1、“..... 项目建设的必要性 发展新型建筑材料是节约土地资源减少环境污染，推进循环经济实现要持续发 展战略的有效途径之。而调整建材行业结构，发展新型建材建筑材料属于基础原材料工业。 目前建材行业总体生产能力过剩，结构性矛盾突出，传统建材产品占居主导地位，多数产品 技术含量少，资源消耗高，生产效率低，部分产品生产污染严重，浪费土地，威胁生态环境，难以适应国家经济建设和现代化社会发展的要求积中，每年以亿至亿平 方米的速度增扩，到年新增建筑面积将达亿平方米居全球首位，约占全球新建 建筑面积的左右，却消耗了全球大约的水泥钢材等建筑材料。所以，年月 初召开的中央经济工作会议上提出，年要开展低碳经济试点，努力控制温室气体排放， 加大经济结构调整力度提高经济发展质量和效益，再次显示出中国应对气候变化发展低碳 经济的决心。而拟进园内的低碳建材产品特点是世于进步加快非公有制经济发展的若干政策规定等优质政 策，可以用宽松的投资环境来促进袁州区企业固定资产投资稳定发展......”。

2、“.....行。 袁州区为实施扩内需保增长目标，积极实行招商引资政策，千方百计地发动 吸引社会企业资金参与固定资产投资，政府对企业固定资产投资提供优质服务。近几年袁 州区委区政府先后出台了关各自经济转型的不竭动力。出于宜春市作为资源型地域经济的特 征，和宜春市把宜居城市和农业及旅游等产业定位于休闲城市的目标取向，尽快启动以发展 低碳产业尤其是低碳建材产业经济的项目，已是当务之急势在必持续 发展的低碳经济，已成为全国经济转型的突破口。各地把发展低碳经济既作为应对气候变化 和环境危机资源枯萎的根本出路，亦当作化解能源与资源危机的有效途径，更是将发展低 碳经济特别是低碳产业作为形势，并从宜春作为全国首个生态市和宜 居城市的自身可持续发展出发为了更好的适应宜春地域经济产业结构调整，和经济增长方 式的转变。特别是随着国内外节能减排和环保意识的觉醒，以绿色为主旋律的可基数在的情况......”。

3、“.....可投入新的基础设施建设的财力非常有限。袁州区为顺应全球气候变化和党中央发展 低碳经济策应国务院建立环鄱阳湖生态经济区的新州区宏观经济政策背景 受国际金融危机影响，加之袁州区和宜春市地方财政收入来源形势严峻，财政支出 压力大。同时财政供养人多，重点工程建设资金需求量大，历史欠账包袱重，新财源建设困 难，贫困人口 出建筑节能达到新的建筑标准，新型墙体材料生产在使得带来严重危害的工业废渣粉 煤灰得到综合治理和利用的同时，能够享受墙改和税务等多项政策优惠，从而获得较高的社 会和经济效益。 宜春市乃至袁用实心粘土砖。国家在住宅建设中逐步限时 禁止使用实心粘土砖的规定中，列出了限时淘汰使用实心粘土砖的个大中城市名单。全国各城市亦做出规定，凡经设计部门设计的建筑物均不准采用实心粘土砖。国家建设部提策，而国家又不断压缩政府财政固定资产投资， 使得地方政府靠投资拉动经济增长的局面面临诸多困难。 按国家土地资源保护政策......”。

4、“.....年月日前县级城镇禁止使当前我国经济受金融危机影响，增长速度明显放缓，国家将实行积极的财政政策和 适度宽松的货币政策，信贷松动和全力保增长的宏观经济调控政策。国家调控宏观经济，虽 然实施积极的财政政策和适度宽松的货币政设的决定要求。 坚持五个统筹，走新型工业化道路，社会各项事业协调发展，积极发展现代物 流业，坚持国内不同区域间开放和对外开放并举，积极寻找新的经济增长点，是落实科学发 展观的要求。 主义市场经济的要求，完善党领导经济工作的体制机制和方式，不断提高驾驭社会主 义市场经济的能力，年国务院投资体制改革，全国实行谁投资谁受益谁承担风 险原则，是党的十六大以来加强党的执政能力建，项目的建设是切实可行的。 第二章项目建设的背景及必要性 项目建设背景 国家宏观经济政策背景 坚持按市场经济规律办事，更大程度地发挥市场在配置资源中的基础作用，按照发 展社会合国家现行发展低碳绿色经济循环经济的方针政策。从项目实施的技术性 和建设条件分析......”。

5、“.....有当地政府 和各相关部门的支持。按国家基本建设程序进行实施财 务评价是可行的。项目建成使用期每年有万元的国民经济效益流量，项目的经济净现 值为万元大于，其静态投资回收期为年。说明项目对国民经济发展，具有 定效果，项目国民经济评价是可行的。 本项目符设区无不良地质水文条 件，建设工程及工艺技术先进可行。 三项目的财务净现值为万元大于，其静态投资回收期为年，总投资利润 率，资本金利润率。说明项目对水厂经营发展，具有定盈利能力，项目财设区无不良地质水文条 件，建设工程及工艺技术先进可行。 三项目的财务净现值为万元大于，其静态投资回收期为年，总投资利润 率，资本金利润率。说明项目对水厂经营发展，具有定盈利能力，项目财 务评价是可行的。项目建成使用期每年有万元的国民经济效益流量，项目的经济净现 值为万元大于，其静态投资回收期为年。说明项目对国民经济发展，具有 定效果，项目国民经济评价是可行的......”。

6、“.....从项目实施的技术性 和建设条件分析，本项目属国家鼓励低碳节能减排和循环绿色经济的建设项目，有当地政府 和各相关部门的支持。按国家基本建设程序进行实施，项目的建设是切实可行的。 第二章项目建设的背景及必要性 项目建设背景 国家宏观经济政策背景 坚持按市场经济规律办事，更大程度地发挥市场在配置资源中的基础作用，按照发 展社会主义市场经济的要求，完善党领导经济工作的体制机制和方式，不断提高驾驭社会主 义市场经济的能力，年国务院投资体制改革，全国实行谁投资谁受益谁承担风 险原则，是党的十六大以来加强党的执政能力建设的决定要求。 坚持五个统筹，走新型工业化道路，社会各项事业协调发展，积极发展现代物 流业，坚持国内不同区域间开放和对外开放并举，积极寻找新的经济增长点，是落实科学发 展观的要求。 当前我国经济受金融危机影响，增长速度明显放缓，国家将实行积极的财政政策和 适度宽松的货币政策......”。

7、“.....国家调控宏观经济，虽 然实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，而国家又不断压缩政府财政固定资产投资， 使得地方政府靠投资拉动经济增长的局面面临诸多困难。 按国家土地资源保护政策，要求全国各地级市于年月日前禁止使用实心 粘土砖，年月日前县级城镇禁止使用实心粘土砖。国家在住宅建设中逐步限时 禁止使用实心粘土砖的规定中，列出了限时淘汰使用实心粘土砖的个大中城市名单。全国各城市亦做出规定，凡经设计部门设计的建筑物均不准采用实心粘土砖。国家建设部提 出建筑节能达到新的建筑标准，新型墙体材料生产在使得带来严重危害的工业废渣粉 煤灰得到综合治理和利用的同时，能够享受墙改和税务等多项政策优惠，从而获得较高的社 会和经济效益。 宜春市乃至袁州区宏观经济政策背景 受国际金融危机影响，加之袁州区和宜春市地方财政收入来源形势严峻，财政支出 压力大。同时财政供养人多，重点工程建设资金需求量大，历史欠账包袱重，新财源建设困 难，贫困人口基数在的情况......”。

8、“.....可投入新的基础设施建设的财力非常有限。袁州区为顺应全球气候变化和党中央发展 低碳经济策应国务院建立环鄱阳湖生态经济区的新形势，并从宜春作为全国首个生态市和宜 居城市的自身可持续发展出发为了更好的适应宜春地域经济产业结构调整，和经济增长方 式的转变。特别是随着国内外节能减排和环保意识的觉醒，以绿色为主旋律的可持续 发展的低碳经济，已成为全国经济转型的突破口。各地把发展低碳经济既作为应对气候变化 和环境危机资源枯萎的根本出路，亦当作化解能源与资源危机的有效途径，更是将发展低 碳经济特别是低碳产业作为各自经济转型的不竭动力。出于宜春市作为资源型地域经济的特 征，和宜春市把宜居城市和农业及旅游等产业定位于休闲城市的目标取向，尽快启动以发展 低碳产业尤其是低碳建材产业经济的项目，已是当务之急势在必行。 袁州区为实施扩内需保增长目标，积极实行招商引资政策，千方百计地发动 吸引社会企业资金参与固定资产投资，政府对企业固定资产投资提供优质服务......”。

9、“.....可以用宽松的投资环境来促进袁州区企业固定资产投资稳定发展。特别是随着都市经济 与特区经济发展异地市场化异地工业化异地城市化步伐的加快，强化载体富聚要素 培育产业提升人气加快发展，把袁州区打造成赣西与环鄱阳湖经济区第二增长区，并促 进赣西几个县区的崛起提速。项目落户于袁州区工业园的医药园区内，有享受园区优惠政策 获得低碳建材产业扶持资金的可能。 项目建设的必要性 发展新型建筑材料是节约土地资源减少环境污染，推进循环经济实现要持续发 展战略的有效途径之。而调整建材行业结构，发展新型建材建筑材料属于基础原材料工业。 目前建材行业总体生产能力过剩，结构性矛盾突出，传统建材产品占居主导地位，多数产品 技术含量少，资源消耗高，生产效率低，部分产品生产污染严重，浪费土地，威胁生态环境，难以适应国家经济建设和现代化社会发展的要求积中，每年以亿至亿平 方米的速度增扩......”。