1、“..... 改善农村的生产条件和农民的生活环境，提高农民的生活水平，大力改 善和发展农业和农村基础设施条件，切实解决好三农问题。 是推进社会主义新农村建设的需要 党的十七大指出，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，必须 坚持把发展现代农业繁荣农村经济促进农民增收作为首要任务，通 过加强农村基础设施建设深化农村综合改革健全农村市场和农业服 务体系，不断发展壮大县域经济。在十•五发展规划中，将建设社 第章总论 项目概要 项目名称 县棉秆高密度纤维板加工项目 项目建设性质 新建 项目建设地点 县城以北公里处 项目建设期限 项目建设周期年。从年月到年月。 项目建设规模 年产万立方米的棉秆高密度纤维板 项目建设内容 厂区规划用地平方米合亩引进全自动化高密度纤维 板生产设备新建生产车间大量的烟气，污 染环境并伴随多种有害气体，对生态环境造成破坏。二是就地掩埋，由 于秸杆密实，产棉区气候干燥......”。

2、“.....多次掩埋更增加了土壤的负担，使土壤的肥力下降以来，棉花的 种植面积大幅度的增长，棉花亩产不断提高，对经济发展和增 加农民收入起到积极作用。目前，处理棉花秸杆的方法主要有 两种是直接焚烧，热效率低，污染环境焚烧产生护相互促进 相映成趣的良性互动，初步探索出了条经济社会更好更快发展的模式。 是我国的主要产棉地区，在自治区国民经济中占有很重要 的地位。特别是在确定黑白的发展战略„的圆 圈形链式产业格局，最大限度利用各种资源，使经济发展的成本 最低质量最好效益最高污染物排放最少，从而构造种人与自然 相和谐相协调的经济发展环境，实现了经济发展与环境保照减量化 再利用再循环原则，立足产业基础，从原料生产直至终端消费品每 个环节都主动融入生态循环经济理念，变粗放式发展为集约式发展，将 经济活动紧密有序地组织成资源产品再生资源产品„发展循环 经济，保护生态环境，加快建设资源节约型环境友好型社会，促进经 济发展与人口资源环境相协调......”。

3、“.....遵循自然生态系统的物质循环和能量流动规律，按小气候，其经济效益和社实行增值税即征即退办法。另外， 通知还明确规定三剩物和次小薪材的范围等内容，这些政策都十分有利于纤维板产业的大发展。 党的十六届五中全会提出，要把节约资源作为基本国策，投资和经 济效益等方面研究，探索个投资省见效快符合市场需求经济合 理的最佳方案，以供有关主管部门和建设单位参考决策。 综上所述，本项目技术先进，设备完善，完全具备本项目实施的大 环境和万元 投资利润率投资利税率 投资回收期年含建设期年 综合评价 本报告从县棉秆高密度纤维板加工资源产品销售市场产 品加工方案生产规模工艺技术和设备的选择投资条件室 宿舍 绿化面积 二产品方案 年产棉秆高密度纤维板万 三劳动定员人 四总投资万元 固定资产投资万元 流动资金万元 五效益指标 年销售收入万元 年税金万元 年可分配利润良好......”。

4、“.....可解决直接或间接人的就 业问题，社会效益明显。 经济效益项目建成后，年销售收入万元，正常年可分配利润 万元，投资利润率，投资利税率，投资回收期年， 经济效益效益本项目以龙头企业带动产业链呈良性发展，通过加工增 值，提高农业产品的附加值，真正实现生态效益向经济效益转变。有利 于吸纳农村剩余劳动力，增加农民收入，以工业反哺农业，从根本上 解决三设，可带动农民种植棉花的积极性，进 步扩大县的棉花种植面积，改善土壤结构，提高土壤质量， 提高水土保持和水源涵养的能力，使县生态环境进步得到改 善，生态效益显著。 社会年月至年月完成项目前期准备工作，年月完成 项目预审和图纸设计年月至年月完成厂区土建工程 年月至年月完成配套加工设备的安装和试运行年 月组织竣工验收......”。

5、“.....其中固定资产投入万元，流动资金 万元。 建设周期 项目建设周期个月，从年月至年月。其中 维板 成品规格 厚度 产品容重 质量技术标准按照国际。 主要产品深加工工艺流程 施胶 原料热磨干纤维铺装预压维板 成品规格 厚度 产品容重 质量技术标准按照国际。 主要产品深加工工艺流程 施胶 原料热磨干纤维铺装预压装板 干燥 成品砂光锯边冷却卸板热压 项目总投资 项目总投资万元。其中固定资产投入万元，流动资金 万元。 建设周期 项目建设周期个月，从年月至年月。其中 年月至年月完成项目前期准备工作，年月完成 项目预审和图纸设计年月至年月完成厂区土建工程 年月至年月完成配套加工设备的安装和试运行年 月组织竣工验收。 效益评估 生态效益通过该项目的建设，可带动农民种植棉花的积极性，进 步扩大县的棉花种植面积，改善土壤结构，提高土壤质量， 提高水土保持和水源涵养的能力......”。

6、“.....生态效益显著。 社会效益本项目以龙头企业带动产业链呈良性发展，通过加工增 值，提高农业产品的附加值，真正实现生态效益向经济效益转变。有利 于吸纳农村剩余劳动力，增加农民收入，以工业反哺农业，从根本上 解决三农问题项目辐射带动作用大，可解决直接或间接人的就 业问题，社会效益明显。 经济效益项目建成后，年销售收入万元，正常年可分配利润 万元，投资利润率，投资利税率，投资回收期年， 经济效益良好......”。

7、“.....探索个投资省见效快符合市场需求经济合 理的最佳方案，以供有关主管部门和建设单位参考决策。 综上所述，本项目技术先进，设备完善，完全具备本项目实施的大 环境和小气候，其经济效益和社实行增值税即征即退办法。另外， 通知还明确规定三剩物和次小薪材的范围等内容，这些政策都十分有利于纤维板产业的大发展。 党的十六届五中全会提出，要把节约资源作为基本国策，发展循环 经济，保护生态环境，加快建设资源节约型环境友好型社会，促进经 济发展与人口资源环境相协调。近年来坚持以科学发展 观为指导，遵循自然生态系统的物质循环和能量流动规律，按照减量化 再利用再循环原则，立足产业基础，从原料生产直至终端消费品每 个环节都主动融入生态循环经济理念，变粗放式发展为集约式发展，将 经济活动紧密有序地组织成资源产品再生资源产品„„的圆 圈形链式产业格局......”。

8、“.....使经济发展的成本 最低质量最好效益最高污染物排放最少，从而构造种人与自然 相和谐相协调的经济发展环境，实现了经济发展与环境保护相互促进 相映成趣的良性互动，初步探索出了条经济社会更好更快发展的模式。 是我国的主要产棉地区，在自治区国民经济中占有很重要 的地位。特别是在确定黑白的发展战略以来，棉花的 种植面积大幅度的增长，棉花亩产不断提高，对经济发展和增 加农民收入起到积极作用。目前，处理棉花秸杆的方法主要有 两种是直接焚烧，热效率低，污染环境焚烧产生大量的烟气，污 染环境并伴随多种有害气体，对生态环境造成破坏。二是就地掩埋，由 于秸杆密实，产棉区气候干燥，难以腐蚀棉花秸秆较粗不能及时变为 肥料，多次掩埋更增加了土壤的负担，使土壤的肥力下降。有效的开发 利用棉花秸杆资源，已成为解决农村能源问题，促进农村经济发展的重 要环节。 县植棉历史悠久，是全国棉花基地县和全国著名的优质棉 花生产基地。年被中国农业部授予中国长绒棉之乡称号......”。

9、“.....产量万吨，约产棉花秸秆万吨。棉花秸秆资源十分丰富，且交通便利，水，电资源充沛，具备新 建万立方米棉秆高密度纤维板加工项目的优越条件。 项目建设的必要性 是加快推进全面建设小康社会进程的必然要求 党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标和战略部署，建 设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重 大任务。完成全面建设小康社会的宏伟目标，最繁重最艰巨的任务在 农村。没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农村的现代化就没 有国家的现代化。实施棉秆高密度纤维板加工项目，既改善了农业生产 基础设施条件，又为农村经济稳定政治稳定社会稳定和农民增收提 供了保障。 是解决三农问题的必然要求 年中央农村工作会议强调为了完成全面建设小康社会的宏 伟目标，必须统筹城乡经济社会发展，更多地关注农村，关心农民，支 持农业，把解决好农业农村和农民问题作为全党工作的重中之重。为 完成全面建设小康社会的宏伟目标......”。