1、“.....当地建筑技术水平 较高，地方建材供应充分，外购建材运输方便快捷，加之该项目建设技术难度不算很大，项 目实施单位且有批项目管理人员，具有定项目实施的优势，本项目方案符合国家投融资 体制改革方针，符合政府财政资金非常有限的实际，符合国家关于校舍安全工程建设的 方针和投资导向，且从技术方面而言，现有的技术完全能够满足项目实施的技术层面要求。 项目建设的必要性 项目提出的理由 中学概况始建于年，学校占地亩，是仅有的的所农村初级中 学，至今已有多年的办学历史，负责辖区个村民委员会，个自然村个村民小组 范围的农村初级中学招生教育任务。现有教学班个，在校学生人，其中住校生 人。学校现有教职工人，专任教师人，平均年龄岁。高级教师人，中级教师 人，初级教师人，工勤人员人，覆盖人口万人，其中农业人口万人。学校 程，全面改善中小学校舍安全状况，直接关系广大师生的生命安全，关系社会和谐 稳定。对此党中央国务院高度重视解决校舍安全......”。

2、“..... 作为推进义务教育均衡发展，提高党和政府的要求，级和级危房仍 较多存在尤其是上世纪年代以前和普九早期建设的校舍，问题更为突出已经修缮 改造的校舍，仍有部分不符合抗震设防等防灾标准和设计规范。在全国范围实施中小学校 舍安全工署实施了农村中小学危房改造西部地区农村寄宿制学校建 设和中西部农村初中校舍改造等工程，提高了农村校舍质量，农村中小学校面貌有很大改善。 但目前些地区中小学校舍有相当部分达不到抗震设防和其他防灾府主管部门和当地政府各相关部门的支持，按 国家基本建设程序进行实施，项目的建设是可行的。 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设背景 项目党和国家方针政策背景 年以来，国务院统。部址意见环境影响登 记表土地预审证明等建设程序手续，建设程序手续条件基本齐全。 本项目符合国家的方针政策。从项目实施的技术性和建设条件分析，本项目属公益性义 务教育初级中学的基本项目，有上级政功能实用建筑美观装修简朴的原则， 建设规模适度......”。

3、“.....建设区无不良地质水文条件，建筑材料供应充分，建设 工程技术可行。 业主单位已向相关管理部门办理相关政府证明文件规划选回收期为 年。说明项目资金主要投入产出的是项目的社会国民经济效益，受益者是广大社会公众。说 明项目对国民经济发展，具有定效果，项目国民经济评价是可行的。 工程建设方案本着实事求是因地制宜 来源为申请国家补助，资金保障程度高，项目在财务上是可行的。 项目建成使用期每年有万元的国民经济效益流量，具有较好的国民经济开发 价值和良好的社会效益价值。项目的经济现值为万元大于，其静态投资符合城市总体规划和项目单位的 实际需要，符合国家相关建设规范和强制性标准。功能布局科学合理，建设指导思想明确， 项目管理措施具体，建设资金有保障，建设条件具备。项目估算总投资万元，资金 二层框架结构 学生普通食堂名学生就餐 四项目总投资万元 研究结论 项目建设有利于改善边远艰苦地区农村学校学生就餐环境，促进提高学生身心健 康，推进义务教育均衡发展......”。

4、“.....餐要求。主要技术经济指标 主要技术经济指标简表 序号项目名称单位数量备注 总建筑面积含厨房餐厅建筑 二规划用地面积亩含公共用地 房屋占地亩 综合容积率总建筑密度 三项目规模目建设,改善边远艰苦地区农村学校学生就餐环境，促进提高学生身心健康，推 进义务教育均衡发展。 具体目标 改善中学名学生就餐条件，基本满足中学学生就餐需求，保障基本农村 初级中学就择,项目实施管理措施分 析项目对环境的影响提出保护措施,分析项目的主要能耗提出节约能源的措施,通过建筑方 案对投资进行了估算,分析社会效益,研究消防劳动安全与卫生等。 项目预期目标 通过项年月同意项目建设的土地证明。 研究范围 本可研报告通过对中学食堂的现状及综合其发展需要进行认真分析,提出项目建 设的必要性,从需要分析确定建设规模,项目的选址,建筑方案的选中共委人民政府关于深化教育改革与加快教育发展的决定......”。

5、“.....教育局提供的中学新建食堂初步规划方案 意见的通知国办发 号 省普通初中办学水平达标晋级综合评价方案试行 省中长期教育改革和发展规划纲要年 全国中小学校舍安全工程实施方案意见的通知国办发 号 省普通初中办学水平达标晋级综合评价方案试行 省中长期教育改革和发展规划纲要年 全国中小学校舍安全工程实施方案农村普通中小学校建设标准建标 西部地区农村寄宿制学校建设工程实施方案财教号 饮食建筑设计规范，教育局提供的中学新建食堂初步规划方案 中共委人民政府关于深化教育改革与加快教育发展的决定，城市总 体规划 国家现行的专业法规规范 建设项目经济评价与参数第三版 国土局年月同意项目建设的土地证明。 研究范围 本可研报告通过对中学食堂的现状及综合其发展需要进行认真分析,提出项目建 设的必要性,从需要分析确定建设规模,项目的选址,建筑方案的选择......”。

6、“.....分析项目的主要能耗提出节约能源的措施,通过建筑方 案对投资进行了估算,分析社会效益,研究消防劳动安全与卫生等。 项目预期目标 通过项目建设,改善边远艰苦地区农村学校学生就餐环境，促进提高学生身心健康，推 进义务教育均衡发展。 具体目标 改善中学名学生就餐条件，基本满足中学学生就餐需求，保障基本农村 初级中学就餐要求。主要技术经济指标 主要技术经济指标简表 序号项目名称单位数量备注 总建筑面积含厨房餐厅建筑 二规划用地面积亩含公共用地 房屋占地亩 综合容积率总建筑密度 三项目规模二层框架结构 学生普通食堂名学生就餐 四项目总投资万元 研究结论 项目建设有利于改善边远艰苦地区农村学校学生就餐环境，促进提高学生身心健 康，推进义务教育均衡发展，符合国家有关要求，符合城市总体规划和项目单位的 实际需要，符合国家相关建设规范和强制性标准。功能布局科学合理，建设指导思想明确， 项目管理措施具体，建设资金有保障......”。

7、“.....项目估算总投资万元，资金 来源为申请国家补助，资金保障程度高，项目在财务上是可行的。 项目建成使用期每年有万元的国民经济效益流量，具有较好的国民经济开发 价值和良好的社会效益价值。项目的经济现值为万元大于，其静态投资回收期为 年。说明项目资金主要投入产出的是项目的社会国民经济效益，受益者是广大社会公众。说 明项目对国民经济发展，具有定效果，项目国民经济评价是可行的。 工程建设方案本着实事求是因地制宜功能实用建筑美观装修简朴的原则， 建设规模适度，建设标准选取合适，建设区无不良地质水文条件，建筑材料供应充分，建设 工程技术可行。 业主单位已向相关管理部门办理相关政府证明文件规划选址意见环境影响登 记表土地预审证明等建设程序手续，建设程序手续条件基本齐全。 本项目符合国家的方针政策。从项目实施的技术性和建设条件分析，本项目属公益性义 务教育初级中学的基本项目，有上级政府主管部门和当地政府各相关部门的支持，按 国家基本建设程序进行实施，项目的建设是可行的......”。

8、“.....国务院统。部署实施了农村中小学危房改造西部地区农村寄宿制学校建 设和中西部农村初中校舍改造等工程，提高了农村校舍质量，农村中小学校面貌有很大改善。 但目前些地区中小学校舍有相当部分达不到抗震设防和其他防灾要求，级和级危房仍 较多存在尤其是上世纪年代以前和普九早期建设的校舍，问题更为突出已经修缮 改造的校舍，仍有部分不符合抗震设防等防灾标准和设计规范。在全国范围实施中小学校 舍安全工程，全面改善中小学校舍安全状况，直接关系广大师生的生命安全，关系社会和谐 稳定。对此党中央国务院高度重视解决校舍安全，把校舍安全问题列为重要的民生问题， 作为推进义务教育均衡发展，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力的重要 举措。 国家决定从年开始，用三年时间......”。

9、“.....提高综合防灾能力。其他地区，按抗震加固综 合防灾的要求，集中重建整体出现险情的级危房改造加固局部出现险情的级校舍， 消除安全隐患。 项目宏观经济背景 当前席卷全球的金融危机的经济复苏存在巨大不确定性，全球经济复苏存在很多不稳定 性，我国经济增速同样在降低，而物价通胀预期明显增强，大中型银行金融机构存款准备金 率已达的历史高位，中央提出千方百计保增长政府工作思路和要求，认真分析研究目前面临的困难，结合实际， 强化和提高思想认识，开拓思路，抓住机遇，发挥优势。特别是在积极争取项目和资金问题 上下功夫，把项目建设和管理列入工作的重点。要在项目争取上多做努力，并做到领导分工 明确，有专人开展项目建设管理。积极争取上级各部门的支持，同时加强部门之间的沟通和 协调，认真抓好各项工作。项目实施的技术层面要求 教育局有多年投资管理建设项目的成熟经验和严格的管理制度，当地建筑技术水平 较高，地方建材供应充分，外购建材运输方便快捷......”。