1、“.....经多方考察论证充 分吸取生态治理方面的经验，是选择种植耐干旱耐瘠薄适应本地气候特点 有显著防风治沙效果的植物，二是选择有定经济效益，能够让当地农民在较短 时间内得到实惠增加收入。经实践证明沙棘是同时满足这两个条件的最佳植 物之。 我国大规模的沙棘资源开发利用始于世纪年代中期，自从实施了大规 模生态治理工作后，生态治理步入了快速发展的轨道。沙棘是恶劣生态的克星， 是改善生态环境的首选树种。其效益主要表现在沙棘的生态效益，据测定只要 沙棘覆盖以上，可减少土壤侵蚀量，年生沙棘可减少径流， 减少水蚀，减少风蚀沙棘具有生长快，繁殖力强，根瘤菌多，固氮 能力强，可增加土壤营养成分，改良土壤效果好改善林区小气候，提高地表的 温度和湿度沙棘混交林中的杨树树高和胸径成倍的北休南用的林业发展区域主攻方向。由于西北地区仍处于相持阶段的较低层次，将西治 放在了首位。而从新疆在国家所占有的突出战略地位来看，新疆是西治中的 重点区域......”。

2、“.....加强生态建设，维护强生态建设，维护生态安全，是二十世纪人类 面临的共同主题，也是我国经济社会可持续发展的重要基础。国家林业局林业 发展十五和中长期规划基本思路中制定了西治东扩设必要性 第节项目建设背景 土地沙漠化所造成环境退化与经济贫困已成为威胁人类生存十大环境之首。 随着环境的日益恶化，世界对植被，特别是森林植被的生态作用日益重视，甚至 超过了对其经济价值的追势下 项目区生态建设经验与模式，为沙漠周边区域防沙治沙工程起示范和推广作用， 同时与三农相结合，为社会经济的可持续发展创造个良好的环境，为全面 建设小康社会做出贡献。 第二章项目背景及建台 打印机元台 复印机元台 程控电话元台 传真机元台 第四节结论 项目建设将使项目区周边生态现状得到改善，并以此为示范......”。

3、“.....含配套元眼 滴灌设备元公顷 供电线路千伏高压线路 二主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号项目规格及型号单价备注 沙棘元万株 沙枣元万株 白榆元万株 柽柳元万株 沙拐枣的意见 三参考资料新疆年鉴年 县农业区划 县水资源开发利用规划水资源评价报告 第三节主要技术经济指标 人工造林元亩含水利设施及围栏务院关于加快林业发展的决 定 年月日......”。

4、“..... 二编制依据 中华人民共和国森林法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国水土保持法 制原则 坚持科学治沙，注重实效的原则 二坚持生态效益和经济效益相结合的原则 三坚持保护与建设并重，突出重点，示范带动，稳步推进的原则 四坚持造林种草及沙产业开发致性投资万元，占总投资的 地方配套资金万元，占总投资的，自筹资金万元，占总 投资的。 第二节可行性研究报告编制依据和原则 编制投资万元，占总投资的 地方配套资金万元，占总投资的，自筹资金万元，占总 投资的。 第二节可行性研究报告编制依据和原则 编制原则 坚持科学治沙，注重实效的原则 二坚持生态效益和经济效益相结合的原则 三坚持保护与建设并重，突出重点，示范带动......”。

5、“..... 二编制依据 中华人民共和国森林法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国防沙治沙法 造林技术规程 封山沙育林技术规程 中华人民共和国行业标准营造林工程建设项目文件组成及深度要求 国家林业局文件林计字号国家林业局关于贯彻中央号文 件精神做好林业支持新疆建设工作的报告 中共中央文件中发号中共中央国务院关于加快林业发展的决 定 年月日......”。

6、“.....并以此为示范，探索新形势下 项目区生态建设经验与模式，为沙漠周边区域防沙治沙工程起示范和推广作用， 同时与三农相结合，为社会经济的可持续发展创造个良好的环境，为全面 建设小康社会做出贡献。 第二章项目背景及建设必要性 第节项目建设背景 土地沙漠化所造成环境退化与经济贫困已成为威胁人类生存十大环境之首。 随着环境的日益恶化，世界对植被，特别是森林植被的生态作用日益重视......”。

7、“.....加强生态建设，维护强生态建设，维护生态安全，是二十世纪人类 面临的共同主题，也是我国经济社会可持续发展的重要基础。国家林业局林业 发展十五和中长期规划基本思路中制定了西治东扩北休南用的林业发展区域主攻方向。由于西北地区仍处于相持阶段的较低层次，将西治 放在了首位。而从新疆在国家所占有的突出战略地位来看，新疆是西治中的 重点区域。西治的主攻方向是尽快提高林草覆盖率减少水土流失和风沙危 害。主要任务是在沙源和干旱区遏制沙化扩展的趋势，在沙漠仍在推进的边缘 地带，通过植树乔灌种草建立生态屏障对已经沙化的土地进行大规模的治理 对水土流失严重林草交错带上的沙地实行治理，大力恢复林草植被对仅存的 少量天然林资源实行严格保护。新疆县防沙治沙项目正是在这样的形势 下提出的项以改善生态为主兼有使农牧民脱贫致富的生态林建设工程。 新疆是我国沙化土地面积最大分布最广危害最严重的省区。我国有八大 沙漠......”。

8、“..... 古尔班通古特沙漠是我国面积最大的固定半固定沙漠。县处在古尔班通古 特沙漠东北缘，常年饱受风沙的侵袭，自然生态较为脆弱，使得沙漠化土地面积 日益扩大，随着灾害程度的加剧和沙化问题的日趋严重，潜在的生态危机时刻威 胁着县各族人民的生产生活和生存，严重制约着项目区的国民经济和社会 发展，如不加紧治理，必将使本已十分脆弱的生态进步恶化。在此前提下本着 保护生态安全，促进经济可持续发展为宗旨，根据新疆县防沙治沙区的 社会经济情况土壤状况地下水状况植被适应情况，经多方考察论证充 分吸取生态治理方面的经验，是选择种植耐干旱耐瘠薄适应本地气候特点 有显著防风治沙效果的植物，二是选择有定经济效益，能够让当地农民在较短 时间内得到实惠增加收入。经实践证明沙棘是同时满足这两个条件的最佳植 物之。 我国大规模的沙棘资源开发利用始于世纪年代中期，自从实施了大规 模生态治理工作后，生态治理步入了快速发展的轨道。沙棘是恶劣生态的克星， 是改善生态环境的首选树种......”。

9、“.....据测定只要 沙棘覆盖以上，可减少土壤侵蚀量，年生沙棘可减少径流， 减少水蚀，减少风蚀沙棘具有生长快，繁殖力强，根瘤菌多，固氮 能力强，可增加土壤营养成分，改良土壤效果好改善林区小气候，提高地表的 温度和湿度沙棘混交林中的杨树树高和胸径成倍的增加，沙棘林内草本植物和 单位面积产草量亦成倍增加，复层空间结构好，生物群落进化快，抗外界扰动能力强。 在沙棘生态效益的开发中，从以单纯治沙及水土保持技术为主转向治沙及水 土保持技术与治穷及生态农业经济高科技开发技术相结合。事实表明，这个方向 无疑是正确的，利用沙棘具有极强的抗逆性和极高的经济价值，大力发展沙棘产 业就是促进经济建设的条最好途径，是推进三农政策的具体实践，使农牧 民充分认识到沙棘资源建设与开发利用是改变家乡面貌和脱贫致富的重要出路 之，增强自立自强的信心，树立沙棘开发闯市场，脱贫致富达小康的市场 经济观念。通过公司农户基地发展......”。