1、“.....家庭养老已成为突出的社会问题。建设老年人福 利服务机构，为老年人提供生活照料，是实现解决家庭养老矛盾，实现社会养老 的重要举措。 是社区建设与发展的需要 创建社区服务中心，可以整合方方面面的资源，打造个公共服务平台，促进城乡经济建设政治建设文化建设健康发展，把城乡社区建设成为管理有序 服务完善文明祥和的社会生活共同体。 是服务救助对象构建和谐社会的需要。 流浪乞讨人员救助管理工作是项涉及社会救济社会教育社会管理社 会治安的多元性社会事务行政工作。做好这份工作，体现了以人为本，保障每个 求助对象合法权益，也维护社会稳定安全。 项目建设的可行性 扬州市全市现有人口万人，其中老年人万人,占全市人口的, 已步入老龄化阶段,老年问题十分突出,建设座市级标准化示范化的社会福利 中心越来越显得重要。同时由于城市化进程的加快大量要求，认真做好扬州市社会福利中心的建设，推动扬州 市社会福利事业发展......”。

2、“..... 按照依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要全国服务标准年发展规划全国民政科技发展中长期规划纲 要年的证城区与县属各乡镇村由水泥路面 的公路相通，年底建成通车的浦南高速公路在扬州设有互通口项目毗邻，浦南高 速公路的建成通车，使扬州至省城福州的路程只不过个小时车程。 政策资源 政策 长公里，扬州境内公里几条溪 流在扬州境内汇合后，成为闽江的条重要支流建溪。 公路 扬州市城区公路交通网以城区为中心呈放射状，规划在完善这网络基础上 提高现有公路等级改善公路技术状况，保只有十几分钟的车程，为铁路三级站。 水资源 扬州市河流属闽江上游支流，主要有西北来自武夷山方向的崇阳溪全长 公里，扬州市境内公里来自邵武及麻沙方向的麻阳溪，全长 公里来自浦城方向的南浦溪全路干线，为铁路入闽第二通道，虽然铁路入闽通道继 续增加......”。

3、“.....但它作为福建省主要运输干线 的地位并未改变，峰福铁路纵贯扬州市境，并穿过扬州城区，扬州火车站距项目 区通至东南 亚日本等境外国际航线。规划武夷山机场近期达级标准，设计吞 吐量为万人次，远期达级标准，设计吞吐量为万人次，成为能完全满 足国际航空需要的国际机场。 铁路 峰福铁路为国家Ⅱ级铁空 目前由公路至武夷山机场约个小时车程，武夷山机场为国内支线机场，同 时也是国内重要的旅游机场。可供起降,和等中型飞机。机场 现已开通条至国内主要城市的航线，井筹备二期扩建，争取近期开扬州市属中亚热带季风气候，光热资源丰富。冬短夏长，气候宜人，静风多， 温差大，雨季集中。年平均气温，无霜期天，年平均降雨量 毫升。有利的气候条件和生态环境，适宜动植物的生殖和繁衍。交通 航 节性河流，洪水来势猛，历时短，多发生在春夏季节，每逢大降水年遇， 就会造成河水猛涨，洪水泛滥成灾。近年由于防洪堤工程相继完成，情况已有所 改善，但本项目高程般不受洪水的影响......”。

4、“.....直至流入闽江。建溪 发源于武夷山脉。 水文扬州市城区属典型的山区河溪流域，河道弯曲，两岸发育不 对称滩地及级阶地，雨季期间滩地淹没，部分地段河岸冲刷较严重为山区季 矮,起伏不大，为砂土地荒地及山地菜地，无软土地基或跨越河床地段， 无地质断层及山体滑坡地带，工程地质情况良好，经过场地整理后即可作为工程 建设用地使用。 水系水文及气象情况 水系扬州市主地势由东北向西南倾斜，全市位于武夷山脉， 低山外延为丘陵河谷区，起势趋缓，山体连续性差，河流发育，河床开阔，部分 地段呈长条形盆地。 项目区位于扬州市区的东北位置，为过境崇阳溪的上游。地势低 心，占地面积亩 新建流浪乞讨人员救助站，占地面积亩。 项目场址建设条件 地形地貌与地质构造 扬州市属山地丘陵区，丘陵山地面积占全市总面积的，地貌分山地丘 陵平原和山间盆地呈梯状分布。地，项 目用地选址与用地规模合理，经扬州市国土资源局以建设项目用地预审意见书 宁国土资预号批准......”。

5、“.....占地面积亩新建社区服务中南武路国道水杉线横南铁路贯穿南北，同时扬州是海峡西岸经济圈中重要的补给线与后援，是闽北产业集 中区个重要组成部分。 项目区用地情况 本项目拟用地建设区域占地总面积为亩平方米,为划拔瓯顺昌西连邵武 光泽北界武夷山浦城。东西长 公里，南北宽公里，总面积平 方公里。扬州市与南平地区个县市接 壤，正处于全区中心位置。地理位置十 分优越，是闽北交通枢纽中心，浦南高速瓯顺昌西连邵武 光泽北界武夷山浦城。东西长 公里，南北宽公里，总面积平 方公里。扬州市与南平地区个县市接 壤，正处于全区中心位置。地理位置十 分优越，是闽北交通枢纽中心，浦南高速南武路国道水杉线横南铁路贯穿南北，同时扬州是海峡西岸经济圈中重要的补给线与后援，是闽北产业集 中区个重要组成部分。 项目区用地情况 本项目拟用地建设区域占地总面积为亩平方米,为划拔地，项 目用地选址与用地规模合理......”。

6、“.....其中综合性社会福利机构含福利院光荣 院儿童院老人公寓，占地面积亩新建社区服务中心，占地面积亩 新建流浪乞讨人员救助站，占地面积亩。 项目场址建设条件 地形地貌与地质构造 扬州市属山地丘陵区，丘陵山地面积占全市总面积的，地貌分山地丘 陵平原和山间盆地呈梯状分布。地势由东北向西南倾斜，全市位于武夷山脉， 低山外延为丘陵河谷区，起势趋缓，山体连续性差，河流发育，河床开阔，部分 地段呈长条形盆地。 项目区位于扬州市区的东北位置，为过境崇阳溪的上游。地势低 矮,起伏不大，为砂土地荒地及山地菜地，无软土地基或跨越河床地段， 无地质断层及山体滑坡地带，工程地质情况良好，经过场地整理后即可作为工程 建设用地使用。 水系水文及气象情况 水系扬州市主要属闽江水系，沿建溪而下，直至流入闽江。建溪 发源于武夷山脉。 水文扬州市城区属典型的山区河溪流域，河道弯曲，两岸发育不 对称滩地及级阶地，雨季期间滩地淹没，部分地段河岸冲刷较严重为山区季 节性河流，洪水来势猛，历时短......”。

7、“.....每逢大降水年遇， 就会造成河水猛涨，洪水泛滥成灾。近年由于防洪堤工程相继完成，情况已有所 改善，但本项目高程般不受洪水的影响。 气候 扬州市属中亚热带季风气候，光热资源丰富。冬短夏长，气候宜人，静风多， 温差大，雨季集中。年平均气温，无霜期天，年平均降雨量 毫升。有利的气候条件和生态环境，适宜动植物的生殖和繁衍。交通 航空 目前由公路至武夷山机场约个小时车程，武夷山机场为国内支线机场，同 时也是国内重要的旅游机场。可供起降,和等中型飞机。机场 现已开通条至国内主要城市的航线，井筹备二期扩建，争取近期开通至东南 亚日本等境外国际航线。规划武夷山机场近期达级标准，设计吞 吐量为万人次，远期达级标准，设计吞吐量为万人次，成为能完全满 足国际航空需要的国际机场。 铁路 峰福铁路为国家Ⅱ级铁路干线，为铁路入闽第二通道，虽然铁路入闽通道继 续增加，作为入闽铁路通道的建设作用有所降低，但它作为福建省主要运输干线 的地位并未改变......”。

8、“.....并穿过扬州城区，扬州火车站距项目 区只有十几分钟的车程，为铁路三级站。 水资源 扬州市河流属闽江上游支流，主要有西北来自武夷山方向的崇阳溪全长 公里，扬州市境内公里来自邵武及麻沙方向的麻阳溪，全长 公里来自浦城方向的南浦溪全长公里，扬州境内公里几条溪 流在扬州境内汇合后，成为闽江的条重要支流建溪。 公路 扬州市城区公路交通网以城区为中心呈放射状，规划在完善这网络基础上 提高现有公路等级改善公路技术状况，保证城区与县属各乡镇村由水泥路面 的公路相通，年底建成通车的浦南高速公路在扬州设有互通口项目毗邻，浦南高 速公路的建成通车，使扬州至省城福州的路程只不过个小时车程。 政策资源 政策 本项目符合扬州市发展规需要有个 场所和机构。 按照依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要全国服务标准年发展规划全国民政科技发展中长期规划纲 要年的要求，认真做好扬州市社会福利中心的建设，推动扬州 市社会福利事业发展......”。

9、“.....另还有个街道办事处，共个行政村万人 口。随着社会老龄问题的到来，扬州市老年人口已达万人,占全市人口的 ，同时由于社会已经步入个独生子女时代，养老观念将会发生很大变化， 个孩子要同时赡养四位老人，家庭养老已成为突出的社会问题。建设老年人福 利服务机构，为老年人提供生活照料，是实现解决家庭养老矛盾，实现社会养老 的重要举措。 是社区建设与发展的需要 创建社区服务中心，可以整合方方面面的资源，打造个公共服务平台，促进城乡经济建设政治建设文化建设健康发展，把城乡社区建设成为管理有序 服务完善文明祥和的社会生活共同体。 是服务救助对象构建和谐社会的需要。 流浪乞讨人员救助管理工作是项涉及社会救济社会教育社会管理社 会治安的多元性社会事务行政工作。做好这份工作，体现了以人为本，保障每个 求助对象合法权益，也维护社会稳定安全。 项目建设的可行性 扬州市全市现有人口万人......”。