1、“.....此条道路交 通量有很大增长。但目前道路状况已满足不了日益增长的交通量的需 要，因此改建此段道路满足交通运输需要，对地区经济发展将有十分 重要作用。路线具体位置详见项目地理位置示意图。 项目依据和历史背景 随着国内经济的飞速发展，交通运输在国民经济发展中的战略地 位和作用日益为人们所重视，国家制定的国民经济和社会发展九 五计划及年远景目标纲要中，将交通基础设施的建设继续 列为经济建设的重点之，要求在今后十五年内取得明显进展，到 年，使我国交通运输与国民经济发展相适应。不久前，党中央 制定颁布了十五计划，为各行各业指明了发展方向。十五计 划充分考虑了公路在社会经济生活中的重要地位和作用，继续把公路 建设放在突出地位优先发展，指出交通建设要统筹规划，合理安排， 加强公路铁路港口机场，管道系统建设，腊梅冠天下之称。泉店档发则有青丝飘飞呈万彩，万冠 异样万国崇之美喻。本项目改建实施后，必可大大加快省内外旅客 的路途速度，缩短旅途时间......”。

2、“.....给旅客留下美好 的印象，促进古遗址处， 古碑刻块，古建筑余所也是许陈钟方等姓氏宗亲 祖根的发源地。名优特产驰名遐迩，禹州钧窑进窑色，出窑 万彩瑰丽夺目，浓艳晶莹。鄢陵腊梅素有梅开腊月杯酒， 鄢陵的经营从公元二世纪至 三世纪上半叶，曾是中原的政治军事经济文化中心，三国时期 遗留下来的名胜古迹在境内星罗棋布。如汉魏故城灞陵桥关羽 辞曹处春秋楼华佗墓射鹿台受禅台冢，全市有洧川公路得以分流以减缓运输压 力。因此改建此条道路将为县市市及河南省的经济发 展起到十分重要作用。 改善旅游环境，发展旅游事业的需要 汉末是帝都，后为魏都，经曹操数十年通往山东等交通运输的主要通道。另外，就目前国 道线来看，交通量几乎处于饱和状况，目前还没有条与之相平 行而分流的路线，开封至龚家棚路线尚未打通，因此，国道线的 车流在以北可通过小南海至善。 洧川至小南海公路是市东北部的条重要路线，其地理 位置十分重要，它西南连接市平顶山和驻马店以及以远地区，东北连接开封市......”。

3、“.....是豫 西南平顶山重效益的方针，加快基础设施通行能力，以满足和适应市经济发展需要。根据这 指导思想，近几年来市的国道省道逐步得到了完善和改造， 通行能力有了很大提高，然而由于任务重，有些道路仍未得到改国务院审议通过的年代国家产业政策纲要明确提出要 努力缓解基础设施和基础工业严重滞后的矛盾，使之逐步与整个经济 发展相适应，要求本着统筹规划合理布局突出重点尽力而为 量力而行注， 进步促进乃至整个豫东地区的经济腾飞，促进地区之间的物质 文化交流和贸易往来，振兴经济。其建设理由是十分充分的。 该项目符合国家的产业政策及国民经济和社会发展远景目 标。 建设理由 七蚁线洧川至市小南海公路是通往豫西南乃至祖国 大西南的公路干线，该项目的实施将会进步扩大市的对外开放， 改善地区投资环境，加大投资力度，加强及豫东地区的对外联系估算 根据建设单位对项目资金筹措和工程实施计划......”。

4、“..... 研究的主要结论模和标准 通过实地踏勘和必要测量，基本确定路线的具体走向和主要 控制点，提出路基路面桥涵及路线设施的主要工程数量结构类 型及实施方案 调查沿线筑路材料分布情况及可供程度，编制项目投资输中的地位和作 用，论证项目建设的必要性和迫切性 收集项目所在地区经济交通发展的历史资料及规划资料， 掌握可靠基本数据，预测项目交通量发展水平。根据预测项目交通量 发展水平，提出项目建设规可能性，做过步的论证，提出推荐方案，作为编制项目可行性 研究报告的依据。研究的主要范围为 调查现有公路相应段落现有技术状况及适应程度，结合项目 所在区域经济社会现状发展前景项目在区域运公路工程可行性研究报告，以证此项目的必要 性可行性。 研究范围 针对该项目特点，报告编制单位通过外业实地踏勘布线，调查收 集资料，就不同建设方案在经济上的合理性工程上的可靠性和实施 上的使其物畅其流，将促进及周边地区经 济的快速发展......”。

5、“.....根据市政府 省交通厅省公路局市公路局的计划安排，由郑州两地 公路设计院来编写此段小南海公路是最近省定的省道七蚁线的段，随 着国民经济的加速发展，该段公路交通流量也有了很大增长。就目前 此段路况看，已满足不了日益增长交通量的需要，势必阻碍地区经济 发展，因此改建此段道路，使小南海公路是最近省定的省道七蚁线的段，随 着国民经济的加速发展，该段公路交通流量也有了很大增长。就目前 此段路况看，已满足不了日益增长交通量的需要，势必阻碍地区经济 发展，因此改建此段道路，使其物畅其流，将促进及周边地区经 济的快速发展。此条道路是依据市十五道路建设计划，根据市政府 省交通厅省公路局市公路局的计划安排，由郑州两地 公路设计院来编写此段公路工程可行性研究报告，以证此项目的必要 性可行性。 研究范围 针对该项目特点，报告编制单位通过外业实地踏勘布线，调查收 集资料，就不同建设方案在经济上的合理性工程上的可靠性和实施 上的可能性......”。

6、“.....提出推荐方案，作为编制项目可行性 研究报告的依据。研究的主要范围为 调查现有公路相应段落现有技术状况及适应程度，结合项目 所在区域经济社会现状发展前景项目在区域运输中的地位和作 用，论证项目建设的必要性和迫切性 收集项目所在地区经济交通发展的历史资料及规划资料， 掌握可靠基本数据，预测项目交通量发展水平。根据预测项目交通量 发展水平，提出项目建设规模和标准 通过实地踏勘和必要测量，基本确定路线的具体走向和主要 控制点，提出路基路面桥涵及路线设施的主要工程数量结构类 型及实施方案 调查沿线筑路材料分布情况及可供程度，编制项目投资估算 根据建设单位对项目资金筹措和工程实施计划，提出建设项 目实施意见及进度安排依照国家颁布的建设项目经济评价方法与参数进行项目 经济评价 编制项目可行性研究报告。 研究的主要结论 建设理由 七蚁线洧川至市小南海公路是通往豫西南乃至祖国 大西南的公路干线，该项目的实施将会进步扩大市的对外开放， 改善地区投资环境......”。

7、“.....加强及豫东地区的对外联系， 进步促进乃至整个豫东地区的经济腾飞，促进地区之间的物质 文化交流和贸易往来，振兴经济。其建设理由是十分充分的。 该项目符合国家的产业政策及国民经济和社会发展远景目 标。 国务院审议通过的年代国家产业政策纲要明确提出要 努力缓解基础设施和基础工业严重滞后的矛盾，使之逐步与整个经济 发展相适应，要求本着统筹规划合理布局突出重点尽力而为 量力而行注重效益的方针，加快基础设施通行能力，以满足和适应市经济发展需要。根据这 指导思想，近几年来市的国道省道逐步得到了完善和改造， 通行能力有了很大提高，然而由于任务重，有些道路仍未得到改善。 洧川至小南海公路是市东北部的条重要路线，其地理 位置十分重要，它西南连接市平顶山和驻马店以及以远地区，东北连接开封市，经国道线豫线通山东商丘地区，是豫 西南平顶山通往山东等交通运输的主要通道。另外，就目前国 道线来看，交通量几乎处于饱和状况，目前还没有条与之相平 行而分流的路线......”。

8、“.....因此，国道线的 车流在以北可通过小南海至洧川公路得以分流以减缓运输压 力。因此改建此条道路将为县市市及河南省的经济发 展起到十分重要作用。 改善旅游环境，发展旅游事业的需要 汉末是帝都，后为魏都，经曹操数十年的经营从公元二世纪至 三世纪上半叶，曾是中原的政治军事经济文化中心，三国时期 遗留下来的名胜古迹在境内星罗棋布。如汉魏故城灞陵桥关羽 辞曹处春秋楼华佗墓射鹿台受禅台冢，全市有古遗址处， 古碑刻块，古建筑余所也是许陈钟方等姓氏宗亲 祖根的发源地。名优特产驰名遐迩，禹州钧窑进窑色，出窑 万彩瑰丽夺目，浓艳晶莹。鄢陵腊梅素有梅开腊月杯酒， 鄢陵腊梅冠天下之称。泉店档发则有青丝飘飞呈万彩，万冠 异样万国崇之美喻。本项目改建实施后，必可大大加快省内外旅客 的路途速度，缩短旅途时间，从而改善旅游大环境，给旅客留下美好 的印象，促进旅游事业的发展。 是扩大内需，促进区域内小城镇发展的需要 河南省地处我国中原地带，是南北和东西方向的交通要道......”。

9、“.....又处于河南省的中部，北接郑州，东连开 封周口，南邻漯河，西与平顶山洛阳接壤，境内有京广铁路及 国道国道及多条省内干线公路，是省内交通的要道。改革 开放以来，市经济增长较快，其发展速度始终保持高于全省平均 水平，但地区内比较偏远交能落后的乡镇发展水平直低于全区发 展水平。本项目的实施，对于促进国土开发，区域经济协调发展，吸 纳劳动力有重要作用，可以带动批相关产业的发展。加快区内公路 建设，对于有效增加国内需求，确保国民经济持续稳定增长，都具有 重要意义。该项目沿线经过尚集小召董村等乡镇，该工程的实施， 将积极的推动各乡镇的小城镇建设，提高人民群众的生活质量和生活 水平，符合我国小城镇发展规划。 从以上分析认为，本项目的建设是必要的紧迫的。 交通量发展预测 根据现有的交通量和市的经济发展状况和规划......”。