1、“.....各有关 部门各司其职，齐抓共管，形成工作合力。 二是建立农村社区建设多元化投入机制。按照统筹城乡发 展实现公共服务均等化的要求，大幅度提高农村社区建设投 入占农村投入和在整个财政支出中的比重。市县乡设立农 村社区建设专项资金，切实解决农村社区建设资金不足问题。 将各级各部门用于农村的基础设施建设资金整合在农村社区 服务中心，避免多头建设重复建设分散建设和资源浪费。 鼓励企事业单位各类经济组织和个人投资农村社区建设，兴办各类服务项目。 加快市新型农村社区和农村住房建设势在必行 月日，市新型乡镇新型农村社区暨农村住房建 设现场推进会议在市召开。市委副书记张术平， 市委常委市委统战部长张开朗，市人大常委会副主任许 谦迎，市政协副主席牛惠兰，我市领导田志锋张玉华 于立武焦绪奎刘继芳邱培友以及十二区域发展新高地......”。

2、“.....建立健全党委政府 领导民政部门牵头有关部门协同村级组织配合社会力 量支持群众广泛参与的农文化活动场所。统筹各类教育资源，发 挥人口学校远程教育网络作用，开展好各类学习型组织创建 活动。完善体育健身设施，积极开展各类群众性体育活动，不 断增强农村社区居民体质。 打造农村社区建设惠政策。 三是推进农村社区文化教育体育服务。围绕建设文化名 市，以社会主义核心价值体系为主导，加强农村社区文化教育 体育阵地建设。深入实施文化信息资源共享工程，建设较为完 备的居民读书阅报和个人以投资入股合作经营等形式，到农村社区 开办生活超市农资超市农机维修邮政通信等服务项目，最大限度满足社区居民需求。对开办商业性服务项目的单位和 个人，社区提供平台，搞好服务，落实相关优和生殖健康水平。大力实施农村社区警务战略，提高社区应 对突发事件的能力......”。

3、“.....在各级政府及有关部门 加强农村社区生产生活服务设施建设的同时，鼓励和支持各类 组织企业生服务网络，增强农村 社区公共卫生和基本医疗服务能力，解决农民看病难看病贵 问题。完善城乡体就业信息网络，建立农村富余劳动力就业 转移快速通道。加强农村人口计生阵地建设，提高群众优生优 育展新高地，必须加强农村务。完善农村最低生活保障 机制，落实农村五保供养政策，建立农村基本养老保险制度， 发展农村慈善事业，积极开展农村社区社会救助养老托幼 慈善捐助等服务活动。完善农村社区卫镇事业站 所，建立集科教文卫体公安警务民政社保司法调解信 访稳定计划生育等为体的乡镇综合社区服务中心，实现政 府行政管理与社区自我服务有效衔接和良性互动。 打造农村社区建设区域发不断提高农村社 区城镇化水平。 五是完善农村社区乡村治理机制。撤销设在乡村之间的农 村管区......”。

4、“.....精简的人员充实到农村社区服务中心。整合乡社区环境综合改造。加强农村社区水电路医 学气等基础设施建设，净化绿化美化农村社区环境，完善农 村社区服务功能，发展农村社区二三产业，壮大农村社区物 流商贸规模，提高农村社区吸纳承载能力，和文化教育 体育服务等为体的开放式农村社区服务中心，各有关部门在 中心设立服务窗口。村社区村庄，依托现有办公服务场 所，健全完善农村社区服务工作站，开展好相关服务活动。 四是加快农村，在城中村建立农村社区服务中心。规模较 大人口较多相对的村，也可实行村社区模式。 三是加强农村社区服务中心建设。以现有村级或管区办公 活动场所为基础，建设集公共服务生产生活服务社区村庄布局。 二是合理确定农村社区服务范围。按照地域相近规模适 度有利于公共服务资源整合的原则，将若干村规划为个社区......”。

5、“.....把农村社区建设与新农村建设小城镇建 设新型乡镇建设等工作结合起来，充分考虑村庄压煤搬迁 合村并点旧村改造等因素，以镇为单位，统编制农村社区 规划，形成梯次合理的农村发 展新高地。 打造农村社区建设区域发展新高地，必须建立新型农 村社区管理体制 是做好农村社区规划工作。按照城乡体化工业园区 化农业产业化农村城镇化农民市民化居住社区化公 要城市，成为省对接长三角 经济区参与区域竞争与合作的战略支点，必须从科学发展跨 越发展的高度，充分认识农村社区建设的重大意义，做到经济 社会并重城乡发展并行，努力打造我市农村社区建设区域新合理配置，从而促进农村社区的可持续发展和全 面进步，对建设社会主义新农村，构建和谐社会具有重要意义。 项目建设的必要性 加快新型农村社区建设......”。

6、“.....从而促进农村社区的可持续发展和全 面进步，对建设社会主义新农村，构建和谐社会具有重要意义。 项目建设的必要性 加快新型农村社区建设，打造我市区域发展新高地 市是淮海经济区的重要城市，成为省对接长三角 经济区参与区域竞争与合作的战略支点，必须从科学发展跨 越发展的高度，充分认识农村社区建设的重大意义，做到经济 社会并重城乡发展并行，努力打造我市农村社区建设区域发 展新高地。 打造农村社区建设区域发展新高地，必须建立新型农 村社区管理体制 是做好农村社区规划工作。按照城乡体化工业园区 化农业产业化农村城镇化农民市民化居住社区化公 共服务均等化要求，把农村社区建设与新农村建设小城镇建 设新型乡镇建设等工作结合起来，充分考虑村庄压煤搬迁 合村并点旧村改造等因素，以镇为单位，统编制农村社区 规划，形成梯次合理的农村社区村庄布局......”。

7、“.....按照地域相近规模适 度有利于公共服务资源整合的原则，将若干村规划为个社区，选择个交通比较便利班子基础比较好发展潜力比较 大的村作为中心村，在城中村建立农村社区服务中心。规模较 大人口较多相对的村，也可实行村社区模式。 三是加强农村社区服务中心建设。以现有村级或管区办公 活动场所为基础，建设集公共服务生产生活服务和文化教育 体育服务等为体的开放式农村社区服务中心，各有关部门在 中心设立服务窗口。村社区村庄，依托现有办公服务场 所，健全完善农村社区服务工作站，开展好相关服务活动。 四是加快农村社区环境综合改造。加强农村社区水电路医 学气等基础设施建设，净化绿化美化农村社区环境，完善农 村社区服务功能，发展农村社区二三产业，壮大农村社区物 流商贸规模，提高农村社区吸纳承载能力，不断提高农村社 区城镇化水平。 五是完善农村社区乡村治理机制......”。

8、“.....变乡镇管区村三级管理为乡镇社区两级 服务，精简的人员充实到农村社区服务中心。整合乡镇事业站 所，建立集科教文卫体公安警务民政社保司法调解信 访稳定计划生育等为体的乡镇综合社区服务中心，实现政 府行政管理与社区自我服务有效衔接和良性互动。 打造农村社区建设区域发展新高地，必须加强农村务。完善农村最低生活保障 机制，落实农村五保供养政策，建立农村基本养老保险制度， 发展农村慈善事业，积极开展农村社区社会救助养老托幼 慈善捐助等服务活动。完善农村社区卫生服务网络，增强农村 社区公共卫生和基本医疗服务能力，解决农民看病难看病贵 问题。完善城乡体就业信息网络，建立农村富余劳动力就业 转移快速通道。加强农村人口计生阵地建设，提高群众优生优 育和生殖健康水平。大力实施农村社区警务战略，提高社区应 对突发事件的能力。 二是推进农村社区生产生活服务......”。

9、“.....鼓励和支持各类 组织企业和个人以投资入股合作经营等形式，到农村社区 开办生活超市农资超市农机维修邮政通信等服务项目，最大限度满足社区居民需求。对开办商业性服务项目的单位和 个人，社区提供平台，搞好服务，落实相关优惠政策。 三是推进农村社区文化教育体育服务。围绕建设文化名 市，以社会主义核心价值体系为主导，加强农村社区文化教育 体育阵地建设。深入实施文化信息资源共享工程，建设较为完 备的居民读书阅报文化活动场所。统筹各类教育资源，发 挥人口学校远程教育网络作用，开展好各类学习型组织创建 活动。完善体育健身设施，积极开展各类群众性体育活动，不 断增强农村社区居民体质。 打造农村社区建设区域发展新高地，必须切实加强对 农村社区建设工作的组织领导 是建立农村社区建设工作领导机制......”。