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(领导发言)协同推进立法执法司法守法各环节改革党课讲稿 (领导发言)协同推进立法执法司法守法各环节改革党课讲稿

格式:word 上传:2025-04-21 23:02:30

《(领导发言)协同推进立法执法司法守法各环节改革党课讲稿》修改意见稿

1、“.....为确保行政执法权放得下接得住用得好,要完善基层综合执法体制机制,合理划分乡镇街道与县级职能部门的行政执法职责权限,稳步将基层管理迫切需要并能有效承接的行政执法事项下放给乡镇街道,将基层承接不了的行政执法事项收回县级职能部门。针对行政执法自由裁量权大标准不统等问题,要完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度,推动行政执法标准跨区域衔接。是健全行政行为监督机制。为防止严重侵害人民群众合法权益的违法决策等现象的发生,应完善重大决策规范性文件合法性审查机制,严格落实重大决策终身责任追究制度,加强对行政决策行为抽象行政行为的监督。为深入推进对各种行政执法乱象的治理,应健全行政执法监督体制机制,强化司法行政机关的执法监督职能,推进执法全过程公开化透明化,让行政执法在阳光下运行。是坚持和发展新时代枫桥经验。新时代枫桥经验的精髓之,就在于组织和发动基层各种力量,深入推进基层依法治理,引导基层群众守法用法,从源头上预防矛盾纠纷防控违法犯罪。坚持和发展新时代枫桥经验,就是要健全党组织领导的自治法治德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度,引导基层群众形成依法依规办事的良好习惯......”

2、“.....健全扫黑除恶常态化机制。依法严惩群众反映强烈的违法犯罪行为,特别是依法严惩称霸方为害行的黑恶势力,不仅能起到树正风扬正气护正义的作用,还能有效激励百姓尊法信法守法。完善社会治安整体防控体系,打造网上网下融合人防物防技防结合打防管控体的社会治安防控网,提高社会治安掌控力和穿透力,确保人民安居乐业社会安定有序。健全扫黑除恶常态化机制,完善源头治理举报奖励依法惩处督导督办考核评价等制度,在打防并举标本兼治上下真功夫,确保常治长效。是推进信访工作法治化。信访是人民群众向党政机关提出意见表达诉求的重要渠道,但如果信访工作偏离法治轨道,就容易产生信访不信法闹访缠访等破坏法治的现象。推进信访工作法治化,就是推进预防受理办理监督追责维护秩序等信访工作全过程法治化,引导信访群众依法表达诉求信访机关依法解决诉求。是健全覆盖城乡的公共法律服务体系。群众要做到知法守法用法,离不开法律专业人员提供的法律服务。针对公共法律服务资源不均衡分布碎片化供需不匹配等问题,应持续深化律师制度公证体制仲裁制度调解制度司法鉴定管理体制改革,整合各类法律服务资源,建成覆盖全业务全时空的公共法律服务网络,让人民群众感到法律顾问就在身边......”

3、“.....法治宣传教育是持续增强全民法治意识和法治素养的长久性工程。面向未来,应深入推进习近平法治思想的宣传教育,推动社会主义法治精神法治理念走进百姓心田,让法治成为全民的思维方式和行为习惯。要善于根据不同群体的需求偏好,分众化地运用新媒体新技术新手段进行普法宣传,提高法治宣传教育的吸引力感染力实效性。(领导发言)协同推进立法执法司法守法各环节改革党课讲稿。是完善人权司法保障机制。司法是人权保障的重要防线,也是侵犯人权现象易发多发的领域。完善强制措施适用的事前审查事中监督事后纠正等工作机制,健全涉及公民人身权利强制措施以及查封扣押冻结等强制措施的制度,有效保护公民的人身权和财产权。加强对司法权力的制约监督,依法查处司法人员利用职权徇私枉法非法拘禁刑讯逼供等犯罪行为,切实保护诉讼当事人的合法权益。完善刑事诉讼法律援助制度,加强刑辩律师的执业权利保障,推进刑事案件律师辩护全覆盖,切实保护犯罪嫌疑人被告人获得律师辩护的权利。建立轻微犯罪记录封存制度,非依法定理由和程序不得查阅和披露轻微犯罪人的犯罪记录,促进本人顺利回归社会,避免对其亲属产生株连效应。坚持守法为基......”

4、“.....全民守法是法治社会的基本标志。人民群众是否守法,不仅取决于个人的法律素质和道德修养,也受制于法治环境和社会环境。比如,立法质量高低严格执法情况公正司法程度违法犯罪惩治情况公共法律服务水平等。决定在推进立法执法司法领域改革的同时,聚焦影响全民守法的深层次问题,对健全社会治理体系完善推进法治建设机制作出了专门部署,推动构建全民守法激励机制。是坚持党对立法工作的全面领导,完善党委领导人大主导政府依托各方参与的立法工作格局。党的领导是中国立法体制的鲜明特色和显著优势,应坚持党对立法工作的全面领导,加强党中央对全国立法工作的集中统领导,加强有立法权地方的党委对本地区立法工作的领导,确保立法工作的正确方向。人大主导是人民代表大会制度的根本要求,应加强人大及其常委会对立法工作的组织协调,发挥人大及其常委会在确定立法项目组织法律法规起草重大问题协调草案审议把关等方面的主导作用,更好发挥人大常委会专门委员会人大代表在立法工作中的重要作用。政府是立法工作的依托主体,应加强和改进政府立法制度,做好法律法规草案的起草和提请审议工作,严格依照法定职权和程序做好行政立法工作,提高政府立法工作质量和效率......”

5、“.....应拓展社会各方有序参与立法的途径和方式,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,让立法反映民情表达民意凝聚民智。是统筹立改废释纂,增强立法的针对性适用性实效性。面对多样化复杂化的立法新需求,要区别不同情况加快立改废释纂的步伐,发挥好不同立法形式的各自优势。立是指制定新法,即聚焦法律体系的短板缺项,加快出台贯彻新发展理念构建新发展格局推动高质量发展所需要的重要法律法规。改是指修改旧法,即对已不符合实际不适应需要的法律条文及时进行变更,既可以是单项法个别修改,也可以是多部法打包修改。废是指废止老法,即及时终止那些陈旧过时甚至成为社会发展绊马索的法的效力,实现法律体系内部的新陈代谢。释是指立法解释,即对既有法律条文的含义作出具体解释,使法律在保持稳定性的前提下适应经济社会发展变化。纂是指编纂法典,即在条件成熟的法律领域编纂法典,打造更多集中外法律智慧之大成引领世界法治文明进步潮流的治国法律重器。是完善人权司法保障机制。司法是人权保障的重要防线,也是侵犯人权现象易发多发的领域。完善强制措施适用的事前审查事中监督事后纠正等工作机制,健全涉及公民人身权利强制措施以及查封扣押冻结等强制措施的制度......”

6、“.....加强对司法权力的制约监督,依法查处司法人员利用职权徇私枉法非法拘禁刑讯逼供等犯罪行为,切实保护诉讼当事人的合法权益。完善刑事诉讼法律援助制度,加强刑辩律师的执业权利保障,推进刑事案件律师辩护全覆盖,切实保护犯罪嫌疑人被告人获得律师辩护的权利。建立轻微犯罪记录封存制度,非依法定理由和程序不得查阅和披露轻微犯罪人的犯罪记录,促进本人顺利回归社会,避免对其亲属产生株连效应。坚持守法为基,构建全民守法激励机制守法是法律实现的主要形式,全民守法是法治社会的基本标志。人民群众是否守法,不仅取决于个人的法律素质和道德修养,也受制于法治环境和社会环境。比如,立法质量高低严格执法情况公正司法程度违法犯罪惩治情况公共法律服务水平等。决定在推进立法执法司法领域改革的同时,聚焦影响全民守法的深层次问题,对健全社会治理体系完善推进法治建设机制作出了专门部署,推动构建全民守法激励机制。是坚持和发展新时代枫桥经验。新时代枫桥经验的精髓之,就在于组织和发动基层各种力量,深入推进基层依法治理,引导基层群众守法用法,从源头上预防矛盾纠纷防控违法犯罪。坚持和发展新时代枫桥经验......”

7、“.....完善共建共治共享的社会治理制度,引导基层群众形成依法依规办事的良好习惯。是完善社会治安整体防控体系,健全扫黑除恶常态化机制。依法严惩群众反映强烈的违法犯罪行为,特别是依法严惩称霸方为害行的黑恶势力,不仅能起到树正风扬正气护正义的作用,还能有效激励百姓尊法信法守法。完善社会治安整体防控体系,打造网上网下融合人防物防技防结合打防管控体的社会治安防控网,提高社会治安掌控力和穿透力,确保人民安居乐业社会安定有序。健全扫黑除恶常态化机制,完善源头治理举报奖励依法惩处督导督办考核评价等制度,在打防并举标本兼治上下真功夫,确保常治长效。是推进信访工作法治化。信访是人民群众向党政机关提出意见表达诉求的重要渠道,但如果信访工作偏离法治轨道,就容易产生信访不信法闹访缠访等破坏法治的现象。推进信访工作法治化,就是推进预防受理办理监督追责维护秩序等信访工作全过程法治化,引导信访群众依法表达诉求信访机关依法解决诉求。是健全覆盖城乡的公共法律服务体系。群众要做到知法守法用法,离不开法律专业人员提供的法律服务。针对公共法律服务资源不均衡分布碎片化供需不匹配等问题......”

8、“.....整合各类法律服务资源,建成覆盖全业务全时空的公共法律服务网络,让人民群众感到法律顾问就在身边。是改进法治宣传教育。法治宣传教育是持续增强全民法治意识和法治素养的长久性工程。面向未来,应深入推进习近平法治思想的宣传教育,推动社会主义法治精神法治理念走进百姓心田,让法治成为全民的思维方式和行为习惯。要善于根据不同群体的需求偏好,分众化地运用新媒体新技术新手段进行普法宣传,提高法治宣传教育的吸引力感染力实效性。(领导发言)协同推进立法执法司法守法各环节改革党课讲稿。是深化行政执法体制改革。为确保行政执法权放得下接得住用得好,要完善基层综合执法体制机制,合理划分乡镇街道与县级职能部门的行政执法职责权限,稳步将基层管理迫切需要并能有效承接的行政执法事项下放给乡镇街道,将基层承接不了的行政执法事项收回县级职能部门。针对行政执法自由裁量权大标准不统等问题,要完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度,推动行政执法标准跨区域衔接。是健全行政行为监督机制。为防止严重侵害人民群众合法权益的违法决策等现象的发生,应完善重大决策规范性文件合法性审查机制,严格落实重大决策终身责任追究制度,加强对行政决策行为抽象行政行为的监督......”

9、“.....应健全行政执法监督体制机制,强化司法行政机关的执法监督职能,推进执法全过程公开化透明化,让行政执法在阳光下运行。坚持执法为要,深入推进依法行政执法是把纸面上的法转变为生活中的法的关键环节,直接影响人民群众对法治的信心和信仰。如果行政机关有法不依执法不严违法不究甚至以权压法徇私枉法,那必然严重败坏法治声誉和政府形象。决定聚焦执法实践中的难点堵点痛点问题,对深入推进依法行政作出战略部署,促进严格规范公正文明执法。是健全政府机构职能体系。针对政府职权职责不清行政不作为行政乱作为政务服务不规范等问题,要推进政府机构职能权限程序责任法定化,促进政务服务标准化规范化便利化,完善覆盖全国的体化在线政务服务平台,提高政府依法行政和政务服务水平。坚持司法为重,健全公正司法体制机制司法承担着权利救济权力制约定分止争的重要使命,是维护社会公平正义的最后道防线。司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命破坏作用。决定聚焦公正司法的重点难点问题,对深化司法体制改革作出了重要部署,推动健全公正司法体制机制。是健全办案机关各司其职互相配合互相制约的体制机制。我国宪法规定......”

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