1、“.....该规划将娄底 城市性质确定为湘中经济区的主要城市和湘中铁路枢纽，以钢铁工业 为基础，重点发展机电建材轻纺工业，积极发展第三产业。确定城 市规划区平方公里，城市规模年万人，年万人 平方公里。 年，国务院批准娄底地区地改市，撤消县级娄底市，成立 了地级娄底市，为城市区域经济体化协调化的发展和娄底城市的大 发展创造了新的机遇。年又对城市规划进行重新修编。修编后的城 市总体规划即娄底市城市总体规划年于年经省人 民政府正式批复。年城市人口控制在万人左右，城市规模控制 在万人左右。 项目所在地娄底经济开发区概况 娄底市经济技术开发区是湖南省人民政府年批准设立的省级 开发区，总面积平方公里，城市规划面积平方公里。年 月日，娄底开发区第工业园开园建设，正式拉开了开发区建设的序幕。通过近三年的努力，在招商引资和开发建设等诸多方面实程量比较大，涉及的面比较广，要积极作好有关 部门和周边居民的关系，妥善处理好各方面的关系......”。

2、“.....娄底市政府和项目单位要积极多渠道筹措资金，加大招河， 将建设项目对环境影响减少到最低限度。 在施工中要处理好工程施工和保持城区道路畅通的矛盾， 在设计和施工阶段进步提出合理的施工方案和计划，尽量减少交通堵 塞和安全事故的发生。 本项目工强工程地质及水文勘察工作，同时进 步作好环境保护水土保持防洪等工程的优化设计。 根据实际情况在测设中要处理好技术标准与合理利用土 地的关系，整个工程的土石方要基本平衡，注意防止弃土流失堵要且可行，因而应尽可能快地把娄底 市农业产业发展园基础设施工程方案付诸实施。 建议 本项目系园区道路网络建设，具体实施时应考虑道路与道 路之间以及与城区道网之间的衔接问题。 施工图设计中应加路，分别为洪冠街西坪路太和路新坪街铁炉冲路群乐 街，全长米。占地亩，工程总投资万元。通过 对该项目的国民经济评价财务评价可知，该工程有显著的经济效益 社会效益及环境效益......”。

3、“.....同时费用上升 研究结论与建议研究结论 娄底市农业产业发展园此次基础设施主要是建设园区内本次建设 共条务分析结果可知，该项目的财务收益净现值为万元，大 于，投资回收期为年，内部收益率为，大于社会折现率， 说明该项目财务上是可行的。 表财务评价及敏感性分析表 费用效益变化万元 表国民经济评价及敏感性分析表 费用效益变化万元年 国民经济评价结论 费用上升 效益下降 效益下降,同时费用上升 财务评价 财济评价和财务分析计算可知，该项目的国 民经济内部收益为，大于社会折现率，国民经济净现值为 万元，大于零，效益费用比为大于，各项指标均满足工 程经济合理性的要求，说明其国民经济效益显著。 对国民经济所作的净贡献， 评价项目的经济合理性，以确定项目在财务上是否具有生存能力，提出 维持项目正常运行需由国家采取的经济优惠措施及有关政策，评价了项 目的抗风险能力......”。

4、“.....根据规 范要求，对项目进行了国民经济评价，从国家整体角度，采用影子价格， 分析计算项目的全部费用和效益，考察项目成万元，建城区面积达到 公顷。整期银行贷款利息 万元。 资金筹措 申请银行贷款万元 项目业主娄底市农业产业发展公司自筹万元。 经济评价 国民经济评价 娄底市农业产业发展园基础设施工程底开发区第工业园开园建设，正式拉开了开发区建设的序幕。通过近三年的努力，在招商引资和开发建设等诸多方面实现了重 大突破，合同引资突破亿元，累计完成固定资产投资亿元， 年为亿元，财政总收入完人口控制在万人左右，城市规模控制 在万人左右。 项目所在地娄底经济开发区概况 娄底市经济技术开发区是湖南省人民政府年批准设立的省级 开发区，总面积平方公里，城市规划面积平方公里。年 月日，娄地级娄底市，为城市区域经济体化协调化的发展和娄底城市的大 发展创造了新的机遇。年又对城市规划进行重新修编......”。

5、“.....年城市以钢铁工业 为基础，重点发展机电建材轻纺工业，积极发展第三产业。确定城 市规划区平方公里，城市规模年万人，年万人 平方公里。 年，国务院批准娄底地区地改市，撤消县级娄底市，成立 了三次修编。年编制完成娄底城市 总体规划，年月经湖南省人民政府批准实施。年对原总体 规划进行了修编，并于年得到省人民政府的批准。该规划将娄底 城市性质确定为湘中经济区的主要城市和湘中铁路枢纽，以三次修编。年编制完成娄底城市 总体规划，年月经湖南省人民政府批准实施。年对原总体 规划进行了修编，并于年得到省人民政府的批准。该规划将娄底 城市性质确定为湘中经济区的主要城市和湘中铁路枢纽，以钢铁工业 为基础，重点发展机电建材轻纺工业，积极发展第三产业。确定城 市规划区平方公里，城市规模年万人，年万人 平方公里。 年，国务院批准娄底地区地改市，撤消县级娄底市，成立 了地级娄底市，为城市区域经济体化协调化的发展和娄底城市的大 发展创造了新的机遇......”。

6、“.....修编后的城 市总体规划即娄底市城市总体规划年于年经省人 民政府正式批复。年城市人口控制在万人左右，城市规模控制 在万人左右。 项目所在地娄底经济开发区概况 娄底市经济技术开发区是湖南省人民政府年批准设立的省级 开发区，总面积平方公里，城市规划面积平方公里。年 月日，娄底开发区第工业园开园建设，正式拉开了开发区建设的序幕。通过近三年的努力，在招商引资和开发建设等诸多方面实现了重 大突破，合同引资突破亿元，累计完成固定资产投资亿元， 年为亿元，财政总收入完成万元，建城区面积达到 公顷。整期银行贷款利息 万元。 资金筹措 申请银行贷款万元 项目业主娄底市农业产业发展公司自筹万元。 经济评价 国民经济评价 娄底市农业产业发展园基础设施工程可行性研究的经济评价以国 家发改委批准颁发的投资项目可行性研究指南为主要依据。根据规 范要求，对项目进行了国民经济评价，从国家整体角度，采用影子价格， 分析计算项目的全部费用和效益，考察项目对国民经济所作的净贡献......”。

7、“.....以确定项目在财务上是否具有生存能力，提出 维持项目正常运行需由国家采取的经济优惠措施及有关政策，评价了项 目的抗风险能力。 通过对该项目的国民经济评价和财务分析计算可知，该项目的国 民经济内部收益为，大于社会折现率，国民经济净现值为 万元，大于零，效益费用比为大于，各项指标均满足工 程经济合理性的要求，说明其国民经济效益显著。 表国民经济评价及敏感性分析表 费用效益变化万元年 国民经济评价结论 费用上升 效益下降 效益下降,同时费用上升 财务评价 财务分析结果可知，该项目的财务收益净现值为万元，大 于，投资回收期为年，内部收益率为，大于社会折现率， 说明该项目财务上是可行的。 表财务评价及敏感性分析表 费用效益变化万元年 财务评价结论 费用上升 效益下降 效益下降,同时费用上升 研究结论与建议研究结论 娄底市农业产业发展园此次基础设施主要是建设园区内本次建设 共条路......”。

8、“.....全长米。占地亩，工程总投资万元。通过 对该项目的国民经济评价财务评价可知，该工程有显著的经济效益 社会效益及环境效益，项目建设必要且可行，因而应尽可能快地把娄底 市农业产业发展园基础设施工程方案付诸实施。 建议 本项目系园区道路网络建设，具体实施时应考虑道路与道 路之间以及与城区道网之间的衔接问题。 施工图设计中应加强工程地质及水文勘察工作，同时进 步作好环境保护水土保持防洪等工程的优化设计。 根据实际情况在测设中要处理好技术标准与合理利用土 地的关系，整个工程的土石方要基本平衡，注意防止弃土流失堵河， 将建设项目对环境影响减少到最低限度。 在施工中要处理好工程施工和保持城区道路畅通的矛盾， 在设计和施工阶段进步提出合理的施工方案和计划，尽量减少交通堵 塞和安全事故的发生。 本项目工程量比较大，涉及的面比较广，要积极作好有关 部门和周边居民的关系，妥善处理好各方面的关系。 建设资金及时筹措到位是工程项目能否按计划完成的关 键......”。

9、“.....加大招商引资力度，积极引进外资，出台优惠政策筹资，使该项目早日建成受益。 第章总论 项目名称及建设地点 项目名称 娄底市农业产业发展园基础设施建设工程 建设地点 湖南娄底经济开发区 项目法人 娄底市农业产业发展有限公司 建设背景及建设的必要性 娄底市城市概况 娄底市位于湖南省域中心，与本省的长沙市湘潭市衡阳市邵 阳市怀化市益阳市接壤，市域总面积平方公里，占湖南全省 总面积的。娄底市辖娄星区冷水江市涟源市双峰县新化 县，年市域总人口万。地方国内生产总值亿元，人均国 内生产总值元，位于湖南省个州市的第位。 娄底城市位于市域东部的娄星区，处湘江支流涟水河中上游湘黔 铁路洛湛铁路交汇地。娄底公路交通状况良好，上瑞高速公路和拟建 的太澳高速公路横穿娄底，省道四通八达，是湘中地区重要的交通枢纽 城市。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,娄底城市是座新兴的工业城市，号称湘中明珠......”。