1、“.....双方共达成项框架协议。有家 河南企业建成并投产，投资亿元家企业在建，计划投资 亿元，现已完成投资亿元。十三师共与家央企 内地企业接触洽谈，协议投资额亿元。这些企业的发展壮 大必将带动批中小配套企业的发展。支持小型民营企业发展， 可以培育大批诚信优质的客户。  三关于哈密红星国民村镇银行市场前景分析 组建后的哈密红星国民村镇银行发展前景十分美好，完全可 以发展成为地区流先进的地方性金融机构。哈密红星国民村 镇银行的组建不仅得到十三师及当地政府监管部门的大力支持， 在其所处的区位也有很大优势，现对其日后的发展前景及所面临 的不利因素进行如下的分析......”。

2、“.....鄞州银行各项经营数据平稳，各项指 标均达到监管要求，并呈现出法人治理结构完善内控机制健全 风险管控有效银行的可行性 十三师对筹建 位，投资服务‚三农‛的目的明确可靠且可持续性强，有较强 的规避经营风险及稳定金融市场的能力，为哈密红星国民银行的 成立与发展提供了可靠保障。 发起行鄞州银行组网点覆盖率抵金融供给不足竞争不充分 问题。能够有效地促进该地区形成投资多元种类多样覆盖全 面治理灵活服务高效的银行业金融服务体系，更好地改进和加强农村金融服务。 组建哈密红星国民村镇可持续的农村金融体系，为建设社 会主义新农村提供有力的金融支持，组建哈密红星国民村镇银行 有限责任公司显得尤为必要。 综上所述，在农十三师成立村镇银行能够在定程度上解决 当地银行业金融机构行积极响应党中央国务院的号召......”。

3、“.....充 分发挥城市金融的资金优势制度优势和人才优势，用‚城市金 融反哺农村金融‛，践行‚以城带乡‛。为加快建立健全适应‚三 农‛特点的多层次广覆盖村金融体系的需要 年月胡锦涛总书记在中央金融工作会议上指出‚要 进步优化金融结构，完善多层次金融市场体系和城乡地区金 融布局，加大对三农中小企业和欠发达地区金融支持力度‛。 鄞州银效应逐步显现，农业发展 步伐不断加快，批农业产业化项目和企业因资金信贷因素制约 了项目和企业的发展步伐。农十三师农业产业化的发展，已对区 域金融需求提出更高的要求。 加快金融改革发展，完善农的资金需求难 以得到金融机构的支持。也致使十三师各农牧团场及农户和微小 企业没有个长期可依靠可持续的金融服务平台。 农业产业化发展迫切需要金融机构的资金扶持 近年来......”。

4、“.....故难以覆盖全区 所有地区的金融需求，导致金融服务空白地区多，突出表现为农 村养殖种植大户农业产业化项目新农村建设农‛的服务。 目前农十三师经济总量在逐渐增大，年财政收入预计 将达到亿元。但当地金融服务水平比较低，国有商业银行将当 地筹集资金的都投放到十三师以外地区，对于当地中小企业广大农村地区的农户，区域金融 产品单，主要是传统的存贷业务结算业务和代理业务。城市 相对成熟的现代金融服务普遍没有引导到当地农村，农村银行服 务效率较低，竞争性不强，影响信贷投放与资金周转，影响对广 大‚三金融机构的设 立，激活金融服务，可以把更多资金留在当地，进步发挥资金 的效力，促进区域经济的发展。 当地农村金融供给单，农村金融服务空白地区多 哈密地区金融机构层次不丰富，机构数量较少重点客户重点行业重点地区 重点产品。而对于微小企业农业贷款市场的占有率逐步下降......”。

5、“.....影响了师团两 级农业现代化和产业化建设的信贷需求。通过新型国家控制的的存贷比例来看，相差甚远。从贷款 机构的分布来看，以农业银行邮政储蓄银行为主。目前各银行 放贷定位比较狭窄，国有商业银行的经营战略定位主要是‚双大‛ 大城市大企业‚四重‛障能力。 组建哈密红星村镇银行的必要性 农十三师金融供给单化，农牧团场信贷供给不足 据资料显示农十三师各单位存款余额约亿元，农牧团场 存款余额是亿元，贷款亿元，农牧团场的存贷比仅为 ，与。作为设立哈密红星国 民村镇银行有限责任公司的发起银行，鄞州银行自年农村 信用社‚改制‛以来，始终走在农村合作金融系统各项事业发展 的前列，当前发展形势较为良好，具备组建村镇银行的实力经验和保民村镇银行既是中央新农村新型城镇化 建设的需要，也是农十三师八个农牧团场及八万农牧职工脱贫致 富的迫切需要......”。

6、“.....民村镇银行既是中央新农村新型城镇化 建设的需要，也是农十三师八个农牧团场及八万农牧职工脱贫致 富的迫切需要，还是解决农牧团场金融机构网点覆盖率低金融 供给不足竞争不充分等问题的有效途径。作为设立哈密红星国 民村镇银行有限责任公司的发起银行，鄞州银行自年农村 信用社‚改制‛以来，始终走在农村合作金融系统各项事业发展 的前列，当前发展形势较为良好，具备组建村镇银行的实力经验和保障能力。 组建哈密红星村镇银行的必要性 农十三师金融供给单化，农牧团场信贷供给不足 据资料显示农十三师各单位存款余额约亿元，农牧团场 存款余额是亿元，贷款亿元，农牧团场的存贷比仅为 ，与国家控制的的存贷比例来看，相差甚远。从贷款 机构的分布来看，以农业银行邮政储蓄银行为主。目前各银行 放贷定位比较狭窄......”。

7、“.....而对于微小企业农业贷款市场的占有率逐步下降， 致使农牧团场农户及微小企业信贷需求无法满足，影响了师团两 级农业现代化和产业化建设的信贷需求。通过新型金融机构的设 立，激活金融服务，可以把更多资金留在当地，进步发挥资金 的效力，促进区域经济的发展。 当地农村金融供给单，农村金融服务空白地区多 哈密地区金融机构层次不丰富，机构数量较少，区域金融 产品单，主要是传统的存贷业务结算业务和代理业务。城市 相对成熟的现代金融服务普遍没有引导到当地农村，农村银行服 务效率较低，竞争性不强，影响信贷投放与资金周转，影响对广 大‚三农‛的服务。 目前农十三师经济总量在逐渐增大，年财政收入预计 将达到亿元。但当地金融服务水平比较低，国有商业银行将当 地筹集资金的都投放到十三师以外地区......”。

8、“.....故难以覆盖全区 所有地区的金融需求，导致金融服务空白地区多，突出表现为农 村养殖种植大户农业产业化项目新农村建设的资金需求难 以得到金融机构的支持。也致使十三师各农牧团场及农户和微小 企业没有个长期可依靠可持续的金融服务平台。 农业产业化发展迫切需要金融机构的资金扶持 近年来，农十三师农业产业化规模效应逐步显现，农业发展 步伐不断加快，批农业产业化项目和企业因资金信贷因素制约 了项目和企业的发展步伐。农十三师农业产业化的发展，已对区 域金融需求提出更高的要求。 加快金融改革发展，完善农村金融体系的需要 年月胡锦涛总书记在中央金融工作会议上指出‚要 进步优化金融结构，完善多层次金融市场体系和城乡地区金 融布局，加大对三农中小企业和欠发达地区金融支持力度‛......”。

9、“.....积极筹建村镇银行，充 分发挥城市金融的资金优势制度优势和人才优势，用‚城市金 融反哺农村金融‛，践行‚以城带乡‛。为加快建立健全适应‚三 农‛特点的多层次广覆盖可持续的农村金融体系，为建设社 会主义新农村提供有力的金融支持，组建哈密红星国民村镇银行 有限责任公司显得尤为必要。 综上所述，在农十三师成立村镇银行能够在定程度上解决 当地银行业金融机构网点覆盖率抵金融供给不足竞争不充分 问题。能够有效地促进该地区形成投资多元种类多样覆盖全 面治理灵活服务高效的银行业金融服务体系，更好地改进和加强农村金融服务。 组建哈密红星国民村镇银行的可行性 十三师对筹建 位，投资服务‚三农‛的目的明确可靠且可持续性强，有较强 的规避经营风险及稳定金融市场的能力，为哈密红星国民银行的 成立与发展提供了可靠保障......”。