1、“.....实现农民增收， 调整产业结构，制定了各项政策和措施，使农业开发项目从资金政 策各方面得到很多优惠，农民积极性高，为项目建设提供了良好条件。 资源项目建设地属威宁县茶叶主产区，土地多面积广，土质 肥沃自然条件优良，有丰富的资源可利用。 市场炉山茶叶内质优，在国内外市场需求量大，市场前景可观。 科技茶叶从种植采收到加工，综合技术性强，项目实施单位 除了本身具有定的技术力量外，主要依托县农牧局，农业主管部门 的技术人员常年跟踪指导服务，做好栽培管理病虫防治采摘等 各环节的技术指导。同时，项目实施单位将分期分片对茶农进行技术 培训，提高科技水平。 基础设施道路网络畅达，茶农运输方便。主要障碍因素及解决方案 障碍因素是资金短缺，二是技术缺乏，三是茶农科学技术素 质不高。 从而引导农民由传统的生产方式向科技化 标准化规范化转变，这是扶持农民发展的重要途径。 因此，通过项目的建设实施，推动农村经济发展......”。

2、“..... 加快农村产业化建设进程，安臵农民就业，其综合前，香炉山茶以特有的品。 向传统农业扩散新技术 利用山区资源，建立以农民为主体的示范茶园基地，加快传统农 业向现代农业过渡，使农民通过采用新技术，科学种植实现增加收益， 提高山区农业生产水平，独特的自然生态条件对茶树的生长极为有利。炉山镇大多是微酸性土 壤，黄壤相对集中，值有机质等等符合茶叶生长条件，且土层深 厚土质肥沃，为茶叶生长和丰产提供了优越条件。 良好的市场前景 目。属亚热带季风气候区，年均积温,全 年积温,年均最低气温,最高气温, 无冻害热害，年均降雨量毫米，空气相对温度大，雨热 基本同季。年均日照天小时，年总辐射较低云雾多。 和销售体的优质特色农产品基 地。所以，建设示范茶叶基地项目具有良好的政策背景。 具有优越的地理自然气候条件 炉山镇地处威宁县城东南部，草海湿地保护区距项目实施地公 里，鸭小公路纵跨项目地多优惠政策给威宁农村 经济发展创造了空前的机遇和条件......”。

3、“.....即个万亩产业万亩茶叶万亩中药万亩 蔬菜。把威宁打造成为集生产加工，要求标准越来越高，作为绿色 能源示范县，威宁县有资源环境优势有独特的自然条件，生产出 的农产品具有明显的竞争优势，特别是威宁试点得到了中央领导 的深切关注，得到中央各部委的大力支持，诸必要性 项目建设背景 良好的政策背景 近几年来，我国经济得到了快速发展，随着扩大内需的各项经济 政策的逐步实施，把农业发展农民增收放在主要地位，同时，广大 消费者对优质农产品的需求日趋迫切过项目实施可将资源优势转化为经济优势，形成 优势产业，促进新农村建设和产业化发展，符合国家农业综合开发和 组建完善农民专业合作社发展的方向要求，项目建设条件成熟，项目 建设是可行的。第二章背景及的国内市场，有利于调整山区产业结构，项目实施可产 生显著的经济效益生态效益和社会效益，为农民增收致富起积极作 用。威宁县是国家首批绿色能源示范县之，是国家级喀斯特地区 综合扶贫试点县......”。

4、“.....我们认为该项目的实施符合国家产业发展 政策，有适合茶叶生长的地理环境气候条件优势，有较强的技术 保障，有广阔环境气候等条件优势，确定以专业合 作社基地农户市场的模式，以农民为主体，建设示范茶叶基地，形 成产加销体化的农民专业经济实体，起到农村经济发展的带动 和拉动作用。 综合评价 关于加快高山生态有机茶产业发展的实施 意见毕地党发号。 中共威宁县委县政府关于发展特色农业产业的意见。 炉山镇关于万亩茶园基地建设的计划方案。 项目结合当地的地理 发号关于加快农业产业化若干政策的意见毕地党 发号关于印发毕节地区农业产业发展基金管理暂行办 法和毕节地区农业发展项目贴息资金管理办法试行的通知毕署 办字通号会主义市场经 济体制相适应的农村合作经济体系，成为农村现代化流通的主要渠道， 农民进入市场的组织引导者和推动农业产业化经营的骨干力量......”。

5、“.....文件指出供销合作社的改 革与发展要以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务三农为宗旨，建立与社可行性研究报告编制依据 本报告依据以下文件进行编制 中华人民共和国农民专业合作社法。 农业部农财发号文件农业部关于印发年财政 项目指南的通知。 贵州省人民政府关于进步可行性研究报告编制依据 本报告依据以下文件进行编制 中华人民共和国农民专业合作社法。 农业部农财发号文件农业部关于印发年财政 项目指南的通知。 贵州省人民政府关于进步加快供销合作社改革发展的实施 意见黔府发„‟号号文件，文件指出供销合作社的改 革与发展要以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务三农为宗旨，建立与社会主义市场经 济体制相适应的农村合作经济体系，成为农村现代化流通的主要渠道， 农民进入市场的组织引导者和推动农业产业化经营的骨干力量......”。

6、“..... 中共威宁县委县政府关于发展特色农业产业的意见。 炉山镇关于万亩茶园基地建设的计划方案。 项目结合当地的地理环境气候等条件优势，确定以专业合 作社基地农户市场的模式，以农民为主体，建设示范茶叶基地，形 成产加销体化的农民专业经济实体，起到农村经济发展的带动 和拉动作用。 综合评价 我们对本项目具备的有利条件和可能出现的不利因素进行了认真 客观的分析了解和论证，我们认为该项目的实施符合国家产业发展 政策，有适合茶叶生长的地理环境气候条件优势，有较强的技术 保障，有广阔的国内市场，有利于调整山区产业结构，项目实施可产 生显著的经济效益生态效益和社会效益，为农民增收致富起积极作 用。威宁县是国家首批绿色能源示范县之......”。

7、“.....通过项目实施可将资源优势转化为经济优势，形成 优势产业，促进新农村建设和产业化发展，符合国家农业综合开发和 组建完善农民专业合作社发展的方向要求，项目建设条件成熟，项目 建设是可行的。第二章背景及必要性 项目建设背景 良好的政策背景 近几年来，我国经济得到了快速发展，随着扩大内需的各项经济 政策的逐步实施，把农业发展农民增收放在主要地位，同时，广大 消费者对优质农产品的需求日趋迫切，要求标准越来越高，作为绿色 能源示范县，威宁县有资源环境优势有独特的自然条件，生产出 的农产品具有明显的竞争优势，特别是威宁试点得到了中央领导 的深切关注，得到中央各部委的大力支持，诸多优惠政策给威宁农村 经济发展创造了空前的机遇和条件。 我县在关于发展特色农业产业的意见中提出了实施 工程，即个万亩产业万亩茶叶万亩中药万亩 蔬菜。把威宁打造成为集生产加工和销售体的优质特色农产品基 地。所以，建设示范茶叶基地项目具有良好的政策背景......”。

8、“.....草海湿地保护区距项目实施地公 里，鸭小公路纵跨项目地。属亚热带季风气候区，年均积温,全 年积温,年均最低气温,最高气温, 无冻害热害，年均降雨量毫米，空气相对温度大，雨热 基本同季。年均日照天小时，年总辐射较低云雾多。 独特的自然生态条件对茶树的生长极为有利。炉山镇大多是微酸性土 壤，黄壤相对集中，值有机质等等符合茶叶生长条件，且土层深 厚土质肥沃，为茶叶生长和丰产提供了优越条件。 良好的市场前景 目前，香炉山茶以特有的品。 向传统农业扩散新技术 利用山区资源，建立以农民为主体的示范茶园基地，加快传统农 业向现代农业过渡，使农民通过采用新技术，科学种植实现增加收益， 提高山区农业生产水平，从而引导农民由传统的生产方式向科技化 标准化规范化转变，这是扶持农民发展的重要途径。 因此，通过项目的建设实施，推动农村经济发展，增加农民收入， 加快农村产业化建设进程，安臵农民就业，其综合开发作用明显，融社会经济生态综合开发功能于体......”。

9、“..... 第三章建设条件 建设地点选择 选址原则基地选址本着适宜茶叶生产的气候环境土质等 条件，便于管理，便于运输加工无环境污染的原则进行。茶叶示 范基地选址在炉山镇新丰村茶园村，涉及家农户多农民。 土地类型系划归农民承包经营的集体土地和荒山。 来源方式合同种植方式，采取项目实施单位茶园茶叶专业 合作社统安排种植面积，专业合作社收购鲜叶的方式，并由专业合 作社提供种苗和技术服务。 基地建设面积项目基地面积亩，其中新丰村亩，茶 园村亩。 项目建设条件优劣势分析 政策资源市场科技基础设施条件 政策从党中央到地方为了加快农村经济发展，实现农民增收， 调整产业结构，制定了各项政策和措施，使农业开发项目从资金政 策各方面得到很多优惠，农民积极性高，为项目建设提供了良好条件。 资源项目建设地属威宁县茶叶主产区，土地多面积广，土质 肥沃自然条件优良，有丰富的资源可利用。 市场炉山茶叶内质优，在国内外市场需求量大，市场前景可观......”。