1、“..... 建设商品粮生产基地，推进优质粮食产业带建设。中共中央关于制 定国民经济和社会发展第十个五年规划的建议中进步提出加 快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业 增长方式，提高农业综合生产能力。稳定发展粮食生产，实施优质粮 食产业工程，建设大型商品粮生产基地，确保国家粮食安全。 为提高我国粮食综合生产能力，保证国家粮食安全，国家在九 五和十五期间，择优在粮食主产省区集中力量启动实施了批 国家大型商品粮生产基地和优质粮食产业工程。通过大力发展主产区 优质粮食生产，稳定增强粮食综合生产能力，遏制了耕地大量被占 粮食播种面积大幅度减少的势头，有效解决我国粮食生产连续多年下 第章总论 项目名称与建设单位 项目名称 河南省商丘市国家大型商品粮基地建设项目 项目主管准确建设内容合理，方案设计科学，针对性和可操作性强。项目实施后，可有效提高综合生产能力， 提升小麦品质和产量，增加项目区群众收入......”。

2、“.....该项目是可行的。 建议 要设项目符合国家产业发展政策和农业投资 发展方向。按照立足资源优势，优化农作物区域布局的要求，项目建 设地点位置优越，自然生态条件好，基础设施较为完善，建设和生产 条件具备建设目标适中，定点定位入增量万元 年增量总成本万元 年增量经营成本万元 新增税后利润万元 财务净现值万元 内部收益率 投资回收期年静态 投资回收期年动态 结论与建议 结论 商丘市优质小麦基地建生产基地万亩 三项目总投资万元 良种繁育体系万元 农田水利基础设施万元 农业技术推广体系万元 前期工作及管理费万元 四资金筹措 中央投资万元 地方配套万元 五经济效益分析 年销售收争力，降低市场风险，增加农民收入，达到产量质量 结构效益的统，实现农业的可持续发展。主要经济技术指标表 主要经济技术指标表 序号名称单位数据备注 优质原良种繁育基地万亩 二优质小麦，减少了渗漏，节水效 率可达......”。

3、“..... 本项目的社会效益明显，项目的实施，将加快商丘市的粮食产业 化步伐，提高优质小麦的商品率劳动生产率比较效益和规模效益， 增强市场的竞总投资万元，其中申请国家资金万元，地方配 ，通过 项目建设共可增产粮食万吨，其中项目区优质小麦增产万 吨，下茬作物增产万吨，优质小麦良种覆盖区增产万吨。 节水本项目实行管灌后，取消了垄沟委员会承办，为做好优质小麦生产基 地建设的前期工作，商丘市人民政府成立了商丘市优质小麦生产基 地建设项目工作领导小组。主要负责项目的协调设计申报等工 作。 投资估算与资金筹措 该项目器设备等植物保护体系建设平方米土壤肥 料质量监测检验室和仪器设备等土壤肥料服务体系建设平方米测 土配方数据分析监测检验室和仪器设备等测土配方施肥建设。项目管理与实施 该项目由商丘市发展和改革平方米水泥晒场和良繁田基础设施等建 设种子加工体系建设。 农业技术推广体系建设......”。

4、“.....洗修旧井眼，新 修建筑物座，新修及清淤排水渠道万方。 育种繁育系建设。平方米小麦种子检测室建设平方 米机库建设和仪器设备购置平方米小麦品种加代室及配套 平方米育种家种子仓库打配机井眼，修建井房 间，机井配套台套，地埋管道节水灌溉万亩，洗修旧井 眼，新修建筑物座，新修及清淤排水渠道万方。 万亩优质小麦大田生产基地建设。新打配机井眼，机 井配套台套，涂塑管与资金筹措及效益分析等方面 进行了研究和分析。 项目概述 项目建设地点 商丘市所属睢阳区民权县睢县柘城县个县区的优质 粮产业区。 建设内容与规模 万亩优质小麦良种繁育建设。新良种繁育基地大田生产基地农田水 利灌溉保障体系农业技术服务体系土壤肥料体系植物保护体系 农产品质量监测体系等建设内容。同时对项目区的农业生态环境保护项目的组织管理和运行方式投资估算围和深度要求，紧紧围绕全市加快优质小麦生产 的步伐和国内外市场对优质小麦的需求......”。

5、“.....着重论述了优质小麦要求和市场对优质小麦的需求，根据国家发改委对优质小 麦基地建设项目的指导原则，集中优势，因地制宜，科学规划，对项 目建设地点进行定性定位分析。按照国家发改委对优质小麦基地建设 项目可行性研究的范展有关基础数据和资料 其它资料和数据。 。研究的范围 根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定， 在对项目的建设条件进行实地查勘的基础上，围绕农业结构进行战略 性的调整的要展有关基础数据和资料 其它资料和数据。 。研究的范围 根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定， 在对项目的建设条件进行实地查勘的基础上，围绕农业结构进行战略 性的调整的要求和市场对优质小麦的需求，根据国家发改委对优质小 麦基地建设项目的指导原则，集中优势，因地制宜，科学规划，对项 目建设地点进行定性定位分析。按照国家发改委对优质小麦基地建设 项目可行性研究的范围和深度要求......”。

6、“.....对商丘市的地理位置交通 优势自然资源条件农业资源优势和社会经济发展状况进行了细致 地分析。着重论述了优质小麦良种繁育基地大田生产基地农田水 利灌溉保障体系农业技术服务体系土壤肥料体系植物保护体系 农产品质量监测体系等建设内容。同时对项目区的农业生态环境保护项目的组织管理和运行方式投资估算与资金筹措及效益分析等方面 进行了研究和分析。 项目概述 项目建设地点 商丘市所属睢阳区民权县睢县柘城县个县区的优质 粮产业区。 建设内容与规模 万亩优质小麦良种繁育建设。新打配机井眼，修建井房 间，机井配套台套，地埋管道节水灌溉万亩，洗修旧井 眼，新修建筑物座，新修及清淤排水渠道万方。 万亩优质小麦大田生产基地建设。新打配机井眼，机 井配套台套，涂塑管道节水万亩，洗修旧井眼，新 修建筑物座，新修及清淤排水渠道万方。 育种繁育系建设......”。

7、“..... 农业技术推广体系建设。平方米种子质量检测室和购置仪 器设备台套等种子质量检测体系建设平方米病虫监测预 警与控制中心和购置仪器设备等植物保护体系建设平方米土壤肥 料质量监测检验室和仪器设备等土壤肥料服务体系建设平方米测 土配方数据分析监测检验室和仪器设备等测土配方施肥建设。项目管理与实施 该项目由商丘市发展和改革委员会承办，为做好优质小麦生产基 地建设的前期工作，商丘市人民政府成立了商丘市优质小麦生产基 地建设项目工作领导小组。主要负责项目的协调设计申报等工 作。 投资估算与资金筹措 该项目总投资万元，其中申请国家资金万元，地方配 ，通过 项目建设共可增产粮食万吨，其中项目区优质小麦增产万 吨，下茬作物增产万吨，优质小麦良种覆盖区增产万吨。 节水本项目实行管灌后，取消了垄沟，减少了渗漏，节水效 率可达。本项目共可节水万立方米。 本项目的社会效益明显，项目的实施......”。

8、“.....提高优质小麦的商品率劳动生产率比较效益和规模效益， 增强市场的竞争力，降低市场风险，增加农民收入，达到产量质量 结构效益的统，实现农业的可持续发展。主要经济技术指标表 主要经济技术指标表 序号名称单位数据备注 优质原良种繁育基地万亩 二优质小麦生产基地万亩 三项目总投资万元 良种繁育体系万元 农田水利基础设施万元 农业技术推广体系万元 前期工作及管理费万元 四资金筹措 中央投资万元 地方配套万元 五经济效益分析 年销售收入增量万元 年增量总成本万元 年增量经营成本万元 新增税后利润万元 财务净现值万元 内部收益率 投资回收期年静态 投资回收期年动态 结论与建议 结论 商丘市优质小麦基地建设项目符合国家产业发展政策和农业投资 发展方向。按照立足资源优势，优化农作物区域布局的要求，项目建 设地点位置优越，自然生态条件好，基础设施较为完善，建设和生产 条件具备建设目标适中，定点定位准确建设内容合理......”。

9、“.....针对性和可操作性强。项目实施后，可有效提高综合生产能力， 提升小麦品质和产量，增加项目区群众收入，具有显著的经济社会 和生态效益，该项目是可行的。 建议 要制定套较为完善的项目管理制度和办法，尤其是农田基本设 施的有效管理，保证工程完成后有良好的运行和管理。 项目落实后，实施单位要加强组织，各项目区应成立相应的管理 机构，抓紧规划和设计，确保各子项目顺利实施。 本项目生产的商品粮是优质专用小麦，小麦收购价格能否做到优 质优价，对项目的成败将产生至关重要的影响。因此粮食收购部门应 确定合理的优质小麦收购价格，积极推行优质优价。 项目承办单位要加快前期工作，早落实，早开工，早见效，发挥 其应有的效益。商丘市大型商品粮基地建设项目可行性研究报告 第二章项目背景和必要性 项目背景 建设国家大型优质商品粮基地是确保国家粮食安全的战略选择。 国家历年来极为重视粮食生产和粮食安全......”。