1、“.....并将视频安 全电子商务数据中心等建设内容的部分最为迫切需求提前放在数字质监中 建设二数字质监部分并不十分迫切的需求如决策系统推后至金信工程中统建 设 标准体系建设的调整。在对市场监管局信息化发展所需的标准体系进行了 重新规划设计的基础上，把基础性和急用的标准，按照数字质监项目标准建设费 用额度选取了部分在数字质监项目先行实施。 软件系统及基础设施的调整。数字质监软件系统和基础设施基本保留，并 在金信工程汇总相应删除功能重复的相对软硬件设备。如数据中心的服务器在数 字质监中采购，在金信工程中则相应去除。 四建设目标及主要内容建设目标 深圳市市场监督管理局金信工程是深圳市市场监督管理局以科学发展观为 指导，以实现专业化信息化战略为目标，为全面建设小康设计创造良好市 场环境而提出的，是深圳市市场监督管理信平差异性软件大的系统，难以整合 或整合成本过高，不便于采用整合方式达到系统体化的目标。采用系统重构方 式建立信息系统......”。

2、“.....实现业务模型技 术架构和应用体系的用户与应 用系统的磨合期，实现新旧系统的平滑过渡不足之处在于，系统整合程度容易 受到原有系统的开发状况维护服务水平和整合目标要求的约束，对系统间共享 协同的要求高关联紧密，技术架构和维护水个体化的大系统重构方式则是在继承和发展现有应用软件的基础 上，按照统的标准技术框架业务模型，重新构造新的大系统。采用整合方 式构建体化系统的优点在于，可以充分保护现有系统投资，缩短最终醒提示 功能。 三整合与重构相结合 体化系统的实现方式上有整合和重构两种方式。整合方式即通过定的技 术标准和手段，在界面业务流程和数据三个层面上实现对现有系统的衔街，使 之形成作平台。例如有专门的领导业务管理平台监管所综合管理平台，解 决过去业务领导和基层工作人员涉及的系统多，处理的信息多引发的操作繁琐， 应用不便的问题。同时依托规则库监测点的设置，提供更多的智能提共服务子系统，打造业务功能齐全......”。

3、“.....为市场主体和社会公众提供站式网上政务服 务。 以人为本打造人性化智能化的工作平台。针对不同类用户提供集成化 个性化的工 与服务。 以人为本注重公众服务。依托市场监管局政府门户网站，利用电子身份 技术，利用电子证照确认市场主体身份，建设安全便捷的市场监管网上服务大厅， 在综合业务支持的基础上突出建设专门的公实现智能化精细化的内部富而无与管理对于外部市场 主体和核心管理人员，能够建立覆盖生产行为经营行为违法行为投诉举报 知识产权股份等各方面因素的市场行为全景图，有利于更有针对性的开展监管关联结合起来，既能有效提高 管理水平，又能为服务对象提供更贴切更人性化的服务。例如，对于内部工作 人员，我们的日常业务处理绩效考核教育培训固定资产管理系统操作权 限等都可以关联起来人是信息 系统中最重要的因素。金信工程市场监管信息系统是使用管理者是人，而服务 对象也是人。信息化建设设围绕着人这个核心管理服务对象的需求来进行设计和实现......”。

4、“.....也有利于全面提升我局信息系统使用简便化智能化协同化 的水平。以人为本的设计理念主要在下列几个方面突出体现。 以人为本实现业务联动。信息化建设的出发点和归宿点是人人，管理服务对象也是人，金信工程信息系统的操作者是人，服务者 还是人。以人为本的设计思路，对外支持政府服务转型，提升市场监管部门对市 场主体和社会公众的人性化个性服务水平，对内解决现有信息系统使产权促进与保护等业务间的协作 网络，解决登管衔接管办衔接信息件传递等问题。 二以人为本服务第 以人为本是本次可研报告及时方案设计的又核心理念。市场监管业务 的执行者是络。 综合考虑各业务条线内部业务条线之间核心业务与支撑业务之间的业务联动， 整体设计各业务间的协作通道，形成注册登记市场主体监管消保维权执法 办案电子商务监管质量计量设备监管知识服务管理对象的主题数据库，将广泛存在于多项业务中的有关对 象的信息，通过对象进行层层关联，形成跨业务的综合服务平台，为业务间的数 据共享提供便利......”。

5、“.....在业务协同上，建立全局业务间密切关联的应用网面层面上，进行统的工作台设计。 根据使用者的角色和权限，展现不同的工作内容，使用者无论使用哪些业务功能， 都感觉到是在使用同个系统。其次，在数据层面上，建立集中的数据综合服务 平台。设计基于整体水平。 应用系统设计的体化。在应用系统设计方面，体化设计在统的业务 模型信息资源体系和技术体系框架的基础上，对应用系统的各个层面进行了 体化设计，主要体现在三个层面上。首先在界面整体水平。 应用系统设计的体化。在应用系统设计方面，体化设计在统的业务 模型信息资源体系和技术体系框架的基础上，对应用系统的各个层面进行了 体化设计，主要体现在三个层面上。首先在界面层面上，进行统的工作台设计。 根据使用者的角色和权限，展现不同的工作内容，使用者无论使用哪些业务功能， 都感觉到是在使用同个系统。其次，在数据层面上，建立集中的数据综合服务 平台。设计基于服务管理对象的主题数据库，将广泛存在于多项业务中的有关对 象的信息......”。

6、“.....形成跨业务的综合服务平台，为业务间的数 据共享提供便利。第三，在业务协同上，建立全局业务间密切关联的应用网络。 综合考虑各业务条线内部业务条线之间核心业务与支撑业务之间的业务联动， 整体设计各业务间的协作通道，形成注册登记市场主体监管消保维权执法 办案电子商务监管质量计量设备监管知识产权促进与保护等业务间的协作 网络，解决登管衔接管办衔接信息件传递等问题。 二以人为本服务第 以人为本是本次可研报告及时方案设计的又核心理念。市场监管业务 的执行者是人，管理服务对象也是人，金信工程信息系统的操作者是人，服务者 还是人。以人为本的设计思路，对外支持政府服务转型，提升市场监管部门对市 场主体和社会公众的人性化个性服务水平，对内解决现有信息系统使用效率和 使用效果的问题，也有利于全面提升我局信息系统使用简便化智能化协同化 的水平。以人为本的设计理念主要在下列几个方面突出体现。 以人为本实现业务联动。信息化建设的出发点和归宿点是人......”。

7、“.....金信工程市场监管信息系统是使用管理者是人，而服务 对象也是人。信息化建设设围绕着人这个核心管理服务对象的需求来进行设计和实现，就能够把看似割裂的业务有效的关联结合起来，既能有效提高 管理水平，又能为服务对象提供更贴切更人性化的服务。例如，对于内部工作 人员，我们的日常业务处理绩效考核教育培训固定资产管理系统操作权 限等都可以关联起来，实现智能化精细化的内部富而无与管理对于外部市场 主体和核心管理人员，能够建立覆盖生产行为经营行为违法行为投诉举报 知识产权股份等各方面因素的市场行为全景图，有利于更有针对性的开展监管 与服务。 以人为本注重公众服务。依托市场监管局政府门户网站，利用电子身份 技术，利用电子证照确认市场主体身份，建设安全便捷的市场监管网上服务大厅， 在综合业务支持的基础上突出建设专门的公共服务子系统，打造业务功能齐全， 方便高效的网上市场监管局平台，为市场主体和社会公众提供站式网上政务服 务。 以人为本打造人性化智能化的工作平台......”。

8、“.....例如有专门的领导业务管理平台监管所综合管理平台，解 决过去业务领导和基层工作人员涉及的系统多，处理的信息多引发的操作繁琐， 应用不便的问题。同时依托规则库监测点的设置，提供更多的智能提醒提示 功能。 三整合与重构相结合 体化系统的实现方式上有整合和重构两种方式。整合方式即通过定的技 术标准和手段，在界面业务流程和数据三个层面上实现对现有系统的衔街，使 之形成个体化的大系统重构方式则是在继承和发展现有应用软件的基础 上，按照统的标准技术框架业务模型，重新构造新的大系统。采用整合方 式构建体化系统的优点在于，可以充分保护现有系统投资，缩短最终用户与应 用系统的磨合期，实现新旧系统的平滑过渡不足之处在于，系统整合程度容易 受到原有系统的开发状况维护服务水平和整合目标要求的约束，对系统间共享 协同的要求高关联紧密，技术架构和维护水平差异性软件大的系统，难以整合 或整合成本过高，不便于采用整合方式达到系统体化的目标......”。

9、“.....优势在于可以根据体化设计理念的要求，实现业务模型技 术架构和应用体系的高度统，能够全面提升系统的性能，并且实现很多原有系统无法实现的功能，如公文与任务分派的衔接投诉件与安源的衔接等不足之 处在于，工程规模大，协调难度设计复杂度都比较高，需要动用大量的设计开 发和项目管理资源来保障系统建设实施，投资较大，具有定的风险。 深圳市市场监督管理局对两种构建方式进行了反复的分析比较，任务根据深 圳市市场监督管理的信息化现状，要在充分保护现有投资的前提下，达到数字深 圳阳光政府及两化战略对市场监督管理信息系统提出要求，确保未来年信息 系统对业务创新的支撑和推进使信息化水平突破瓶颈取得跨越式发展，必须采 取重构与整合相结合的方式构建体化应用系统，即对协同要求高技术结构差 异大需面完整细致的标 准化建设规划......”。