1、“.....今年政府工作报告再次强调加快数字政府建设。近年来,党中央围绕加强数字政府建设作出系列重大部署,我国数字政府建设已取得有目共睹的成绩,但数据孤岛的存在实体化工作机制不健全应用场景开发创新不足上下体制的不顺等问题还未能从根本上解决,亟待从体制机制层面突破。第,应用场景开发创新不足数据价值挖掘不够。全国多地和多个部门积极开发应用场景,已形成了大批典型案例。但是与巨大数据存量宝藏和巨量开发需求相比,当前应用场景开发创新的广度力度和精准度仍然不足,开发应用潜力有待全面深度挖掘。此外,在支持鼓励场景应用方面还存在定的欠缺,各地对于相关领域新技术新模式新产品的认识不同准入规则和标准不,导致部分高质量创新成果难以落地。第......”。

2、“.....数字化发展给社会治理带来若干新特点,对于现行体制机制提出了新要求。例如,智能化特征迫切要求建立能够与之相适应的体制机制；扁平化特征体现为结构更加扁平机构更少层级更少等方面,体制机制改革必须基于这特征开展；融合化特征为各主体参与社会治理提供了技术条件,使各个行政主体互联互通协同联动。在实践中,体制机制建设对于上述特点把握还不够深,改革步伐与高水平数字政府建设的匹配度还有定的提升空间。第,适应数字政府建设需要的数字化人才供给不足。方面,从事数字政府建设的专业型复合型人才资源不足。不仅数字领域高端技术人才相对稀缺,而且相关管理人员综合数字能力也亟待提升,既懂管理又懂数字技术的高水平复合型人才较为匮乏。些地方组建了数字政府专业化运营公司......”。

3、“.....难以很好支撑地方数字政府建设需求。另方面,数字化人才引进能力不足培养机制不够完善。对于缺乏龙头企业吸引数字化人才收入不高的些地区,高水平数字人才的引进难度仍然较大。（领导发言）推进数字政府建设的突破口党课讲稿。第,体制机制改革中对数字化特点把握不够深入。数字化发展给社会治理带来若干新特点,对于现行体制机制提出了新要求。例如,智能化特征迫切要求建立能够与之相适应的体制机制；扁平化特征体现为结构更加扁平机构更少层级更少等方面,体制机制改革必须基于这特征开展；融合化特征为各主体参与社会治理提供了技术条件,使各个行政主体互联互通协同联动。在实践中,体制机制建设对于上述特点把握还不够深,改革步伐与高水平数字政府建设的匹配度还有定的提升空间。第......”。

4、“.....全国多地和多个部门积极开发应用场景,已形成了大批典型案例。但是与巨大数据存量宝藏和巨量开发需求相比,当前应用场景开发创新的广度力度和精准度仍然不足,开发应用潜力有待全面深度挖掘。此外,在支持鼓励场景应用方面还存在定的欠缺,各地对于相关领域新技术新模式新产品的认识不同准入规则和标准不,导致部分高质量创新成果难以落地。同志们数字政府建设实质是数字化与政府自身建设的深度融合。今年政府工作报告再次强调加快数字政府建设。近年来,党中央围绕加强数字政府建设作出系列重大部署,我国数字政府建设已取得有目共睹的成绩,但数据孤岛的存在实体化工作机制不健全应用场景开发创新不足上下体制的不顺等问题还未能从根本上解决,亟待从体制机制层面突破......”。

5、“.....把握特点,从数字技术特征出发深化行政体制机制改革。准确把握数字技术突出特点,以此为数字政府建设中的体制机制改革赋能。在推动数字政府建设中,要使数字技术应用与体制机制改革深度融合,充分利用数字技术的独特优势,为新的体制机制构建赋能,推动行政体制由科层型到水平型由垂直型到扁平化由金字塔型到网络化转变。在理念观念上,要从数字技术应用工具论,转向数字化时代的数字技术应用系统论；从简单的传统施政方式程序论,转向数字时代的施政方式智能论；从传统的施政主体分散论,转向数字时代的施政主体融合论。简言之,数字政府建设应从简单地优化政府治理流程的机制层面简单地把数字技术应用于政府管理服务的细节层面,深化到从根本上用数字技术推动政府流程再造政府模式再造的体制机制创新层面......”。

6、“.....引领推动数字政府协同高效建设。方面,建立完善有效的跨部门跨层级跨区域实体化工作专班,负责数字政府建设政策制定分析评估与考核评价等工作,推动解决数据孤岛等问题。另方面,探索明确界定数据职责,明确各级各部门数字化建设的主体责任规定,确定各级各部门各岗位数据归集共享开放应用安全存储归档等权责,推动数据要素优化配置。数据先行,破除数据烟囱,解决条块分割困境。方面,必须解决部门内部数据碎片化难题,先把本部门的数据整合到统平台上,夯实部门内外全口径数据治理基础。以破除部门内部业务数据碎片化为切入点,强化标准体系建设,集中汇聚各级各部门公共数据,依据实际需求汇聚社会数据,建立完善省级层面和全国层面的体化大数据平台。另方面,大力度破除数据共享瓶颈制约,形成条块协同的数据治理体系......”。

7、“.....大力度推动各级各类平台整合优化,打造全流程体化的数据大平台大系统,进步强化条块之间部门之间协调联动,实现应联尽联和数据共享。优化生态,深化应用场景开发创新。方面,鼓励和引导各级各部门大力开发数字政府应用场景。建立政策资金等激励机制,全面深化剖析场景开发需求,深挖存量数据资源。另方面,多措并举积极推动应用场景落地。既要明确数据权属,探索公共数据有偿使用制度,发展数据要素市场,鼓励公共数据持有部门分级分类开放数据,又要进步推进数据交易平台发展,持续壮大数据产业生态。。例如,在政务服务管理机构设置上,有的由政府办公厅牵头,有的由发改委大数据局政务服务局等政府直属机构负责；有的是副厅级单位,有的是内设处室,还有的是事业单位。在大数据管理机构设置上......”。

8、“.....有的是部门管理的内设机构,还有的是事业单位。各地数字政府建设实施主体不推进机制不同协调力度不等评价标准不统,易造成规则的不统和实施标准的差异。（领导发言）推进数字政府建设的突破口党课讲稿。把握特点,从数字技术特征出发深化行政体制机制改革。准确把握数字技术突出特点,以此为数字政府建设中的体制机制改革赋能。在推动数字政府建设中,要使数字技术应用与体制机制改革深度融合,充分利用数字技术的独特优势,为新的体制机制构建赋能,推动行政体制由科层型到水平型由垂直型到扁平化由金字塔型到网络化转变。在理念观念上,要从数字技术应用工具论,转向数字化时代的数字技术应用系统论；从简单的传统施政方式程序论,转向数字时代的施政方式智能论；从传统的施政主体分散论......”。

9、“.....简言之,数字政府建设应从简单地优化政府治理流程的机制层面简单地把数字技术应用于政府管理服务的细节层面,深化到从根本上用数字技术推动政府流程再造政府模式再造的体制机制创新层面。理顺机制,引领推动数字政府协同高效建设。方面,建立完善有效的跨部门跨层级跨区域实体化工作专班,负责数字政府建设政策制定分析评估与考核评价等工作,推动解决数据孤岛等问题。另方面,探索明确界定数据职责,明确各级各部门数字化建设的主体责任规定,确定各级各部门各岗位数据归集共享开放应用安全存储归档等权责,推动数据要素优化配置。数据先行,破除数据烟囱,解决条块分割困境。方面,必须解决部门内部数据碎片化难题,先把本部门的数据整合到统平台上,夯实部门内外全口径数据治理基础。以破除部门内部业务数据碎片化为切入点......”。