1、“..... 经营分散，产业效应差，税收流失严重 清远目前的废旧金属拆解业和再生资源交易市场缺乏规范的交 易平台，加工经营活动是家户的个体行为，无法实施统的产品 质量标准来满足再生资源厂家对其供应量和质量的要求，更无法形成 目录 第章项目概要 项目概况 项目单位简介 第二章项目背景 大量占用耕地，土地浪费现象严重 拆解技术落后，二次污染严重 资源浪费严重，再生利用率低 经营分散，产业效应差，税收流失严重 第三章项目建设的必要性 解决问题的思路 项目建设的意义 第四章项目建设的可行性 符合我国可持续发展战略的总体要求 地方可持续发展的必然选择 第五章项目运营与管理计划 项目运营模式 项目运营计划 第六章生产规模与产品方案 生产规模 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,产品方案 实施进度 第七章原材料燃料及公等问 题。这些问题归纳起来，主要有以下几个方面 大量占用耕地......”。

2、“.....从事拆解业的经营户有 多户，其中专门拆解各类报废金属产品的经营户大约有多户。 展状态，经营 分散技术落后等原因不仅已经造成了资源的极大浪费，对大气地 表水和地下水以及土壤环境也造成了不同程度的污染，而且，还出现 了政府对行业的规范管理困难税收流失严重社会治安状况差镇就有农民个体经营为主的拆 解加工户多家，这些以农民个体拆解加工业户的发展带动了当 地经济的发展，为农民增收带来实惠。但是，与此同时，由于缺乏有 效的行业指导和管理，废旧物资加工业直处于无序发大的份额。据有关部门统计，清远市每年加工产出 各类再生工业原料在万吨以上，每年的交易额在亿元以上。清 远的废旧物资拆解行业和再生资源交易市场是自发形成的，已有 多年的历史。如在清城区石角龙塘两经过近年的筹备，目前，本项目期工程准备工作就绪。 清远市是广东省欠发达地区，是全国最大的废旧物资拆解基地之 ，也是全国重要的再生资源集散市场。清远加工的铜材，已在国内 外市场上占到了较环 经济示范基地项目的合作协议......”。

3、“.....清远市政府 专门成立了项目协调领导小组，清远市副市长何炳华同志亲任组长， 协调领导小组多次研究项目操作的具体问题，做了大量工作。见附 件四会的可持续发展和生态环业中国再生资源开发公司具体实施。本项目的实施得到广东省各级政 府及有关部门的高度重视和大力支持，年月，清远市清城区 人民政府与中国再生资源开发公司签订关于建设中国清远循托行业优势，以资本为纽带，通过加快建设 全国各地再生资源回收利用中心，立志建立我国再生资源回收利用产 业链条，进而实现我国再生资源行业的规模化产业化网络化和现 代化经营格局，为我国循环经济社利用，推进固体废弃物的减量化资源化无害化工 作代表总社参与国家的有关再生资源回收综合利用的方针政策 法律法规研究制订，并组织贯彻实施。在国家相关政策的支持下， 中国再生资源开发公司依限公司。该公司还是中国再生资源回收利用协会的会长单 位，中华全国供销合作总社再生资源办公室与协会合署办公，承担全 国再生资源行业的组织指导和服务职能......”。

4、“.....在天津苏州清远湛江等地设有个直属 分公司或经营部，控股湛江天恒有色金属有限公司，参股吉林物华集 团股份有营生 产加工科研管理等功能为体，获得流通企业进出口经营权和代 理权。年经营销售额约亿元人民币，已经成为我国目前最大的再 生资源专业经营的龙头企业。公司在天津设有全国唯的再生资源研 究的路 子，提供示范经验。 中国再生资源开发公司是经国务院批准，在国家工商行政管理总 局登记注册的再生资源行业性企业，于年月在北京成立。该 公司是自主经营核算自负盈亏的企业，集再生资源经市政府和清 城区委区政府及各有关主管部门的大力支持下，承担本项目的全程 建设任务，为发展我国循环经济，推动再生资源产业化发展，实施行 业的规范管理，以及促进地方再生资源经济的健康发展，探索新售收入亿元以上......”。

5、“.....注册资金万元。华清公司有志于在清远市委元。流动资金 申请银行贷款，由企业自筹。 财务评价总成本费用万元，税后利润 万元，投资利润率，财务内部收益率，累计净现金流 量万元，投资回收期年其中包括年建设期。代 理销规模项目总投资为万元，其中固定资产投 资总额万元，流动资金万元。 资金筹措固定资产投资由企业自筹，计万 元由地方政府配套，计万元申请国债贴息贷款， 计万元申请银行贷款,计万元规模项目总投资为万元，其中固定资产投 资总额万元，流动资金万元。 资金筹措固定资产投资由企业自筹，计万 元由地方政府配套，计万元申请国债贴息贷款， 计万元申请银行贷款,计万元。流动资金 申请银行贷款，由企业自筹。 财务评价总成本费用万元，税后利润 万元，投资利润率，财务内部收益率，累计净现金流 量万元，投资回收期年其中包括年建设期。代 理销售收入亿元以上......”。

6、“.....注册资金万元。华清公司有志于在清远市委市政府和清 城区委区政府及各有关主管部门的大力支持下，承担本项目的全程 建设任务，为发展我国循环经济，推动再生资源产业化发展，实施行 业的规范管理，以及促进地方再生资源经济的健康发展，探索新的路 子，提供示范经验。 中国再生资源开发公司是经国务院批准，在国家工商行政管理总 局登记注册的再生资源行业性企业，于年月在北京成立。该 公司是自主经营核算自负盈亏的企业，集再生资源经营生 产加工科研管理等功能为体，获得流通企业进出口经营权和代 理权。年经营销售额约亿元人民币，已经成为我国目前最大的再 生资源专业经营的龙头企业。公司在天津设有全国唯的再生资源研 究所全国再生资源科技信息中心站全国再生资源行业特有工种职 业技能鉴定站等机构。在天津苏州清远湛江等地设有个直属 分公司或经营部，控股湛江天恒有色金属有限公司，参股吉林物华集 团股份有限公司......”。

7、“.....中华全国供销合作总社再生资源办公室与协会合署办公，承担全 国再生资源行业的组织指导和服务职能，负责组织全国供销社系统 的再生资源综合利用，推进固体废弃物的减量化资源化无害化工 作代表总社参与国家的有关再生资源回收综合利用的方针政策 法律法规研究制订，并组织贯彻实施。在国家相关政策的支持下， 中国再生资源开发公司依托行业优势，以资本为纽带，通过加快建设 全国各地再生资源回收利用中心，立志建立我国再生资源回收利用产 业链条，进而实现我国再生资源行业的规模化产业化网络化和现 代化经营格局，为我国循环经济社会的可持续发展和生态环业中国再生资源开发公司具体实施。本项目的实施得到广东省各级政 府及有关部门的高度重视和大力支持，年月，清远市清城区 人民政府与中国再生资源开发公司签订关于建设中国清远循环 经济示范基地项目的合作协议。见附件三月，清远市政府 专门成立了项目协调领导小组，清远市副市长何炳华同志亲任组长......”。

8、“.....做了大量工作。见附 件四经过近年的筹备，目前，本项目期工程准备工作就绪。 清远市是广东省欠发达地区，是全国最大的废旧物资拆解基地之 ，也是全国重要的再生资源集散市场。清远加工的铜材，已在国内 外市场上占到了较大的份额。据有关部门统计，清远市每年加工产出 各类再生工业原料在万吨以上，每年的交易额在亿元以上。清 远的废旧物资拆解行业和再生资源交易市场是自发形成的，已有 多年的历史。如在清城区石角龙塘两镇就有农民个体经营为主的拆 解加工户多家，这些以农民个体拆解加工业户的发展带动了当 地经济的发展，为农民增收带来实惠。但是，与此同时，由于缺乏有 效的行业指导和管理，废旧物资加工业直处于无序发展状态，经营 分散技术落后等原因不仅已经造成了资源的极大浪费，对大气地 表水和地下水以及土壤环境也造成了不同程度的污染，而且，还出现 了政府对行业的规范管理困难税收流失严重社会治安状况差等问 题。这些问题归纳起来，主要有以下几个方面 大量占用耕地......”。

9、“.....从事拆解业的经营户有 多户，其中专门拆解各类报废金属产品的经营户大约有多户。 这些经营户大多散落在村镇内和公路边的各个角落，在自家居住地或 租来的空地上，在未经任何处理的地面上，用最简单的办法进行拆解 加工。由于未经任何规划，加工方式又极为落后，造成了土地资源浪 费的现象非常严重。据有关部门统计，目前这些拆解加工户已经占地 在亩以上，而且还在以每年多亩的速度扩张。 拆解技术落后，二次污染严重 由于长期以来缺少科学规范管理，现有的拆解户布局分散，经营 无序，拆解技术和设备也极为落后，特别是野蛮拆解和处理金属废弃 物，已经造成了对生态环境的严重污染。个别拆解户对细小电线或认 为无利用价值的材料仍然偷偷进行焚烧，造成空气污染由于大多拆 解加工在露天进行，加工设施简陋，缺少必要的劳动保护措施和治污 设施，工人的操作环境极差......”。