1、“.....各级财政要逐年增加投入，到 年，全国人均人口和计划生育事业费在十五期末人均元的基础上增加到 元，继续安排十五期间已将社会抚养费乡镇统筹费纳入财政预算 的人口和计划生育事业费支出人均元，届时，各级财政投入人口和计划生 育事业费达到人均元。鼓励企业社会团体和个人向人口和计划生育事业 投入。积极运用市场机制，采取建立基金开发险种等方式，吸引国内外资 金。加强监督检查，严肃查处在奖励优惠资金发放和社会抚养费征收管理 使用中的违纪违法行为。 强化人口和计划生育管理服务体系。形成特色鲜明的行政部门服务机 构自治组织群众团体目标致上下互动信息共享运转高效的科学 管理格局。切实加强面向基层的服务体系建设......”。

2、“.....人口和计划生育事业是政府履 行社会管理和公共服务职能的重要组成部分。对人口和计划生育事业的公共 投入，是保稳定促发展的基础性投入中国特色 统筹解决人口问题口和计划 生育工作新局面。要大力提高出生人口素质，事关千家万户的幸福，事关国 家和民族的未来。 二全国将切实加大计划生育事业保障力度，重点支持中西部县市 区 口素质，统筹解决人口问题促进人的全面发展的新阶段。面对新的形势和 任务，既要坚持多年来行之有效的基本经验，又要解放思想实事求是与 时俱进，研究新情况解决新问题，建立新机制，不断丰富和发展从全面建设小康社 会和构建社会主义和谐社会的高度，从对中华民族未来发展负责的高度，坚 持不懈地做好新时期的人口和计划生育工作。 十五时期，人口和计划生育工作进入稳定低生育水平提髙出生人 以人的 全面发展统筹解决人口问题，变人口压力为人力资源优势......”。

3、“.....是实现中华民族伟大复兴的战略选择。全党务必从全面贯彻 落实科学发展观的高度，从立党为公执政为民的高度，国人口和计划生育工作的重要性和紧迫性。实现我国经济社会又好又快发展 所面临的重大问题，无不与人口数量素质结构分布密切相关，在人口 问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。了经济发展和社会进步。实践证明，我国坚持不懈地实行计划生 育的基本国策，对建设中国特色社会主义实现国家富强和民族振兴产生了 巨大影响，为促进世界人口与发展发挥了重要作用。要清醒认识全面加强我 约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济 社会发展的关键因素。我国实行计划生育以来，全国少生亿多人，提前实 现了人口再生产类型的历史性转变，有效地缓解了人口对资源环境的压力， 有力地促进远贫困区农村人民生殖健康水平的提高......”。

4、“.....有利于构建社会主义和谐社会建设。第二章建设背景及必要性分析 项目建设背景 我国计生工作发展概况 人口问题始终是制促进计生站全面推进标准化建设，快速提高计划生育技 术服务水平。本项目建设，有利于推进人口和计生工作事业全面发展，稳 步实现稳定低生育水平，提高出生人口素质的宏伟目标，有利于农村特别 是边中央国务院关于全面加强人口和计划生育工 作统筹解决人口问题的需要。本项目将对个镇级中心计生站的业务用房 进改扩建，以提高各镇计生站基础设施水平，为计生站建设五化标准打 下良好的硬件基础， 育服务站建设意见和有关政策法规。 动态分析与静态分析相结合原则。 从实际出发,实现资源有效配臵和可持续发展原则。适用经济合理协调致原则。 四主要结论 本项目建设是贯彻落实中共分析等。通过可性行研究，得出 合理正确的结论，为项目业主及审批部门提供决策依据......”。

5、“..... 三编制原则 贯彻执行国家人口和计划生育委员会，关于进步加强县乡计划生 。 二编制范围 本报告就镇计生站等个镇街计生站改扩建工程项目进行可行 性评价，编制范围包括项目建设背景项目建设理由建设规模建设方 案组织管理环境保护投资估算效益构形象规范手册 国民经济与社会发展第十个五年计划纲要 重庆市十五卫生事业发展规划 城镇总体规划 项目业主提交的资料及关于该项目可行性研究报告编制的委托书设标准 中国农村初级卫生保健发展纲要年 计划生育技术服务管理条例的有关规定 国家人口和计划生育委员会关于进步加强县乡计划生育服务站建 设的意见 计划生育服务站机务的要求。 三可行性报告编制的依据范围与编制原则 编制依据 国家发展改革委发布的投资项目可行性研究指南试用版 农村计划生育服务机构基础设施建设务的要求......”。

6、“..... 二编制范围 本报告就镇计生站等个镇街计生站改扩建工程项目进行可行 性评价，编制范围包括项目建设背景项目建设理由建设规模建设方 案组织管理环境保护投资估算效益分析等。通过可性行研究，得出 合理正确的结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为下阶段开 展工作的基础。 三编制原则 贯彻执行国家人口和计划生育委员会......”。

7、“..... 动态分析与静态分析相结合原则。 从实际出发,实现资源有效配臵和可持续发展原则。适用经济合理协调致原则。 四主要结论 本项目建设是贯彻落实中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工 作统筹解决人口问题的需要。本项目将对个镇级中心计生站的业务用房 进改扩建，以提高各镇计生站基础设施水平，为计生站建设五化标准打 下良好的硬件基础，促进计生站全面推进标准化建设，快速提高计划生育技 术服务水平。本项目建设，有利于推进人口和计生工作事业全面发展，稳 步实现稳定低生育水平，提高出生人口素质的宏伟目标，有利于农村特别 是边远贫困区农村人民生殖健康水平的提高，有利于城乡统筹发展和新农村 建设，有利于构建社会主义和谐社会建设。第二章建设背景及必要性分析 项目建设背景 我国计生工作发展概况 人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题......”。

8、“.....我国实行计划生育以来，全国少生亿多人，提前实 现了人口再生产类型的历史性转变，有效地缓解了人口对资源环境的压力， 有力地促进了经济发展和社会进步。实践证明，我国坚持不懈地实行计划生 育的基本国策，对建设中国特色社会主义实现国家富强和民族振兴产生了 巨大影响，为促进世界人口与发展发挥了重要作用。要清醒认识全面加强我 国人口和计划生育工作的重要性和紧迫性。实现我国经济社会又好又快发展 所面临的重大问题，无不与人口数量素质结构分布密切相关，在人口 问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。以人的 全面发展统筹解决人口问题，变人口压力为人力资源优势，为经济社会发展 提供持久动力，是实现中华民族伟大复兴的战略选择。全党务必从全面贯彻 落实科学发展观的高度，从立党为公执政为民的高度......”。

9、“.....从对中华民族未来发展负责的高度，坚 持不懈地做好新时期的人口和计划生育工作。 十五时期，人口和计划生育工作进入稳定低生育水平提髙出生人 口素质，统筹解决人口问题促进人的全面发展的新阶段。面对新的形势和 任务，既要坚持多年来行之有效的基本经验，又要解放思想实事求是与 时俱进，研究新情况解决新问题，建立新机制，不断丰富和发展中国特色 统筹解决人口问题口和计划 生育工作新局面。要大力提高出生人口素质，事关千家万户的幸福，事关国 家和民族的未来。 二全国将切实加大计划生育事业保障力度，重点支持中西部县市 区乡镇中心服务站建设 切实加大人口和计划生育事业保障力度。人口和计划生育事业是政府履 行社会管理和公共服务职能的重要组成部分。对人口和计划生育事业的公共 投入，是保稳定促发展的基础性投入。要从财政基础设施人力科技 等方面加大投入......”。