，同意承担亚行贷款偿还责任，遵守国内和亚行有关法规和 环保要求。 项目受益人单位包括农民农民合作组织科研推广单位和企业法 人能够通过建立可靠稳定的利益联结机制，带动农民进行规范化商品化生产， 帮助他们脱贫致富。 第三章项目区选择与概况 项目区选择的原则 当地领导重视，发展旱作农业有定的基础，群众积极性高，自愿申请 与全国和全省旱作农业建设规划相衔接 旱地面积比重大，发展旱作农业潜力大......”。

9、“.....使水土保持生态环境改善与提高旱作农业 的经济效益并举 以农产品储藏加工企业为龙头，带动高效种植基地建设，促进旱作农业 开发技术和保护性农业技术的推广应用。 项目区选择与分布 项目区的选择本着促进城乡协调发展，区域协调发展，防止土壤退化，治理 生态环境，水土保持，调整产业和产业化体发展的原则，经过认真筛选和审查， 项目选择在我市的王坟镇五里镇东高镇王母宫镇高柳镇益都街道办事处和昭德街道办事处。总面积平方公里，有效耕地万亩，其中旱地万 亩。 项目区概况 自然资源概况 项目区位于东径北纬，属暖温带大陆性季风区 湿润气候，气候温和，四季分明，雨量集中，雨热同期，光热资源充足，适于多 种农作物生长。项目区总土地面积万平方公里，总有效耕地面积万亩， 土壤类型以褐土淋溶褐土潮褐土为主土壤质地以中壤为主。年平均气温 年平均最高气温极端最高气温年平均最低气温 极端最低气温。降水量年平均降水量毫米年最大降水量 毫米年最小降水量毫米......”。