1、“.....实现甘草茶生产产能保证质量和降低成本，满足不同消费群体 的需求。因此，项目建设是满足人民不断增长的物质生活的需要。 是增强企业竞争力的需要 目前食品及代用茶市场竞争日趋激烈，企业面临严峻挑战。方面，外国资本 进入我国食品工业十分活跃，利用其技术和资金优势，争夺国内市场，提高市场垄 断能力，对技术水平相对落后资金实力不强的国内食品企业造成重大威胁。另 方面，很多国家提高进口食品的检测标准，食品国际贸易的技术门槛和环保要求趋 于增强，有的成为保护本国产业的非关税贸易壁垒涉及产品范围会越来越广，监 管措施越来越具体，我国食品出口面临的阻力增大。我国代用茶行业既是个与人民生活密切相关具有较大发展潜力的行业，又 是个烹制历史较长，但工业发展历史较短基础和实力都还比较薄弱的行业，而 且这个行业还面临着竞争比较激烈的市场环境。亿利 结构的调整提出了新的课题和更高水平的要求，同时也是新的机遇和挑战。因此......”。

2、“.....培育批拥有自主知识产权的知名品牌和批 规模较大国际竞争力较强的优势食品企业。 恢复措施，鄂尔多斯市移地以科学发展观统领 经济社会发展全局，加快经济结构调整和转变增长方式，构建和谐社会节约 型社会。这对我国代用茶工业十五时期各领域发展方向发展重点以及经济，但因掠夺式的内蒙古亿利能源股份有限公司药业分公司 采挖和自然灾害，导致天然保存面积和产量急剧下降。据有关资料介绍，杭锦旗甘 草保存面积由建国初期的万亩，锐减到现在万亩，如不采取积极的保护和 草主产内蒙甘肃次为陕西山西辽宁吉林黑龙江河北青 海新疆等地。以内蒙古伊克昭盟现鄂尔多斯市杭锦旗所产品质最优。对于 杭锦甘草这名牌产品，药材系统也组织力量进行保护和人工栽培草为鄂尔多斯市杭锦旗梁外甘草， 杭锦旗是中国甘草之乡。杭锦旗甘草开发历史悠久，自我国东汉以来，直被 传统认为是优质甘草产地，至今已为国内外所公认。例如，中药大辞典甘草条 目载甘外甘草的主产区，由于地理位置特殊，日照时间长......”。

3、“.....年均 无霜期长，属于典型的荒漠半荒漠气候，发展人工甘草种植有着得天独厚的资源 优势和历史积淀。 内蒙古亿利能源股份有限公司所种植的甘的市场需求也在逐年加大，内销和出口需 求量日趋猛增，市场前景越来越广阔。乌拉尔甘草是我国甘草资源分布最广泛的种 类，主产区在内蒙古宁夏甘肃和新疆。杭锦旗是中国甘草资源集中分布区和历 史上梁果甘草 胀国甘草。甘草和甘草提取物在国外主要用于医药食品烟草业，少量用于化妆 品。近年，医学研究发现甘草在减肥抗癌抗艾滋病方面有显著效果。随着甘草 医学研究的深入和开发力度的加大，甘草统的中药材，具有清热解毒止咳祛痰补脾和胃调和诸药的 功效，中医有十方九草之说。甘草属植物为干旱半干旱地区重要的药用植物 资源，根据中华人民共和国药典规定甘草药材植物为乌拉尔甘草光能力和品牌创建能力。我公司与高等院校加强合 作，开发出附加值高的民用食品甘草茶系列产品，完全符合国家产业政策，应 该大力实施该项目......”。

4、“.....提高精深 加工和终端产品比重。本项目属于植物加工产业，符合内蒙古实情，属于重点产业项目。 中共中央公布的十二五规划建议也提出改造提升消费品工业，促进 制造业由大变强，增强新产品开发本项目的产品附加值高，市场 竞争力强，符合食品产业发展趋势。 内蒙古国民经济和社会发展十二五规划中提出了食品加工，以果 蔬乳制品肉制品加工和烟酒制造等产业为重点，打造批知名品牌业增强新产品开发能力，提高产品技术含量和附加值，加快产品升级换代。推动研 发设计生产流通企业管理等环节信息化改造升级，推行先进质量管理，促进企 业管理创新。推动批产业技术创新服务平台建设。业技术改造的政策，加快应用新技术新材料新 工艺新装备改造提升传统产业，提高市场竞争能力。支持企业提高装备水平优 化生产流程，加快淘汰落后工艺技术和设备，提高能源资源综合利用水平。鼓励企 工业 向县城和中心镇集聚，推动形成城乡分工合理的产业发展格局......”。

5、“.....县域资源优势强，符合产 业发展格局。 其中还提到了制定支持企决策提供依据。 项目提出依据及意义 符合国家产业政策 中华人民共和国国民经济和社会发展十二五规划中提到发挥县域资 源优势和比较优势，科学规划产业发展方向，支持劳动密集型产业农产品加公司 提出水电汽的供需数据 估算建设项目总投资，提出资金来源与筹措方式 编制建设项目实施进度建议 测算建设项目的投资效益，分析项目抗风险能力 提出研究结论，为项目决公司 提出水电汽的供需数据 估算建设项目总投资，提出资金来源与筹措方式 编制建设项目实施进度建议 测算建设项目的投资效益，分析项目抗风险能力 提出研究结论，为项目决策提供依据。 项目提出依据及意义 符合国家产业政策 中华人民共和国国民经济和社会发展十二五规划中提到发挥县域资 源优势和比较优势，科学规划产业发展方向，支持劳动密集型产业农产品加工业 向县城和中心镇集聚，推动形成城乡分工合理的产业发展格局......”。

6、“.....县域资源优势强，符合产 业发展格局。 其中还提到了制定支持企业技术改造的政策，加快应用新技术新材料新 工艺新装备改造提升传统产业，提高市场竞争能力。支持企业提高装备水平优 化生产流程，加快淘汰落后工艺技术和设备，提高能源资源综合利用水平。鼓励企 业增强新产品开发能力，提高产品技术含量和附加值，加快产品升级换代。推动研 发设计生产流通企业管理等环节信息化改造升级，推行先进质量管理，促进企 业管理创新。推动批产业技术创新服务平台建设。本项目的产品附加值高，市场 竞争力强，符合食品产业发展趋势。 内蒙古国民经济和社会发展十二五规划中提出了食品加工，以果 蔬乳制品肉制品加工和烟酒制造等产业为重点，打造批知名品牌，提高精深 加工和终端产品比重。本项目属于植物加工产业，符合内蒙古实情，属于重点产业项目。 中共中央公布的十二五规划建议也提出改造提升消费品工业，促进 制造业由大变强......”。

7、“.....我公司与高等院校加强合 作，开发出附加值高的民用食品甘草茶系列产品，完全符合国家产业政策，应 该大力实施该项目。 符合我国代用茶甘草茶市场的发展趋势 甘草是我国传统的中药材，具有清热解毒止咳祛痰补脾和胃调和诸药的 功效，中医有十方九草之说。甘草属植物为干旱半干旱地区重要的药用植物 资源，根据中华人民共和国药典规定甘草药材植物为乌拉尔甘草光果甘草 胀国甘草。甘草和甘草提取物在国外主要用于医药食品烟草业，少量用于化妆 品。近年，医学研究发现甘草在减肥抗癌抗艾滋病方面有显著效果。随着甘草 医学研究的深入和开发力度的加大，甘草的市场需求也在逐年加大，内销和出口需 求量日趋猛增，市场前景越来越广阔。乌拉尔甘草是我国甘草资源分布最广泛的种 类，主产区在内蒙古宁夏甘肃和新疆。杭锦旗是中国甘草资源集中分布区和历 史上梁外甘草的主产区，由于地理位置特殊，日照时间长，昼夜温差大，年均 无霜期长，属于典型的荒漠半荒漠气候......”。

8、“..... 内蒙古亿利能源股份有限公司所种植的甘草为鄂尔多斯市杭锦旗梁外甘草， 杭锦旗是中国甘草之乡。杭锦旗甘草开发历史悠久，自我国东汉以来，直被 传统认为是优质甘草产地，至今已为国内外所公认。例如，中药大辞典甘草条 目载甘草主产内蒙甘肃次为陕西山西辽宁吉林黑龙江河北青 海新疆等地。以内蒙古伊克昭盟现鄂尔多斯市杭锦旗所产品质最优。对于 杭锦甘草这名牌产品，药材系统也组织力量进行保护和人工栽培，但因掠夺式的内蒙古亿利能源股份有限公司药业分公司 采挖和自然灾害，导致天然保存面积和产量急剧下降。据有关资料介绍，杭锦旗甘 草保存面积由建国初期的万亩，锐减到现在万亩，如不采取积极的保护和 恢复措施，鄂尔多斯市移地以科学发展观统领 经济社会发展全局，加快经济结构调整和转变增长方式，构建和谐社会节约 型社会。这对我国代用茶工业十五时期各领域发展方向发展重点以及经济 结构的调整提出了新的课题和更高水平的要求，同时也是新的机遇和挑战。因此......”。

9、“.....培育批拥有自主知识产权的知名品牌和批 规模较大国际竞争力较强的优势食品企业。 当前，城镇化进程加快，城乡居民收入和生活水平不断提高，食物消费结构发 生深刻变化，对工业化加工食品及饮品的需求处于上升阶段对食品及饮品的安全 营养品种方便健康等提出了更高的要求。这是茶工业现代化水平不断提高 行业科技创新和装备水平不断提升的关键时期，需要全行业持续创新，以满足不 断变化的市场消费需求。本项目通过新建代用茶生产线建设，满足消费者需求。项 目的实施顺应了代用茶行业的发展趋势，是紧跟我国代用茶行业持续健康发展步伐内蒙古亿利能源股份有限公司药业分公司 需要的。 是满足人们不断增长的物质生活的需要 推动经济发展改善人民生活始终是中国的中心任务。近年来，城乡居民收 入水平和生活质量普遍提高，势必带动食品消费结构优化升级。伴随居民生活全面 进入小康，代用茶消费已由原来认为是少数人享受型商品转变为多数人必需的健康 营养风味型商品。据了解......”。