1、“.....在本项目投资上，明确了中央财政 为市县级安全监管部门投资补助分别为万元万元，国家为本项目 建设提供了可靠的资金保障。 十五以来，全省安全监管系统认真贯彻安全第预防为主 综合治理的方针，各级安全监管部门深入开展了安全生产执法治理和 宣传教育行动，全面加强了安全生产法制体制机制安全保障能力和监管 队伍建设。坚持预防为主，着力做好事故防范，深入开展隐患排查治理， 推动落实责任，加强组织协调，推进安全生产综合治理，安全生产工作取 得积极进展，全省安全生产工作取得良好成效。全省各级安全监管部门完全有能力组织实施和管理好本项目。 综上所述，本项目建设是可行的。 全省安全生产形势 全省工业概况 省位于中国东北地区的中部，是我国重要工业基地之，面积 万平方公里，占全国的年人口万人，现辖个副省级 市长春市延边朝鲜族自装备水平落后是重 要原因之。当前,省市县三级安全生产监督管理部门面临的工作任 务十分艰巨......”。

2、“.....安全 生产监督管理既是项政策性很强的行政工作,又县市区安全监管部门监管执法专业装 成为制约我国经济社会发展的突出问题 之，造成我国安全生产形势严峻的原因十分复杂,安全监管监察体制不 完善资金投入不足,地方各级安全生产监督管理机构生领域 广二是从业人员素质低，企业安全生产条件差，导致重特大事故发生 三是安全监管监察体制不完善资金投入不足,全省各级安全生产监督管理 机构装备水平落后是重要原因之。 目前，全省市州隐 患增多，突出表现在各类事故总量仍较高,重特大事故频发,职业危害严重。 产生这些问题的原因是多方面的，是个体私营等非公有制经济迅 速发展，中小企业逐步成为社会生产活动的主体，安全生产事故发 增长。矿山建筑电力运输冶金化工等行业和领域，都处于满负 荷运转状态，市场需求旺盛，受利益驱动，部分企业不顾安全条件超能力 生产设备带病运转违章指挥和违章作业等现象时有发生......”。

3、“..... 项目建设的必要性 项目提出的理由 目前，省正处于经济快速增长的时期，进入十二五时期仍将快速 作的通知安监总规划 号 国家发改委国家安全监管总局关于印发安全生产监管部门和煤 矿安全监察机构监管监察能力建设规划年的通知发改投 资号 国家安全监管委办公厅国家安全监管总局办公厅关于申报安全 监管监管执法专业建设项目的通知发改办投资号国家安全监管总局关于做好年市县级安全监管部门监管执 法专业装备项目可行性研究报告编制批复前期工编制依据 国家安全监管总局办公厅国家发展改革委办公厅关于做好安全 生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划年 年实施工作的通知安监总厅规划号 国家发展改革两个年度，每年度 完成投资额万元，总投资额万元。 项目效果，预计在年末全省市县级安全监管部门监管执法专业 装备配置可达规划目标的，使全省安全监管监察能力和依法行政水平 得以大幅度提高。 安全监管部门装备购置费占万元......”。

4、“..... 资金来源，上述设备总购置费万元，全部申请中央预算内投资补 助资金解决。 项目进度安排，项目建设周期为两年，全监管部 门配置设备量台套，标准防控县市区安全监管部门配置设 备台套。 项目装备总购置费万元，其中年万元，年 万元。市州安全监管部门装备购置占万元，重点防控县市区 。 项目概述 本项目是为省内九个市州六十个县市区安全监管部门 配置监管执法专业装备，配置设备总量台套，其中市州安 全监管部门配置设备量台套，重点防控县市区安测安全生产形势，统计报告伤亡事故，统发布安全生 产信息 协调指导督促有关部门开展生产安全事故应急救援组织开展生产安全事故调查处理工作 承担政府安全生产委员会办公室的日常工作产法律法规规章和政策 监督检查指导协调安全生产工作 组织实施监督检查安全生产责任制的落实 监督管理指导安全生产工作 协调安全生产专项整治工作 分析预级安全监管部门台套县市区级安全监管部 门台套。 省市县三级安全监管部门......”。

5、“.....主要职责包括以下几个方面 贯彻实施安全生监督管理局县市区安全生产监督管理局，市州 局包括九个，县市区局包括六十个。目前，系统全员有人，全 省市县级安全监管部门现有监管执法专业装备配置总量为台套， 其中市州监督管理局县市区安全生产监督管理局，市州 局包括九个，县市区局包括六十个。目前，系统全员有人，全 省市县级安全监管部门现有监管执法专业装备配置总量为台套， 其中市州级安全监管部门台套县市区级安全监管部 门台套。 省市县三级安全监管部门，分别负责全省管辖地区及管辖县域 内的安全监管工作，主要职责包括以下几个方面 贯彻实施安全生产法律法规规章和政策 监督检查指导协调安全生产工作 组织实施监督检查安全生产责任制的落实 监督管理指导安全生产工作 协调安全生产专项整治工作 分析预测安全生产形势，统计报告伤亡事故......”。

6、“..... 项目概述 本项目是为省内九个市州六十个县市区安全监管部门 配置监管执法专业装备，配置设备总量台套，其中市州安 全监管部门配置设备量台套，重点防控县市区安全监管部 门配置设备量台套，标准防控县市区安全监管部门配置设 备台套。 项目装备总购置费万元，其中年万元，年 万元。市州安全监管部门装备购置占万元，重点防控县市区 安全监管部门装备购置费占万元，标准防控县市区安全监管部 门装备购置费占万元。 资金来源，上述设备总购置费万元，全部申请中央预算内投资补 助资金解决。 项目进度安排，项目建设周期为两年，两个年度，每年度 完成投资额万元，总投资额万元。 项目效果，预计在年末全省市县级安全监管部门监管执法专业 装备配置可达规划目标的，使全省安全监管监察能力和依法行政水平 得以大幅度提高......”。

7、“..... 项目建设的必要性 项目提出的理由 目前，省正处于经济快速增长的时期，进入十二五时期仍将快速 增长。矿山建筑电力运输冶金化工等行业和领域，都处于满负 荷运转状态，市场需求旺盛，受利益驱动，部分企业不顾安全条件超能力 生产设备带病运转违章指挥和违章作业等现象时有发生，各类事故隐 患增多，突出表现在各类事故总量仍较高,重特大事故频发,职业危害严重。 产生这些问题的原因是多方面的......”。

8、“.....中小企业逐步成为社会生产活动的主体，安全生产事故发生领域 广二是从业人员素质低，企业安全生产条件差，导致重特大事故发生 三是安全监管监察体制不完善资金投入不足,全省各级安全生产监督管理 机构装备水平落后是重要原因之。 目前，全省市州县市区安全监管部门监管执法专业装 成为制约我国经济社会发展的突出问题 之，造成我国安全生产形势严峻的原因十分复杂,安全监管监察体制不 完善资金投入不足,地方各级安全生产监督管理机构装备水平落后是重 要原因之。当前,省市县三级安全生产监督管理部门面临的工作任 务十分艰巨,各级安全监管部门专用监察装备不足的矛盾日益突出，安全 生产监督管理既是项政策性很强的行政工作,又是项技术性很强的执 法工作,为履行好国务院赋予各级安全生产监管监察机构的职能,提高安全 监管监察工作的科技含量,加强和完善地方安全监管部门的装备配置是十 分必要的。 近年来，国家先后颁布实施了系列有关加强安全生产监管监察能力 建设的政策规定和发展规划......”。

9、“.....实现国内生产总值和城乡居民人均收入比年翻番的新指标， 未来我国经济社会发展必须建立在安全保障能力不断增强劳动者生命安 全和职业健康得到切实保障的基础之上，促进安全生产与经济社会同步发 展。全面实施十二五安全生产规划和安全科技规划，加大安监系统装备 专项投入健全安全监管体系规范执法是十分迫切和必要的。项目建设 的必要性主要体现在以下四个方面 加强安全生产监管监察能力建设是坚持安全发展，促进经济发 展方式转变的必然要求。 加强安全生产监管监察能力建设是健全监管监察体制机制，推 进社会管理及其创新的现实需要。加强安全生产监管监察能力建设是提升依法行政水平，减少人 民群众生命财产损失的重要途径。 加强安全生产监管监察能力建设是保障监管监察工作科学性 时效性和权威性的重要措施。 项目建设的可行性 目前我国安全监管专业设备技术水平已接近或达到已达国际水平，国 产常规设备的技术成熟，性价比优于进口设备......”。