1、“.....影响了原本就欠发达地区人民生活达小康的 进程。今后人们生活费用的组成，恩格尔系数降低，医疗费 用加大，老龄人口的比率加大。难重病比例加大，这就要求 尽快建设座二级甲等医院，从而满足最基本的医疗保障， 适应医疗卫生事业发展的需要。 综上所述，建设人民医院项目，从而满足当地医疗保健 救治防疫科研的需要，对于促进群众身体健康，推动经 济发展和社会进步，不仅是完全必要的，而且势在必行。 第三节项目概况 项目建设地点 该项目拟建设在市新城区。 二建设规模与目标 该项目建设规模为张床位。建设目标为二级甲等医 院。 三项目主要建设条件 符合地区规划要求。本项目拟在市新城区建设，该 第章总论 第节项目背景 项目名称市人民医院建设工程 建设性质新建 承办单位市卫生局 项目负责人阿日木扎局长 市概况目建设还可提高当地医院的综合素质......”。

2、“.....为旅游城市卫生安 全提供保障。 四项目建设是提高医疗技术水平，促进科技进步的需要。 随着社会的进步，人民生活水业需要的。为此， 立即着手兴建人民医院，不仅是保障当地人民群众生命健康 的需要，也是保证外来旅游人员能有个良好的就医条件， 塑造旅游城市良好形象，促进旅游业健康快速发展的需要。 同时，该项旅游业纳入柴河旅游区建设发展规划整体推进后， 旅游业发展迎来了新的机遇，将会有个大发展。届时，到 旅游休闲度假的外来游客将会成倍增多。但以目前的医疗卫生条件，显然是无法满足快速发展的旅游于合 理配臵当地卫生资源，方便群众就医，提高生活质量，促进 社会稳定，提供有效的医疗保障都是十分必要的。 三项目建设是旅游城市发展的需要 市的产业发展定位主要为旅游业，特别是年初自治 区将利用不合理等状况......”。

3、“.....要求尽快改善医疗条件的呼声越来越高，医疗 卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调 发展的严重问题。由此可见，建设市人民医院项目，对状况，同经济 和其它事业发展很不相称。目前，全市主要医疗保障还靠当 地林业企业医院来承担，仍没有家设施较齐全，功能完备 的市级医院，且存在医疗卫生单位多头管理，布局分散，医 疗卫生资源欠缺和卫生资源，避免重复建设社会，促进全面发展的需要。 设市近十年来，经济发展和各项事业得到长足的进步， 但由于各种历史的客观的因素，事关人民人体健康的医疗 卫生事业发展缓慢，基本上还处于设市之前的者的原则，在满足各项功能 基本需要的同时，注意改善患者的就医条件，做到功能适用 流程科学安全卫生经济合理。 项目建设，应符合国家及市城市建设规划和卫生事业 发展规划的要求，充分利用现有 三编制原则项目建设......”。

4、“..... 贯彻艰苦奋斗勤俭建国的方针和国家发展卫生事业的方针 政策，正确处理现状与发展，需要与可能的关系。 项目建设，应坚持方便患南电力出版社 市人民医院建设项目建议书 建设单位提供的其他基础资料。 二采用规范标准 医院建设标准 综合医院医疗器械装备标准 医疗机构基本标准内蒙古自治区党委政府贯彻中共中央国务院关 于卫生改革与发展的决定的实施意见 柴河旅游区总体规划 市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 投资项目可行性研究指硬挺大病外出急病没辙发 生疫情控制难的窘境，医疗卫生问题始终困扰着当地人民 群众的生产生活。 四编制依据和原则 编制依据 中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定 较硬的 市级医院。随着市各项事业的蓬勃发展......”。

5、“.....当地居民处在小病卫 生室。 在上述医疗卫生单位中，共有卫生人员人，卫生技 术人员人，其中副主任医师人，主治医师人， 医生总数人，平均每千人卫生技术人员人。目前，市范围内没有座上规模医疗设施齐全医疗技术准市直属卫生单位个，医院原镇卫生院 疾病预防控制中心卫生监督所和妇幼保健所无固定办公 场所伊尔施镇白狼镇五岔沟镇卫生院。另外，自治 区总工会工人疗养院座以疗养为主，有个村级疗服务水平低卫生资 源欠缺和利用不尽合理等状况。全市共有医疗卫生机构个， 其中林业局职工医院座其中林业职工医院相当于中心卫 生院，其设施简陋陈旧，其余的林业职工医院规模还达不到 乡卫生院标状城区将成为柴河旅游区的核心城市组 团，同时也将是旅游度假行政管理和交通服务中心。 三医疗卫生现状 市成立比较晚，基础差，卫生事业发展缓慢......”。

6、“.....同时也将是旅游度假行政管理和交通服务中心。 三医疗卫生现状 市成立比较晚，基础差，卫生事业发展缓慢，存在着医 疗卫生单位多头管理布局分散医疗服务水平低卫生资 源欠缺和利用不尽合理等状况。全市共有医疗卫生机构个， 其中林业局职工医院座其中林业职工医院相当于中心卫 生院，其设施简陋陈旧，其余的林业职工医院规模还达不到 乡卫生院标准市直属卫生单位个，医院原镇卫生院 疾病预防控制中心卫生监督所和妇幼保健所无固定办公 场所伊尔施镇白狼镇五岔沟镇卫生院。另外，自治 区总工会工人疗养院座以疗养为主，有个村级卫 生室。 在上述医疗卫生单位中，共有卫生人员人，卫生技 术人员人，其中副主任医师人，主治医师人， 医生总数人，平均每千人卫生技术人员人。目前，市范围内没有座上规模医疗设施齐全医疗技术较硬的 市级医院。随着市各项事业的蓬勃发展......”。

7、“.....当地居民处在小病硬挺大病外出急病没辙发 生疫情控制难的窘境，医疗卫生问题始终困扰着当地人民 群众的生产生活。 四编制依据和原则 编制依据 中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定 内蒙古自治区党委政府贯彻中共中央国务院关 于卫生改革与发展的决定的实施意见 柴河旅游区总体规划 市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 投资项目可行性研究指南电力出版社 市人民医院建设项目建议书 建设单位提供的其他基础资料。 二采用规范标准 医院建设标准 综合医院医疗器械装备标准 医疗机构基本标准 三编制原则项目建设，必须遵守国家有关经济建设的法律法规， 贯彻艰苦奋斗勤俭建国的方针和国家发展卫生事业的方针 政策，正确处理现状与发展，需要与可能的关系......”。

8、“.....应坚持方便患者的原则，在满足各项功能 基本需要的同时，注意改善患者的就医条件，做到功能适用 流程科学安全卫生经济合理。 项目建设，应符合国家及市城市建设规划和卫生事业 发展规划的要求，充分利用现有卫生资源，避免重复建设社会，促进全面发展的需要。 设市近十年来，经济发展和各项事业得到长足的进步， 但由于各种历史的客观的因素，事关人民人体健康的医疗 卫生事业发展缓慢，基本上还处于设市之前的状况，同经济 和其它事业发展很不相称。目前，全市主要医疗保障还靠当 地林业企业医院来承担，仍没有家设施较齐全，功能完备 的市级医院，且存在医疗卫生单位多头管理，布局分散，医 疗卫生资源欠缺和利用不合理等状况，使当地群众深受看 病难之苦，要求尽快改善医疗条件的呼声越来越高，医疗 卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调 发展的严重问题。由此可见......”。

9、“.....对于合 理配臵当地卫生资源，方便群众就医，提高生活质量，促进 社会稳定，提供有效的医疗保障都是十分必要的。 三项目建设是旅游城市发展的需要 市的产业发展定位主要为旅游业，特别是年初自治 区将旅游业纳入柴河旅游区建设发展规划整体推进后， 旅游业发展迎来了新的机遇，将会有个大发展。届时，到 旅游休闲度假的外来游客将会成倍增多。但以目前的医疗卫生条件，显然是无法满足快速发展的旅游业需要的。为此， 立即着手兴建人民医院，不仅是保障当地人民群众生命健康 的需要，也是保证外来旅游人员能有个良好的就医条件， 塑造旅游城市良好形象，促进旅游业健康快速发展的需要。 同时，该项目建设还可提高当地医院的综合素质，应对突发 事件救护和重大疫情防治能力得到增强，为旅游城市卫生安 全提供保障。 四项目建设是提高医疗技术水平，促进科技进步的需要。 随着社会的进步......”。