1、“.....上调存款类金融机构人民币存款准备金率个百分点， 调整后大型金融机构存款准备金率为，农村信用社等小型金融机 构暂不上调。 政策评析提高存款准备金率背后是中央担忧今年新增贷款非理 性快速增长的种反映。年的第星期金融机构新增贷款达到 亿人民币，这在定程度上促成了这次上调行动。 对房地产市场而言，资金流动性暂时不是问题，但是上调存款准 备金影响的是市场预期，如果市场从目前的宽裕心态转变为紧 缩心态，房地产市场的开发和消费节奏都将受到影响。不过从总体 来看，这次央行提高存款准备金率是从平衡经济体流动性，防范市场 风险角度来考虑的，主要体现平衡和微调两个方面。因此， 仅从这个动作还不能做出未来货币政策是紧还是松的判断。 未来政策走向 宏观经济调控政策继续实行积极的财政政策和适度宽松的货 币政策 从宏观经济政策取向看......”。

2、“.....加强住房保障另方面，对于投资投机性需求的肆无忌 惮，国家不再选择隐忍，而是日趋明确了态度，要限制和打 击。 金融信贷政策出现收紧趋势中国人民银行决定，从年 月日， 将有利于督促地方在发展 房地产业的问题上跑偏路，甚至本末倒置。 总体而言，在宏观经济日益稳定，并且通货膨胀迹象显现的时刻， 房地产业的发展面临分化，方面要保持刚性需求的释放，鼓励自住住房消费观念。 首次提出地方政府的调控责任。第五大条是落实地方各级人民 政府责任，把房地产业的稳定发展及住房民生问题的解决与地方政 策的工作评价直接挂钩，即工作责任制。这是个重要的动向收等还比较谨慎。另外，现在处于调控的关键时期，物业税 的征收问题既敏感，又不能蹴而就，因此采用了比较隐晦的说法， 但并不排除中央继续要推进物业税的研究与实施......”。

3、“..... 提出要加快研究完善住房税收政策。 国条中没有提到物业税的研究实施，而是用研究完善 住房税收政策来代替，这在定程度上显示国务院对物业税的研究 试点征地年度供应计划，落实到地块， 明确各地块住房套型结构比例等控制性指标要求。这是个比较硬性 的规定，需要各城市政府具体落实，按照这个方略执行，将有利于住 房保障工作的顺利推进，也在定程度上可以用总体规划确定的城市建设用地规模内，抓紧编制 年住房建设规划，重点明确中低价位中小套型普通商 品住房和限价商品住房公共租赁住房经济适用住房廉租住房等 五类住房的建设规模，并分解到住房用购房还是再次贷款购房。没有了改善型购房 需求的表述，国条的信贷政策口径实际上回归到了两年前的 所谓新政。 住房供应类别更加明晰。国务院要求各城市人民政府要在城市总 体规划和土地利终于出炉......”。

4、“.....利率则要求银行 严格按照风险定价。值得注意的是，房贷新政并没有提及改善型 住房消费能享受房贷优惠，而是采取了刀切的形式，按照家 庭来确认是首次贷款 明确收紧二套房贷政策。国条的重心落在对第二套房的购 买要实行差别化的信贷利率政策。这可以看作是对国四条的细化 措施，即在落实营业税土地出让金新政后，房地产调控的重头戏 信贷政策经济工作会议的公报对房地产业还春风和煦，国四条 进而变得阴晴不定，那么国条就带有明显的风雨交加 了。政策次比次表述严格，这也代表国务院对房地产业进行调控 的决心越来越大。性安居 工程建设落实地方各级人民政府责任。 政策评析 整体风格更加严厉。从国条整体行文看，其文字表达明 显严厉了很多，严格不得查处等词汇多次出现在公文中。 如果说中央务院对房地产市场 出台的又个重量级政策文件。国条内容分五个部分......”。

5、“.....国务院办公厅发布关于促进房地产市场平稳健康 发展的通知，共有条，是继国四条后，国积平方米 其他经营场所面积平方米 住宅建筑面积平方米 容积率 绿化率 机动车位个 居住户数户 平均每户建筑面积平方米 平均每户居住人数人 第二部分市场研究 ㈠全国户，个 个，所以机动车位个。 项目单位数量 占地总面积平方米 总建筑面积平方米 住宅建筑面积平方米 公共建筑面积平方米 公建面积平方米 商业面积平方米 商业店铺面等公建建筑面积按规划总建筑面积容 积率部分控制，所以商业及公建面积。 住宅建筑总建筑面积......”。

6、“.....公建泊位建筑面积的设 计要求等公建建筑面积按规划总建筑面积容 积率部分控制，所以商业及公建面积。 住宅建筑总建筑面积。 机动车位按住宅泊位户，公建泊位建筑面积的设 计要求户，个 个，所以机动车位个。 项目单位数量 占地总面积平方米 总建筑面积平方米 住宅建筑面积平方米 公共建筑面积平方米 公建面积平方米 商业面积平方米 商业店铺面积平方米 其他经营场所面积平方米 住宅建筑面积平方米 容积率 绿化率 机动车位个 居住户数户 平均每户建筑面积平方米 平均每户居住人数人 第二部分市场研究 ㈠全国房地产行业发展分析 年房地产政策调控由无为转变为有为 国条成为房地产紧缩政策的起点 月日，国务院办公厅发布关于促进房地产市场平稳健康 发展的通知，共有条，是继国四条后......”。

7、“.....国条内容分五个部分，分别是 增加保障性住房和普通商品住房有效供给合理引导住房消费抑制投 资投机性购房需求加强风险防范和市场监管加快推进保障性安居 工程建设落实地方各级人民政府责任。 政策评析 整体风格更加严厉。从国条整体行文看，其文字表达明 显严厉了很多，严格不得查处等词汇多次出现在公文中。 如果说中央经济工作会议的公报对房地产业还春风和煦，国四条 进而变得阴晴不定，那么国条就带有明显的风雨交加 了。政策次比次表述严格，这也代表国务院对房地产业进行调控 的决心越来越大。 明确收紧二套房贷政策。国条的重心落在对第二套房的购 买要实行差别化的信贷利率政策。这可以看作是对国四条的细化 措施，即在落实营业税土地出让金新政后，房地产调控的重头戏 信贷政策终于出炉。二套房贷款首付要以上......”。

8、“.....值得注意的是，房贷新政并没有提及改善型 住房消费能享受房贷优惠，而是采取了刀切的形式，按照家 庭来确认是首次贷款购房还是再次贷款购房。没有了改善型购房 需求的表述，国条的信贷政策口径实际上回归到了两年前的 所谓新政。 住房供应类别更加明晰。国务院要求各城市人民政府要在城市总 体规划和土地利用总体规划确定的城市建设用地规模内，抓紧编制 年住房建设规划，重点明确中低价位中小套型普通商 品住房和限价商品住房公共租赁住房经济适用住房廉租住房等 五类住房的建设规模，并分解到住房用地年度供应计划，落实到地块， 明确各地块住房套型结构比例等控制性指标要求。这是个比较硬性 的规定，需要各城市政府具体落实，按照这个方略执行，将有利于住 房保障工作的顺利推进，也在定程度上可以避免房价短时间内再次 飙升......”。

9、“..... 国条中没有提到物业税的研究实施，而是用研究完善 住房税收政策来代替，这在定程度上显示国务院对物业税的研究 试点征收等还比较谨慎。另外，现在处于调控的关键时期，物业税 的征收问题既敏感，又不能蹴而就，因此采用了比较隐晦的说法， 但并不排除中央继续要推进物业税的研究与实施，其目的是引导居民 树立合理节约的住房消费观念。 首次提出地方政府的调控责任。第五大条是落实地方各级人民 政府责任，把房地产业的稳定发展及住房民生问题的解决与地方政 策的工作评价直接挂钩，即工作责任制。这是个重要的动向， 将有利于督促地方在发展 房地产业的问题上跑偏路，甚至本末倒置。 总体而言，在宏观经济日益稳定，并且通货膨胀迹象显现的时刻， 房地产业的发展面临分化，方面要保持刚性需求的释放，鼓励自住 购房消费，加强住房保障另方面......”。