1、“.....没有技之长。以河南省为 例，在万贫困残疾人中，文盲和小学文化的有万人，占 初高中文化的仅有万人，占。 由于社会偏见，残疾人在就业或从事生产劳动时，常因残疾而受到歧视。 扶持力度不够 大多数贫困残疾人能参加生产劳动，可以通过扶贫开发解决温饱，但在 扶贫工作中，常因残疾而被忽视，相当数量未被列入扶持对象。 国家投入的专门用于残疾人的康复扶贫专项贷款，规模较小，些地方没 有落实匹配资金，受惠的残疾人有限。 保障标准偏低，现行政策不落实 截止到年月，全国已有约个城市近个市县的乡镇建立 了最低生活保障制度。但部分地区存在着保障金不落实或保障标准偏低的问 题。残疾人保障法颁布后，各地相继出台了些优惠政策和扶助规定，但部分地区由于经济实力等原因，政策和规定并未真正落实，残疾人没有得到 应有的扶持和救助......”。

2、“.....可以通过扶贫开发解决温饱，但在 扶贫工作中，常因残疾而被忽视，相当数量未被列入扶持对象。 国家投入的专门用于残疾人的康复扶贫专项贷款，规模较小文化程度低，没有技之长。以河南省为 例，在万贫困残疾人中，文盲和小学文化的有万人，占 初高中文化的仅有万人，占。 由于社会偏见，残疾人在就业或从事生产劳动时，常因残疾而受到歧视。 残疾人贫困的主要原因 自身残疾影响 残疾人从事生产劳动有诸多不便残疾人家庭经济负担沉重。 外界条件限制 缺乏适宜的康复训练条件，无力负担康复费用。 缺少接受教育和培训的机会中西部地区的个省区市共有贫困残疾人人，占全国贫困残疾人总数的。 贫困残疾人与贫困人口的比例 经济条件较差的地区，贫困残疾人占本地区贫困人口的比例较低反之， 则较高。 北 陕西山西湖南......”。

3、“.....集中在经济欠发达的中西部省份。 农村贫困残疾人人，占贫困残疾人总数人的 广西万湖南万河北 万贵州陕西万山东万。 贫困残疾人占本省残疾人数比例最高的个省为宁夏云南 广西贵州甘肃内蒙湖查统计结果 全国有残疾人贫困疾人万，占全国万残疾人的五分之以上 约占全国万贫困人口截止到年底的三分之。 贫困残疾人最多的个省为河南万云南万四川 万湖北万景 我国残疾人的现状 为全面准确掌握残疾人贫困状况，中国残联年开展全国残疾人贫 困户调查的工作。绝大多数地区采取入村入户登记逐人逐户筛选的方法， 保证了调查结果的真实性和准确性。 调平方米 总建筑面积平方米 二项目投资万元 工程建设费用万元 工程建设其他费用万元 基本预备费用万元 第二章项目建设背景及必要性 项目背谐建设。 综上所述，项目建设是必要的......”。

4、“..... 主要技术经济指标 表主要技术经济指标 序号指标名称单位指标备注 建设规模 总用地面积生事业发展专项规划城市规划的要求，建设该项目是必要 的。同时建好市残疾人托养服务中心，将完善全市残疾人托养服务体系， 基本满足广大居民需求的服务网络，提高人民群众的健康保障水平，推进和 测算，为有关部门提供决策依据。 研究结论 经研究，该项目建设条件基本具备，项目拟选址在市铁西区乌裕尔大 街南侧，交通供水供电都十分便利，项目建设符合国家地方的经济社 会发展规划卫关基础资料......”。

5、“..... 管理和发放中华人民共和国残疾人证，协助做好各类残疾鉴定工 作。 开展残疾人事业的对外交流与合作。 承办市委市政府交办的其他事项。 主要编制依据 国家发展改革委建设部颁矫治手术，配备辅助用具，改善其 生活质量，并向社会宣传科技知识，消除畏惧心理，给麻风病致残者关爱和 扶助指导和管理各类残疾人社团组织。 开展社区残疾人工作。 统筹开展为残疾人事业募捐活动人社会福利生产和其他方式从业的扶持保护 政策。 开展精神病防治康复工作，组织实施精神病人家庭康复和监护开 展脑瘫病防治宣传工作，组织实施脑瘫病人康复训练。 组织协调开展麻风病致残人员的矫人社会福利生产和其他方式从业的扶持保护 政策。 开展精神病防治康复工作，组织实施精神病人家庭康复和监护开 展脑瘫病防治宣传工作......”。

6、“..... 组织协调开展麻风病致残人员的矫治手术，配备辅助用具，改善其 生活质量，并向社会宣传科技知识，消除畏惧心理，给麻风病致残者关爱和 扶助指导和管理各类残疾人社团组织。 开展社区残疾人工作。 统筹开展为残疾人事业募捐活动。 管理和发放中华人民共和国残疾人证，协助做好各类残疾鉴定工 作。 开展残疾人事业的对外交流与合作。 承办市委市政府交办的其他事项。 主要编制依据 国家发展改革委建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第三版 投资项目可行性研究指南试行版 国家颁发的有关建筑电气消防给排水等各专业设计规程 规范和设计标准 项目单位提供的相关基础资料。 主要研究内容 可研报告对市残疾人托养中心项目的背景及必要性进行分析确定场 址选择确定建设规模及主要建设内容进行总体规划建设方案投资融资 经济社会效益等方面进行分析测算，为有关部门提供决策依据......”。

7、“.....该项目建设条件基本具备，项目拟选址在市铁西区乌裕尔大 街南侧，交通供水供电都十分便利，项目建设符合国家地方的经济社 会发展规划卫生事业发展专项规划城市规划的要求，建设该项目是必要 的。同时建好市残疾人托养服务中心，将完善全市残疾人托养服务体系， 基本满足广大居民需求的服务网络，提高人民群众的健康保障水平，推进和 谐建设。 综上所述，项目建设是必要的，实施的可行性较好。 主要技术经济指标 表主要技术经济指标 序号指标名称单位指标备注 建设规模 总用地面积平方米 总建筑面积平方米 二项目投资万元 工程建设费用万元 工程建设其他费用万元 基本预备费用万元 第二章项目建设背景及必要性 项目背景 我国残疾人的现状 为全面准确掌握残疾人贫困状况......”。

8、“.....绝大多数地区采取入村入户登记逐人逐户筛选的方法， 保证了调查结果的真实性和准确性。 调查统计结果 全国有残疾人贫困疾人万，占全国万残疾人的五分之以上 约占全国万贫困人口截止到年底的三分之。 贫困残疾人最多的个省为河南万云南万四川 万湖北万广西万湖南万河北 万贵州陕西万山东万。 贫困残疾人占本省残疾人数比例最高的个省为宁夏云南 广西贵州甘肃内蒙湖北 陕西山西湖南。 贫困残疾人地域分布 贫困残疾人绝大多数集中在农村，集中在经济欠发达的中西部省份。 农村贫困残疾人人，占贫困残疾人总数人的 中西部地区的个省区市共有贫困残疾人人，占全国贫困残疾人总数的。 贫困残疾人与贫困人口的比例 经济条件较差的地区，贫困残疾人占本地区贫困人口的比例较低反之， 则较高......”。

9、“..... 外界条件限制 缺乏适宜的康复训练条件，无力负担康复费用。 缺少接受教育和培训的机会，文化程度低，没有技之长。以河南省为 例，在万贫困残疾人中，文盲和小学文化的有万人，占 初高中文化的仅有万人，占。 由于社会偏见，残疾人在就业或从事生产劳动时，常因残疾而受到歧视。 扶持力度不够 大多数贫困残疾人能参加生产劳动，可以通过扶贫开发解决温饱，但在 扶贫工作中，常因残疾而被忽视，相当数量未被列入扶持对象。 国家投入的专门用于残疾人的康复扶贫专项贷款，规模较小，些地方没 有落实匹配资金，受惠的残疾人有限。 保障标准偏低，现行政策不落实 截止到年月，全国已有约个城市近个市县的乡镇建立 了最低生活保障制度。但部分地区存在着保障金不落实或保障标准偏低的问 题。残疾人保障法颁布后，各地相继出台了些优惠政策和扶助规定......”。