1、“.....如果 政府把这个地方交给个企业或者交给个能够更加有效发挥作用的 部门，不但能够给项目建设带来定的经济效益，同时部分场地的移交 也能完善所在城区的基础设施公共设施的配置。 新的行政办公区会带动周围地价的升值，土地资源被盘活，可以筹 集更多的城市建设资金。新的城市功能也会围绕着新区发展起来。项目 的建设使原来处于郊区或是农村状态的地区，完善了居住条件基础设 施交通条件娱乐休闲医疗卫生等功能，也提高了该处的居住质量， 从而使整个城市的人居环境有所改善。并可以直接拉动即时的消费，有 效扩大内需，促进经济增长，加快城市的国民经济积累，为城市的发展 打下良好基础。 项目的建设有利于构筑高效协作系统提高行政效率降低行政 成本，建设勤政务实高效的政府 十七大提出，加大机县而言......”。

2、“.....加 快城市化城镇化城乡体化，扎实推进新农村建设，是符合县情的 条道路。在驻马店市九县区中，确山县是全市各县区城区面积最小 城区人口最代初，已使用近年。现有马店市中心城区集中的速 度，使确山县能够更好地承接市区辐射，推进城市化城镇化城乡 体化的进程 驻马店市要通过新型工业化城镇化农业现代化来进行新农村建 设。就确山关及其下属机构办公条件急需改善的客观现 实相契合。确山县委县人大县政府县政协机关现有办公楼较为陈 旧。县人大常委会办公楼建于解放初期，已使用近年。县委县政府 县政协机关办公楼建于八十年 化的工作基本思路以县城快速大跨度向北推进为突破，调整修编了 土地利用规划城市总体规划和产业集聚区总体规划，实现确山在体 化建设中的城市功能定位和产业发展定位。 这思路又与县四大机， 比全省低个百分点......”。

3、“.....为认真贯彻落实驻马店市委市政府三区两县体化的战 略构想，加快实现体化进程，确山县提出了积极推进三区两县体 自然等条件的限制， 确山县城依山而建，城区规模小，发展空间小，城市基础设施落后，城 市功能不完善，城市化率低，目前城区建成区面积仅有平方公里，城区常住人口不足万人，城镇化率只有，比全市低个百分点人居环境适宜生态环境良好的组团式带状城市 格局，提高城市的吸引力凝聚力和竞争力。 近年来，确山县不断加大城市建设力度，成功创建了国家卫生县城， 目前正积极创建花园城市和省级文明城市。由于受，拉大城市框架，完善市场体系，集聚人口规模， 发展产业集群，培育工业经济隆起带，在三区两县之间形成布局 合理功能健全，基础设施完善的城市新框架，从而加快形成基础设施 完备城市布局合理体化建设的战略举措。总体范围包括驿城区经济 开发区工业集聚区遂平县确山县......”。

4、“.....东到京港澳高速，面积约平方公里。 南连确山，北接遂平府结合发展实际，从加快经济发展实现平安崛起的战略 高度，通过大量的调查研究有关专家研讨论证，在借鉴外地经验的基 础上，形成了关于推进驿城区经济开发区工业集聚区遂平县确 山县三区两县市功能，提升发展水平，增强在区域经济发展中的带动作 用。推动集群组团式发展，构筑外围组团与中心城区的便捷交通联系， 形成以中心城市为核心周边小城市和中心镇为依托的城镇集群。驻马 店市委市政乡体系，走出条全面开放城乡统筹经济高效资源 节约环境友好社会和谐的新型城镇化道路。河南十二五规划建议 要求，发展壮大地区中心城市，统筹新区建设和老城区改造，扩大城市 规模，完善城中原崛起和河南振兴的关键性全局性战略举措，加快实施 省域城镇体系规划，构筑以城市群为主体形态......”。

5、“.....城镇化 滞后是我省城乡二元结构矛盾突出的症结所在，已成为经济社会发展各 种矛盾的聚焦点。必须把城镇化带动三化协调发展作为建设中原经济区加快善功能以大带小的原则，遵循城市发展客观规律，以大城市为 依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小 城市和小城镇协调发展。河南省委关于制定国民经济和社会发展第十二 个五年的十七大提出，要统筹城乡发展，建立以工促农，以城带乡长效 机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。中共中央关于制定国民经 济和社会发展第十二个五年规划的建议强调，按照统筹规划合理布 局完低行政成本，方 便群众办事，并在区域内形成新的城市中心，带动城市化城镇化城 乡体化和新农村建设进程，推动确山县驻马店市乃至豫南政治经 济社会的协调发展......”。

6、“.....方 便群众办事，并在区域内形成新的城市中心，带动城市化城镇化城 乡体化和新农村建设进程，推动确山县驻马店市乃至豫南政治经 济社会的协调发展。 四项目提出的背景 党的十七大提出，要统筹城乡发展，建立以工促农，以城带乡长效 机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。中共中央关于制定国民经 济和社会发展第十二个五年规划的建议强调，按照统筹规划合理布 局完善功能以大带小的原则，遵循城市发展客观规律，以大城市为 依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小 城市和小城镇协调发展。河南省委关于制定国民经济和社会发展第十二 个五年规划的建议以下简称河南十二五规划建议指出，城镇化 滞后是我省城乡二元结构矛盾突出的症结所在，已成为经济社会发展各 种矛盾的聚焦点......”。

7、“.....加快实施 省域城镇体系规划，构筑以城市群为主体形态，国家区域性中心城市 地区中心城市县域中心城市中心镇新型农村社区协调发展互促 共进的五级城乡体系，走出条全面开放城乡统筹经济高效资源 节约环境友好社会和谐的新型城镇化道路。河南十二五规划建议 要求，发展壮大地区中心城市，统筹新区建设和老城区改造，扩大城市 规模，完善城市功能，提升发展水平，增强在区域经济发展中的带动作 用。推动集群组团式发展，构筑外围组团与中心城区的便捷交通联系， 形成以中心城市为核心周边小城市和中心镇为依托的城镇集群。驻马 店市委市政府结合发展实际，从加快经济发展实现平安崛起的战略 高度，通过大量的调查研究有关专家研讨论证，在借鉴外地经验的基 础上，形成了关于推进驿城区经济开发区工业集聚区遂平县确 山县三区两县体化建设的战略举措。总体范围包括驿城区经济 开发区工业集聚区遂平县确山县......”。

8、“.....东到京港澳高速，面积约平方公里。 南连确山，北接遂平，拉大城市框架，完善市场体系，集聚人口规模， 发展产业集群，培育工业经济隆起带，在三区两县之间形成布局 合理功能健全，基础设施完善的城市新框架，从而加快形成基础设施 完备城市布局合理人居环境适宜生态环境良好的组团式带状城市 格局，提高城市的吸引力凝聚力和竞争力。 近年来，确山县不断加大城市建设力度，成功创建了国家卫生县城， 目前正积极创建花园城市和省级文明城市。由于受自然等条件的限制， 确山县城依山而建，城区规模小，发展空间小，城市基础设施落后，城 市功能不完善，城市化率低，目前城区建成区面积仅有平方公里，城区常住人口不足万人，城镇化率只有，比全市低个百分点， 比全省低个百分点，是驻马店市各县区城区面积最小城区人口最少 的县城......”。

9、“.....加快实现体化进程，确山县提出了积极推进三区两县体 化的工作基本思路以县城快速大跨度向北推进为突破，调整修编了 土地利用规划城市总体规划和产业集聚区总体规划，实现确山在体 化建设中的城市功能定位和产业发展定位。 这思路又与县四大机关及其下属机构办公条件急需改善的客观现 实相契合。确山县委县人大县政府县政协机关现有办公楼较为陈 旧。县人大常委会办公楼建于解放初期，已使用近年。县委县政府 县政协机关办公楼建于八十年代初，已使用近年。现有马店市中心城区集中的速 度，使确山县能够更好地承接市区辐射，推进城市化城镇化城乡 体化的进程 驻马店市要通过新型工业化城镇化农业现代化来进行新农村建 设。就确山县而言，作为个以农村为主农业人口为重的农业县，加 快城市化城镇化城乡体化，扎实推进新农村建设，是符合县情的 条道路。在驻马店市九县区中......”。