1、“.....发挥省会优势发展省会经济提升 省会形象，加快发展高层次服务业高新技术产业和技术资金密集制 造业，建成区域性金融中心高新技术研发扩散中心和全国重要的物 流中心，成为中部崛起的强大辐射带动源。其他城市要进步明确功 能定位，完善城市综合服务功能，搞好与周边地区和城市的产业整合， 壮大经济实力。进步完善区域发展政策，对发展条件较好，适宜产 业城镇和人口集聚的区域，要适当扩大土地供应，满足工业化和城 镇化步伐加快的需要，并在项目安排资金投向上重点向这些区域倾 斜。 因此，项目建设场址位于聊城工业区，符合山东省构建济南都市 圈，实现中部加速崛起，推动区域经济协调发展的规划要求。 项目建设符合市经济社会十五发展规划的要求，有利于 促进全市经济社会发展目标的顺利实现 市国民经济和社会发展第十个五年规划纲提出经济总 量迈上新台阶，综合实质性转变，走速度结构质量和 效益相统，低消耗高产出少排放能循环可持续的发展道路， 加快推进经济大省向经济强省的转变......”。

2、“.....是发挥山东省比较优势，加快工业化和现代化 进出口等相 关政策长左右，社会消费品零售总 额年均增长，物价涨幅控制在左右。为应对国内外的激烈竞 争，追求更大比较利益，克服资源和环境约束，全省必须加快产业结构升级步伐，实现经济增长方式发展实际，制订具体措施， 合理引导投资方向，鼓励和支持发展先进生产能力，限制和淘汰落后 生产能力，防止盲目投资和低水平重复建设，切实推进产业结构优化升级。各有关部门要加快制定和修订财税信贷土地的产业格局，坚持节约发展清洁发 展安全发展，实现可持续发展。各省自治区直辖市人民政府要 将推进产业结构调整作为当前和今后段时期改革发展的重要任务， 建立责任制，狠抓落实，结合本地区产业民经济平稳较快发展具有重要意义。未来产业 结构调整的目标是推进产业结构优化升级，促进二三产业健康 协调发展，逐步形成农业为基础高新技术产业为先导基础产业和 制造业为支撑服务业全面发展布实施的促进产业结构调整暂行规定指出加快推 进产业结构调整和优化升级......”。

3、“.....对于全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，进步转变 经济增长方式，保持国进行扩大再生产，调整 公司的产品结构，提高产品的科技含量，进步提升企业的市场竞争 能力和抵御风险能力。 七项目建设的必要性 适应国家促进产业结构调整，推动其优化升级的政策要求 国务院颁医药上广泛用做胶体稳定剂乳 化剂增稠剂崩解剂片剂与丸剂的成型剂，其科技含量高，得到 了国内外医药用户的致推广和应用。为促进企业自身可持续快速发 展，应对日益加剧的市场竞争，公司决定抓紧场中具有很强的竞争能力。公司从年开始研制羟丙基甲基纤维素，并进行了中试，目前中试产品已达到了中国药典 版的质量标准，为其规模化生产打下了坚实的基础。羟丙基甲基纤维 素等纤维素醚衍生物和淀粉衍生物在状况，开发生产高标准的药用辅料具 有广泛的社会效益和经济意义。 山东制药有限公司是全国最大的药用辅料生产企业，技术力 量较强，研究条件较好，重视新成果新技术和新材料的应用......”。

4、“.....旨在促进 国内辅料的研制开发和应用。与国外相比，我国药用辅料的开发应 用已成为现代制剂研究设计和生产中的重要问题，为彻底改变我国 长期存在的制剂生产水平低下的旧落后于国际先进水平，亟待升级。为此，国内些学 术团体辅料生产企业药品研究机构药品生产企业对药用辅料生 产日益关注，每年都举行全国性甚至国际性的药用辅料学术会议，在 对技术等进行交流的同益不断增长，品种日趋丰富，质量明显提升，已成为继欧美和日 本之后新的药用辅料生产大国。但应该注意的是，由于整个产业起步 较晚，在规模管理法规标准制定等方面还存在诸多问题，药用辅 料产业水平仍制剂生产 已在应用的新型辅料有天然大分子物质纤维素衍生物淀粉衍生物 合成半合成油脂丙烯酸聚合物以及可生物降解的聚合物等。 近年来，我国药用辅料产业开始进入快速发展时期，企业的规模 和效加快或延缓药物的 吸收。人们从制剂生产和医疗实践中充分认识到要使药物具有生物有 效性适应性安全性稳定性与准确性......”。

5、“.....目前国内外辅助成分，它对制剂地生产医 疗应用和药品疗效有重要作用，与制剂的成型和稳定药品的质量指标及药代动力学特性都有密切关系。辅料可以改变药物的稀释性分 散性溶解性等物理性状，影响药物的扩散程度，会发展第十个五年规划纲要 投资项目可行性研究指南试用版 建设项目经济评价方法与参数第三版 建设单位提供的其他资料 六项目提出的背景 药用辅料是构成药物制剂的必要辅会发展第十个五年规划纲要 投资项目可行性研究指南试用版 建设项目经济评价方法与参数第三版 建设单位提供的其他资料 六项目提出的背景 药用辅料是构成药物制剂的必要辅助成分，它对制剂地生产医 疗应用和药品疗效有重要作用，与制剂的成型和稳定药品的质量指标及药代动力学特性都有密切关系。辅料可以改变药物的稀释性分 散性溶解性等物理性状，影响药物的扩散程度，加快或延缓药物的 吸收。人们从制剂生产和医疗实践中充分认识到要使药物具有生物有 效性适应性安全性稳定性与准确性......”。

6、“.....目前国内外制剂生产 已在应用的新型辅料有天然大分子物质纤维素衍生物淀粉衍生物 合成半合成油脂丙烯酸聚合物以及可生物降解的聚合物等。 近年来，我国药用辅料产业开始进入快速发展时期，企业的规模 和效益不断增长，品种日趋丰富，质量明显提升，已成为继欧美和日 本之后新的药用辅料生产大国。但应该注意的是，由于整个产业起步 较晚，在规模管理法规标准制定等方面还存在诸多问题，药用辅 料产业水平仍旧落后于国际先进水平，亟待升级。为此，国内些学 术团体辅料生产企业药品研究机构药品生产企业对药用辅料生 产日益关注，每年都举行全国性甚至国际性的药用辅料学术会议，在 对技术等进行交流的同时也对其产业发展进行了深入探讨，旨在促进 国内辅料的研制开发和应用。与国外相比，我国药用辅料的开发应 用已成为现代制剂研究设计和生产中的重要问题，为彻底改变我国 长期存在的制剂生产水平低下的状况......”。

7、“..... 山东制药有限公司是全国最大的药用辅料生产企业，技术力 量较强，研究条件较好，重视新成果新技术和新材料的应用，在国 内医药市场中具有很强的竞争能力。公司从年开始研制羟丙基甲基纤维素，并进行了中试，目前中试产品已达到了中国药典 版的质量标准，为其规模化生产打下了坚实的基础。羟丙基甲基纤维 素等纤维素醚衍生物和淀粉衍生物在医药上广泛用做胶体稳定剂乳 化剂增稠剂崩解剂片剂与丸剂的成型剂，其科技含量高，得到 了国内外医药用户的致推广和应用。为促进企业自身可持续快速发 展，应对日益加剧的市场竞争，公司决定抓紧进行扩大再生产，调整 公司的产品结构，提高产品的科技含量，进步提升企业的市场竞争 能力和抵御风险能力。 七项目建设的必要性 适应国家促进产业结构调整，推动其优化升级的政策要求 国务院颁布实施的促进产业结构调整暂行规定指出加快推 进产业结构调整和优化升级，是实现十五规划目标的项重要 举措，对于全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控......”。

8、“.....保持国民经济平稳较快发展具有重要意义。未来产业 结构调整的目标是推进产业结构优化升级，促进二三产业健康 协调发展，逐步形成农业为基础高新技术产业为先导基础产业和 制造业为支撑服务业全面发展的产业格局，坚持节约发展清洁发 展安全发展，实现可持续发展。各省自治区直辖市人民政府要 将推进产业结构调整作为当前和今后段时期改革发展的重要任务， 建立责任制，狠抓落实，结合本地区产业发展实际，制订具体措施， 合理引导投资方向，鼓励和支持发展先进生产能力，限制和淘汰落后 生产能力，防止盲目投资和低水平重复建设，切实推进产业结构优化升级。各有关部门要加快制定和修订财税信贷土地进出口等相 关政策长左右，社会消费品零售总 额年均增长，物价涨幅控制在左右。为应对国内外的激烈竞 争，追求更大比较利益，克服资源和环境约束，全省必须加快产业结构升级步伐，实现经济增长方式实质性转变，走速度结构质量和 效益相统，低消耗高产出少排放能循环可持续的发展道路......”。

9、“..... 建设制造业强省，是发挥山东省比较优势，加快工业化和现代化 进程，增强综合经济实力的战略选择。十五期间，要坚持走新 型工业化道路，以高新技术产业为先导，以提高自主创新能力为支撑， 以建立现代制造业体系为目标，加强政府引导，充分发挥市场机制的 基础性作用，在突出三个批完善拉长七个产业链的基础上， 大力发展支柱产业，突破重点装备产业，改造提升传统产业，全面提 高制造业国际竞争力，力争到年全省规模以上制造业增加值突 破万亿元。化工产业发挥资源优势，以大型化集约化精细化为 方向。食品产业以发展农副产品深加工为重点，加快推广应用先进生 物技术信息技术和制造技术，推广绿色化，实现标准化，提升竞争 力，年销售收入突破亿元。材料产业重点发展新材料产业， 围绕航空航天电子机械化工冶金造纸等应用领域，实施全 氟磺酸树脂及离子膜碳素原丝及制品二甲醚新型保水剂等批 高技术项目。 因此，项目建设有利于加快山东省经济增长方式向集约化转变的 进程，满足打造制造业强省的要求......”。