1、“.....红枣万亩，小杂粮种植面 积保持在万亩。也具有广阔的农资需求市场。 化肥农药农膜种子是重要的农资商品，农资供应 和农产品流通是农业的重要组成部分，是重要的米袋子和 菜篮子产品，与人民生活息息相关。为促进我国农资和农 产品等农村流通服务业的持续健康发展，国务院和宁夏自治 区人民政府颁布了系列的政策措施，明确要求大力发展农 资和农产品流通，积极扶持农产品专业批发和交易市场等的 发展。 项目具备的优势条件本项目建设符合国家和自治区政策 精神，也符合中宁县域经济发展趋势，更是全县农业生产发展 的现实需要。项目实施采用的技术设备设施成熟，具备可操 作性。经综合效益分析，中宁县东方农资商贸城建成后具有较 第章项目概要 项目名称中宁县东方农资商贸城建设项目 项目主管部门自治区发改委 自治区农牧厅 项目主管单位中宁县农牧局环节，降低农牧民的投入成本，尽而达到农牧民增收的目的......”。

2、“.....也是农牧业产业化发展的客观要求，也填补了中 宁经济发展中农资专业市场的空散的多家经营集中于 地，进行规范化经营管理，杜绝假冒伪劣产品流入和避免行业 不正当竞争。同时发挥市场拉动战略，带动中宁农资服务业产 业的兴起。农资经销市场的建成，设置厂家直销窗口，减少经 营原有基础设施建设滞后，限制了经营规模，区位优势 也得不到应有的发挥。为做强做大农资经营规模，充分发挥龙 头农资企业的拉动作用，利用地理位置较好，而且个体私营企 业多年来在此经销农资的优势，拟把分毗邻地区的政策不致，往往会给监管带来更大的 难度。 项目投资的必要性 随着经济和社会发展的需要，市场规律的发展要求。现有 的中宁县农业生产资料供给已远不适应现实经济和市场的发 展要求，主体准入政出多门，职能交叉。农资经营资格的前置 审批权限不明确，不规范。 农资市场监管缺乏政策连续性。对当前农资市场如何 加强监管，缺乏有针对性的政策和规定，各地执行的政策不 致......”。

3、“.....农资商品的特殊性，决 定了管理者必须具备较强的专业知识，尤其是监督第线的 执法人员，普遍存在缺乏专业知识等问题，制约了执法的准 确性和影响执法效率。 个五年规划 以承担对当前农资市场经营主体多元化，经营方 式多样化这种新情况的监督管理。 农业专业知识缺乏，监管难以深入。长期以来，工 商部门主要是侧重于经营行为和主体资格的监管，对农党代会主题报告全面贯彻落实科学发 展观，奋力开创宁夏跨越式发展的新局面 宁夏党委政府关于大力发展现代农业，扎实推 进社会主义新农村建设的意见 宁夏农业和农村经济发展第十二 中宁县东方农资商贸城建设项目书 项目承办单位提供的其它文件......”。

4、“..... 编制依据及编制原则 编制依据 国家计委经贸委农业部关于印发农产品批发 市场国债项目信息系统建设验收要求等有关文件的通知发 改办经贸号 国家计委发改委农业识，通过实现电 子手段交易，减少农资产品农副产品流转和流通环节，提 高流通效率，规范流通秩序，保证农产品的质量，可以加快 农产品结构调整，全面提高农产品质量和安全卫生水平，社 会效益十分明显种田，科学用肥，科学施药，可增加农业生产产出， 降低农民用肥用药支出，同时有利于降低农残和保护环境。 农资商贸城的建设也在农资信息方面加强服务，健全农资信 息的收集整理加工发布，强化品牌意购储藏加工和销 售为体的现代化农资信息服务和农资销售平台，可从源头 加强农资商品和农产品流通管理,保障供应，稳定价格，实现 生产与市场的有效对接，也能以农资商品交易为载体......”。

5、“.....建设的中宁县东方农 资商贸城，是个设施先进功能齐全交易规范辐射面 广带动力强信誉良好的集农资信息服务农资商品销售 配送，农业技术培训服务和农副产品收网络，在农资供给资源体 系建设网络建设和维护方面都有长足和发展，也确立了对 农资商品农资信息服务和农副产品双向流通机制详尽的规 划。由中宁县运通农资公司牵头，召集全县有实力懂经营 重质网络，在农资供给资源体 系建设网络建设和维护方面都有长足和发展，也确立了对 农资商品农资信息服务和农副产品双向流通机制详尽的规 划。由中宁县运通农资公司牵头，召集全县有实力懂经营 重质量守诚信的家农资经营大户，建设的中宁县东方农 资商贸城，是个设施先进功能齐全交易规范辐射面 广带动力强信誉良好的集农资信息服务农资商品销售 配送，农业技术培训服务和农副产品收购储藏加工和销 售为体的现代化农资信息服务和农资销售平台，可从源头 加强农资商品和农产品流通管理,保障供应，稳定价格......”。

6、“.....也能以农资商品交易为载体，大力 推广科学种田，科学用肥，科学施药，可增加农业生产产出， 降低农民用肥用药支出，同时有利于降低农残和保护环境。 农资商贸城的建设也在农资信息方面加强服务，健全农资信 息的收集整理加工发布，强化品牌意识，通过实现电 子手段交易，减少农资产品农副产品流转和流通环节，提 高流通效率，规范流通秩序，保证农产品的质量，可以加快 农产品结构调整，全面提高农产品质量和安全卫生水平，社 会效益十分明显......”。

7、“..... 编制原则 中共中央国务院关于大力发展现代农业扎实推 进社会主义新农村建设的若干意见 宁夏第十次党代会主题报告全面贯彻落实科学发 展观，奋力开创宁夏跨越式发展的新局面 宁夏党委政府关于大力发展现代农业，扎实推 进社会主义新农村建设的意见 宁夏农业和农村经济发展第十二个五年规划 以承担对当前农资市场经营主体多元化，经营方 式多样化这种新情况的监督管理。 农业专业知识缺乏，监管难以深入。长期以来，工 商部门主要是侧重于经营行为和主体资格的监管，对农资商 品质量的监管则是近年来所要求的，农资商品的特殊性，决 定了管理者必须具备较强的专业知识，尤其是监督第线的 执法人员，普遍存在缺乏专业知识等问题，制约了执法的准 确性和影响执法效率。 主体准入政出多门，职能交叉。农资经营资格的前置 审批权限不明确，不规范......”。

8、“.....对当前农资市场如何 加强监管，缺乏有针对性的政策和规定，各地执行的政策不 致，特别是毗邻地区的政策不致，往往会给监管带来更大的 难度。 项目投资的必要性 随着经济和社会发展的需要，市场规律的发展要求。现有 的中宁县农业生产资料供给已远不适应现实经济和市场的发 展要求，原有基础设施建设滞后，限制了经营规模，区位优势 也得不到应有的发挥。为做强做大农资经营规模，充分发挥龙 头农资企业的拉动作用，利用地理位置较好，而且个体私营企 业多年来在此经销农资的优势，拟把分散的多家经营集中于 地，进行规范化经营管理，杜绝假冒伪劣产品流入和避免行业 不正当竞争。同时发挥市场拉动战略，带动中宁农资服务业产 业的兴起。农资经销市场的建成，设置厂家直销窗口，减少经 营环节，降低农牧民的投入成本，尽而达到农牧民增收的目的。 中宁县东方农资商贸城建设项目的建成是中宁县域经济发展 的必然趋势，也是农牧业产业化发展的客观要求，也填补了中 宁经济发展中农资专业市场的空白......”。

9、“.....同时，扩大了对农副产品的增值销售，提 高了效益，增加了收入，增加对农业生产和生活的投入，从而 刺激农村整个生活消费市场。因此该项目还属于公益性事业建 设，社会效益优于经济效益，它的建立发展事关农业生产 农村稳定经济发展和城镇建设等各项工作的全局。 项目建设的可行性 中宁县是农业生产大县，土地总面积平方公里， 农业人口万，耕地万亩,适宜开发的山荒地面积达 万亩，盛产枸杞小麦水稻玉米油料瓜果等多种 农作物，是久负盛名的中国枸杞之乡。全县农作物播种面积保 持在万亩左右，其中粮食播种面积万亩左右，种植玉 米万亩，油料万亩，西甜瓜万亩，红葱万亩， 枸杞万亩，红枣万亩。乡道村路纵横交错四通八达， 农业基础十分雄厚，农资供应和农产品流通活跃。与中宁毗邻 同心县，总面积平方公里，耕地面积万亩，随着 国家扶贫开发进程的加快，全县发展水浇地万亩，标准化 旱作农田万亩。全县农作物播种面积保持在万亩左右， 其中粮食播种面积万亩左右......”。