1、“.....围绕盐碱地综合利用关键环节和水资源瓶颈,国家将在已建在建水利工程的基础上适当拓展和延伸,配合田间工程等措施对盐碱化易发区域实施大中型灌区续建配套与现代化改造,其中隐藏的生态环境风险需要引起重视。坚持以水定地,协调好水资源开发和盐碱地建设关系。无论是采取物理措施化学措施还是生物措施改良盐碱地,均对水资源有较强的依赖性。对此,要遵循水盐运动自然规律,统筹水源配套灌区建设和改造工程项目,严格把控地下水位,充分考虑农田水利工程实施和运行过程中可能带来的生态环境影响。对于灌溉退水不能排入大海的内陆地区,要研究科学安全的排放和处理方式......”。

2、“.....特别是回归水中的盐分对承泄区泡沼水体的影响。充分防范灌溉渠系和田间灌溉水渗漏可能引起的地下水位上升,以及盐分积累到定程度可能出现的土壤沼泽化和盐泽化风险。严格管控含盐量高化肥农药含量高化学改良剂含量高的高排水,防范农业面源污染加剧。加强环境影响分析论证,做好事中事后监管工作。盐碱地综合利用应以可持续利用为目标,做好事前事中事后环境管理工作。是为充分落实国家推动盐碱地综合利用相关政策中关于分区分类开展盐碱地综合利用决策生态环境影响分析避让生态环境敏感和脆弱区域控制水资源开发利用强度控制化肥农药等生态环境保护要求,从盐碱地可持续利用角度出发,构建多部门协同工作机制......”。

3、“.....强化源头预防。是地方主管部门要推进政策环境影响分析规划及项目环评中提出的相关环保要求落地实施,科学统筹水资源分配农业面源污染等痛点堵点问题,适度有序安全开发符合条件的盐碱地资源,并适开展实施效果评估。对于跨区域流域生态环境问题,要启动政府和部门间会商机制,共同研究减缓生态环境影响的对策措施。作者单位生态环境部环境工程评估中心。（领导发言）盐碱地综合利用潜在的生态环境影响不容忽视党课讲稿。对策建议统筹粮食安全和生态安全,优化盐碱地开发利用格局。盐碱地综合利用是项系统工程,很难步到位。要全面考虑区域土地资源水资源承载能力和盐碱地生态服务功能,统筹好粮食安全和生态安全的关系。衔接国土空间规划......”。

4、“.....分区研判盐碱地综合利用方式可能带来的生态环境问题,分析对周边自然保护区水产种质资源保护区水源保护区湿地等环境敏感区的生态环境影响,提出预防保障措施和防治预案。协同考虑保护黑土地治理重金属污染区整治耕地退化区及其周边生态环境,适度有序安全开发符合条件的盐碱地资源,处理好耕地利用与生态环境保护之间的关系。盐碱地开发利用现状与特点优质可垦资源有限。我国盐碱地资源主要分布在滨海海浸盐渍区东北苏打碱化盐渍区青藏高寒盐渍区等区域。第次全国国土调查结果显示,全国盐碱地共有亿亩。多年来,条件较好的盐碱地已经基本得到利用,剩下的盐碱地大多面临水资源保障不足开发利用成本高以种适地配套机制不完善等问题。北等地区大量盐碱地上植被稀疏,防风固沙能力差......”。

5、“.....由于盐碱地生态环境敏感脆弱,其中适宜开发为耕地的盐碱地应以做好生态管控为前提。对策建议统筹粮食安全和生态安全,优化盐碱地开发利用格局。盐碱地综合利用是项系统工程,很难步到位。要全面考虑区域土地资源水资源承载能力和盐碱地生态服务功能,统筹好粮食安全和生态安全的关系。衔接国土空间规划,并利用生态环境分区管控成果,分区研判盐碱地综合利用方式可能带来的生态环境问题,分析对周边自然保护区水产种质资源保护区水源保护区湿地等环境敏感区的生态环境影响,提出预防保障措施和防治预案。协同考虑保护黑土地治理重金属污染区整治耕地退化区及其周边生态环境,适度有序安全开发符合条件的盐碱地资源,处理好耕地利用与生态环境保护之间的关系。坚持以水定地......”。

6、“.....无论是采取物理措施化学措施还是生物措施改良盐碱地,均对水资源有较强的依赖性。对此,要遵循水盐运动自然规律,统筹水源配套灌区建设和改造工程项目,严格把控地下水位,充分考虑农田水利工程实施和运行过程中可能带来的生态环境影响。对于灌溉退水不能排入大海的内陆地区,要研究科学安全的排放和处理方式,同时论证微咸水咸水农田排水等非常规水资源对于农田生态系统的安全性；重点关注水田回归水对涉及的自然保护区水产种质资源保护区水源保护区等敏感区域的影响,特别是回归水中的盐分对承泄区泡沼水体的影响。充分防范灌溉渠系和田间灌溉水渗漏可能引起的地下水位上升,以及盐分积累到定程度可能出现的土壤沼泽化和盐泽化风险......”。

7、“.....防范农业面源污染加剧。加强环境影响分析论证,做好事中事后监管工作。盐碱地综合利用应以可持续利用为目标,做好事前事中事后环境管理工作。是为充分落实国家推动盐碱地综合利用相关政策中关于分区分类开展盐碱地综合利用决策生态环境影响分析避让生态环境敏感和脆弱区域控制水资源开发利用强度控制化肥农药等生态环境保护要求,从盐碱地可持续利用角度出发,构建多部门协同工作机制,对各地制定的盐碱地综合利用配套政策开展生态环境影响分析,强化源头预防。是地方主管部门要推进政策环境影响分析规划及项目环评中提出的相关环保要求落地实施,科学统筹水资源分配农业面源污染等痛点堵点问题,适度有序安全开发符合条件的盐碱地资源,并适开展实施效果评估。对于跨区域流域生态环境问题......”。

8、“.....共同研究减缓生态环境影响的对策措施。作者单位生态环境部环境工程评估中心。（领导发言）盐碱地综合利用潜在的生态环境影响不容忽视党课讲稿。重大水利工程建设可能引发区域流域尺度上的生态环境风险。围绕盐碱地综合利用关键环节和水资源瓶颈,国家将在已建在建水利工程的基础上适当拓展和延伸,配合田间工程等措施对盐碱化易发区域实施大中型灌区续建配套与现代化改造,其中隐藏的生态环境风险需要引起重视。潜在的生态环境影响盐碱地主要集中区农业用水和生态用水之间的矛盾将更加突出。我国北地区盐碱地面积占全国成以上,盐碱地改造利用可能加剧农业用水和生态用水之间的矛盾。年,北地区水资源总量仅占全国水资源总量的,但农业用水占全国农业用水总量的......”。

9、“.....意味着水资源挖潜空间有限,同时人工生态环境补水占全国人工生态环境补水量的。随着盐碱地开发利用力度加大,对于吉林西部黑龙江松嫩平原以及陕西甘肃等盐碱地相对集中水资源匮乏生态敏感脆弱的地区来说,不仅水资源供需矛盾可能更加突出,农业用水和生态用水之间的关系也更难处理。土壤改良剂和化肥农药如果使用不当,可能加剧农业面源污染。盐碱地资源开发粮食增产防灾防害等各环节都会增加土壤改良剂和农药化肥的使用量,这些化学物质在盐碱地中残留累积和迁移,可能造成新的面源污染和生态风险。比如,在土壤改良阶段,般会添加磷石膏有机肥腐殖酸生物质炭等改良剂,如未能因地制宜和根据土壤理化性质变化及时调整改良剂的种类和使用方法,可能引起土壤退化加剧产生次污染......”。