1、“.....近年来，党和国家为了提高人民 生活水平，相继出台了减免农村税费扩大就业增加职工工资 开展合作医疗等系列惠民政策，随着人民生活水平的进步提 高，这些应住院而没住院的人就成了潜在的医疗需求。年新 农合政策执行后，乡人民群众就医需求大幅度提高。由于卫生 院医疗条件所限，常年可开设病床不足张，致使大量病员外流， 约的病人因受乡卫生院医疗技术水平和住院环境条件等条件 的限制，不得不奔波到县城医院就诊。既制约了乡经济和卫 生事业的发展，又增加了人民群众负担，不能满足广大人民群众 的就医需求。为满足人民群众是益增长的就医需求，乡卫生院 基础设施建设工程的建设势在必行。 二项目建设规模 乡目前有万人口，根据市国民经济和社会发 展第十二个五年规划纲要规划目标到年，全市每千人医 院卫生院拥有病床张。按全乡规划城量满足项目要求，可直接对项目供 电市自来水厂供水主干管从院区门前经过，并有支管引入院内，满足项目供水要求。 三排污及环保 乡区排水系统已形成......”。

2、“.....地条件 项目拟建地乡卫生院地处乡区街道。按照卫生院建设规 划，综合楼建设区已作预留。综合楼拟在大安线旁建设。该地域 地势平坦，适宜于项目建设。 二供电与供水 院区内已有变电台区，容 了乡经济和卫生事业的发展，又增加了人民群众负担，不能 满足广大人民群众的就医需求。为满足人民群众是益增长的就医 需求，该项目的建设势在必行。 第二节项目建设的可行性 项目的场人民群众就医需求大幅度 提高。由于卫生院医疗条件所限，常年可开设病床不足张，致 使大量病员外流，约的病人因受乡卫生院医疗技术水平和住 院环境条件等条件的限制，不得不奔波到县城医院就诊。既制约 强卫生院整体服务功能，急需建设综合楼，以适应承担全乡技术 方面的鉴定指导教学科研培训等工作任务的需要。 四项目的建设是满足人民群众日益增长的就医需求的需要 年新农合政策执行后，乡必行。 三项目的建设是提高乡整体医疗卫生水平......”。

3、“.....承担着全乡个卫生所医 疗技术方面的鉴定指导教学科研培训等工作任务，为增 返贫问题突出，必 须多不便污水 处理设施运行多年，已呈现老化趋势，存在处理功效退化的问题， 给当地人民群众的健康带来了安全隐患。因此，卫生院综合楼建 设业务用房及污水处理设施的维修改造势在寿命有了很大提高。但是，从总体上看， 农村卫生工作仍比较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生 人才匮乏，基础设施落后，农村合作医疗面临很多困难，些地 区传染病地方病危害严重，农民因病致贫振兴农村经济维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全 民族素质具有重大意义。改革开放以来，党和政府为加强农村卫 生工作采取了系列措施，农村缺医少药的状况得到较大改善， 农民健康水平和平均期望组织验收后，方可投入使用。第二章项目建设的必要性和可行性 第节项目建设的必要性 项目的建设是落实中央及地方有关精神的需要 农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产 力生定的影 响......”。

4、“.....应在不影响正常办公学习 和居民生活的前提下组织施工。 工程建设安装完毕后，要组织验收，严把工程质量关。工 程完工后，要经有关主管部门力，满足人民医疗事业需要，提高人民群众健康水 平。使人民医院成为全乡医疗服务医学科研人员培训和业务 指导。 第三节问题与建议 问题 项目施工期会对周边人群的学习工作和生活产将会大大完善乡卫生院功能，项目的建设是乡人民的共同愿望， 它的建立将标志乡的医疗水平又上个新的台阶。建设 乡卫生院综合楼，合理配置卫生资源，努力改善医疗条件，增强 防病治病能工程总投资万元。资金 来源地方配套和乡卫生院自筹万元，争取国家政策支 持万元。 本项目是用于完善医疗设施建设的项公共卫生事业工程，是 以人为本方便患者和服务病人的体现，该项目的建成，民的生活及生产活动 产生较大影响。项目建设所需的各种建筑材料能在本地购买，且 项目为框架结构，土建和安装工程可由地方施工单位承建......”。

5、“..... 三主要建设条件 本项目可利用现有公路，材料运输可以充分利用现有道路直 达工地。材料运输均采用汽车运输。拟建地道路畅通，运输方便， 场内活动空间宽阔，项目施工不会对周边人积 平方米综合楼维修改造平方米维修改造污水处理 和配电设施。 整个项目设计按照综合医院建筑设计规范要求 进行总体设计，力求总体布局合理，建成个既布局合理技术 可靠，又积 平方米综合楼维修改造平方米维修改造污水处理 和配电设施。 整个项目设计按照综合医院建筑设计规范要求 进行总体设计，力求总体布局合理，建成个既布局合理技术 可靠，又经济可行的综合楼。 三主要建设条件 本项目可利用现有公路，材料运输可以充分利用现有道路直 达工地。材料运输均采用汽车运输。拟建地道路畅通，运输方便， 场内活动空间宽阔，项目施工不会对周边人民的生活及生产活动 产生较大影响。项目建设所需的各种建筑材料能在本地购买，且 项目为框架结构......”。

6、“..... 四项目投入总资金及效益情况 市乡卫生院基础设施建设工程总投资万元。资金 来源地方配套和乡卫生院自筹万元，争取国家政策支 持万元。 本项目是用于完善医疗设施建设的项公共卫生事业工程，是 以人为本方便患者和服务病人的体现，该项目的建成，将会大大完善乡卫生院功能，项目的建设是乡人民的共同愿望， 它的建立将标志乡的医疗水平又上个新的台阶。建设 乡卫生院综合楼，合理配置卫生资源，努力改善医疗条件，增强 防病治病能力，满足人民医疗事业需要，提高人民群众健康水 平。使人民医院成为全乡医疗服务医学科研人员培训和业务 指导。 第三节问题与建议 问题 项目施工期会对周边人群的学习工作和生活产生定的影 响。 二建议 项目建设应单独圈定施工区，应在不影响正常办公学习 和居民生活的前提下组织施工。 工程建设安装完毕后，要组织验收，严把工程质量关。工 程完工后，要经有关主管部门组织验收后，方可投入使用......”。

7、“.....关系到保护农村生产 力振兴农村经济维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全 民族素质具有重大意义。改革开放以来，党和政府为加强农村卫 生工作采取了系列措施，农村缺医少药的状况得到较大改善， 农民健康水平和平均期望寿命有了很大提高。但是，从总体上看， 农村卫生工作仍比较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生 人才匮乏，基础设施落后，农村合作医疗面临很多困难，些地 区传染病地方病危害严重，农民因病致贫返贫问题突出，必 须多不便污水 处理设施运行多年，已呈现老化趋势，存在处理功效退化的问题， 给当地人民群众的健康带来了安全隐患。因此，卫生院综合楼建 设业务用房及污水处理设施的维修改造势在必行。 三项目的建设是提高乡整体医疗卫生水平，增强区域卫 生整体功能的需要该院属乡医疗科研教学，承担着全乡个卫生所医 疗技术方面的鉴定指导教学科研培训等工作任务，为增 强卫生院整体服务功能......”。

8、“.....以适应承担全乡技术 方面的鉴定指导教学科研培训等工作任务的需要。 四项目的建设是满足人民群众日益增长的就医需求的需要 年新农合政策执行后，乡人民群众就医需求大幅度 提高。由于卫生院医疗条件所限，常年可开设病床不足张，致 使大量病员外流，约的病人因受乡卫生院医疗技术水平和住 院环境条件等条件的限制，不得不奔波到县城医院就诊。既制约 了乡经济和卫生事业的发展，又增加了人民群众负担，不能 满足广大人民群众的就医需求。为满足人民群众是益增长的就医 需求，该项目的建设势在必行。 第二节项目建设的可行性 项目的场地条件 项目拟建地乡卫生院地处乡区街道。按照卫生院建设规 划，综合楼建设区已作预留。综合楼拟在大安线旁建设。该地域 地势平坦，适宜于项目建设。 二供电与供水 院区内已有变电台区，容量满足项目要求，可直接对项目供 电市自来水厂供水主干管从院区门前经过，并有支管引入院内，满足项目供水要求。 三排污及环保 乡区排水系统已形成......”。

9、“.....不会滞留生活及建筑垃圾可倾倒在指定地点由垃 圾车运走，病区各类垃圾经专门处理后达标排放。 四交通条件 拟建地位于乡区街道，道路畅通，运输方便，场内活动空间 宽阔，项目施工分区建设，不会对该院正常工作产生较大影响。 五施工力量及材料供应 项目建设所需的各种建筑材料能在乡区购买，且项目为框架 结构，土建和安装工程可通过招投标来选择有实力的施工单位承 建。 六资金来源 本项目总投资万元。资金来源为地方配套和乡卫生 院自筹共万元，争取国家政策支持万元。 第三章项目建设规模 需求分析 据卫生部有关统计资料显示，我国仍有的人应住院治疗 而因贫困无钱拖着没住院治疗。近年来，党和国家为了提高人民 生活水平，相继出台了减免农村税费扩大就业增加职工工资 开展合作医疗等系列惠民政策，随着人民生活水平的进步提 高，这些应住院而没住院的人就成了潜在的医疗需求。年新 农合政策执行后，乡人民群众就医需求大幅度提高......”。