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(领导发言)深入推进信访工作法治化 依法按政策解决人民群众信访问题党课讲稿 (领导发言)深入推进信访工作法治化 依法按政策解决人民群众信访问题党课讲稿

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《(领导发言)深入推进信访工作法治化 依法按政策解决人民群众信访问题党课讲稿》修改意见稿

1、“.....推进信访工作法治化,就是将法治理念和依法治国要求贯彻到信访制度运行中,切实运用法治思维和法治方式做好信访工作,使信访工作依法运行。是信访法规制度体系完备,与相关制度保持衔接协调,就是要做到信访工作有法可依,以良法促善治;是机关单位信访工作职责法定权责致,就是要依法明确各级机关单位的信访工作职责,厘清职责边界,严格依法依规履职,做到法定职责必须为法无授权不可为;是信访工作依法规范运行,信访问题依法按政策得到解决,就是要对信访工作运行程序方式方法责任体系建立明确的标准和要求,坚持解决问题用法化解矛盾靠法,在法治的轨道上法律的框架内解决信访问题,保障群众合理合法诉求按照法律规定和程序就能得到合理合法的结果;是信访行为依法有序理性,既要坚持权利本位,切实维护群众合法权益,也要坚守秩序价值,依法规范群众的信访活动,引导群众依法理性表达诉求;是依法信访的理念深入人心,形成机关单位依法办事人民群众依法信访的良好生态。充分肯定信访工作法治化取得的新成效。年国务院颁布信访条例,第次以行政法规的方式对信访工作作出专门规范,年根据形势任务进行了修订。党的十大以来......”

2、“.....先后制定印发系列重要文件,对信访制度改革和信访法治化作出安排部署。年党中央明确将制定信访工作条例列入党内法规制定计划,作为补短板强弱项填空白的重要制度安排。推进办理法治化,信访事项依法按时处理要到位。按照属地管理分级负责,谁主管谁负责的工作原则,督促相关职能部门依法按程序处理职责范围内的信访事项,信访部门要加强督查督办,推动落实到位。推动职能部门落实依法办理责任。分清信访事项性质,对意见建议类事项,认真研究论证,存在合理性可行性的及时予以回复;对申诉求决类事项,区分不同情形,分别导入不同途径按规定按程序按时限进行办理。对重点领域政策性群体性信访问题突出的情况,要加强研究,从政策法规层面拿出对策,推动批量化解。依法做好督查督办。对有关职能部门办理程序不规范超期办理实体处理不到位等问题,加大督办力度,确保程序规范实体到位事心双解。严格信访事项复查复核。进步完善复查复核程序,细化操作规程,督促复查复核机关切实做好依法纠错释法明理推动化解等工作。坚持把调解优先贯穿始终。通过强化与司法部门协调对接,推动信访与人民调解行政调解司法调解有机联动,做到访调结合能调则调,形成形式多元分层递进衔接顺畅的调处化解机制......”

3、“.....扎实推进矛盾纠纷多元化解,建立完善多渠道收集社情民意常态化排查化解矛盾纠纷机制,深化领导干部接访下访,及时发现解决群众生产生活的实际困难,防止矛盾激化减少信访上行。推进受理法治化,信访事项转办督办要到位。受理是信访事项处理的初始关,是甄别是否属于处理范围明确办理责任主体确定处理途径和程序的关键环节。信访部门要对信访人反映的事实和诉求进行认真分析甄别,做到分清性质明确管辖,精准转送交办。有权处理的职能部门按照依法分类处理信访事项的要求,明确是否受理,并确定处理途径和程序,做到路径清晰分流准确。坚持准确登记,做到底数清晰。及时全面登记信访事项,保证信访数据完整准确,是推进受理法治化办理法治化监督追责法治化的前提,也是实现精准统计科学考核的基础。熟悉路径指引,做到心里清楚。按照信访工作条例规定要求,对受理的信访事项认真审核准确分类严格把关。把事项层级区分清楚把问题性质区分清楚把是否受理区分清楚,做到精准分流精准转送,让各类信访事项依法有序运转。依法精准转送,做到办得规范。对适用信访程序处理的事项,督促有权处理机关严格按规定时限和程序受理办理,依法按政策解决群众合理诉求,做好政策解释和教育疏导工作。加强宣传引导,做到说得明白......”

4、“.....让群众知道自己的信访事项通过哪个途径依据什么法律规定按照什么程序去反映和解决,明白找谁办怎么办。同志们深入推进信访工作法治化,是党中央对加强和改进人民信访工作作出的重要决策部署,是贯彻落实新时代党的群众路线,更好地维护群众合法权益的重要举措,是全国信访系统坚定拥护两个确立坚决做到两个维护必须完成好的重大政治任务。充分认识深入推进信访工作法治化的重大意义深入推进信访工作法治化,是贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神的必然要求。习近平法治思想是全面依法治国的指导思想,明确要求在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十大以来,习近平总书记对做好信访工作作出系列重要论述和重要指示批示,形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想。其中项重要内容,就是坚持把信访纳入法治轨道,要求强化法律在化解矛盾中的权威地位,引导群众依法表达诉求,让当事人切实感到依法律按程序就能公正有效解决问题。学习贯彻习近平法治思想,必须深刻理解信访工作法治化是全面依法治国的应有之义,在新时代信访工作总体布局中突出法治的规范保障和引领作用,把信访工作法治化摆到更加突出更加重要的位置......”

5、“.....在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。扎实推进矛盾纠纷多元化解,建立完善多渠道收集社情民意常态化排查化解矛盾纠纷机制,深化领导干部接访下访,及时发现解决群众生产生活的实际困难,防止矛盾激化减少信访上行。推进受理法治化,信访事项转办督办要到位。受理是信访事项处理的初始关,是甄别是否属于处理范围明确办理责任主体确定处理途径和程序的关键环节。信访部门要对信访人反映的事实和诉求进行认真分析甄别,做到分清性质明确管辖,精准转送交办。有权处理的职能部门按照依法分类处理信访事项的要求,明确是否受理,并确定处理途径和程序,做到路径清晰分流准确。坚持准确登记,做到底数清晰。及时全面登记信访事项,保证信访数据完整准确,是推进受理法治化办理法治化监督追责法治化的前提,也是实现精准统计科学考核的基础。熟悉路径指引,做到心里清楚。按照信访工作条例规定要求,对受理的信访事项认真审核准确分类严格把关。把事项层级区分清楚把问题性质区分清楚把是否受理区分清楚,做到精准分流精准转送,让各类信访事项依法有序运转。依法精准转送,做到办得规范。对适用信访程序处理的事项,督促有权处理机关严格按规定时限和程序受理办理,依法按政策解决群众合理诉求......”

6、“.....加强宣传引导,做到说得明白。用通俗易懂的语言对信访群众进行耐心细致的政策解释,让群众知道自己的信访事项通过哪个途径依据什么法律规定按照什么程序去反映和解决,明白找谁办怎么办。(领导发言)深入推进信访工作法治化 依法按政策解决人民群众信访问题党课讲稿。推进办理法治化,信访事项依法按时处理要到位。按照属地管理分级负责,谁主管谁负责的工作原则,督促相关职能部门依法按程序处理职责范围内的信访事项,信访部门要加强督查督办,推动落实到位。推动职能部门落实依法办理责任。分清信访事项性质,对意见建议类事项,认真研究论证,存在合理性可行性的及时予以回复;对申诉求决类事项,区分不同情形,分别导入不同途径按规定按程序按时限进行办理。对重点领域政策性群体性信访问题突出的情况,要加强研究,从政策法规层面拿出对策,推动批量化解。依法做好督查督办。对有关职能部门办理程序不规范超期办理实体处理不到位等问题,加大督办力度,确保程序规范实体到位事心双解。严格信访事项复查复核。进步完善复查复核程序,细化操作规程,督促复查复核机关切实做好依法纠错释法明理推动化解等工作。坚持把调解优先贯穿始终。通过强化与司法部门协调对接,推动信访与人民调解行政调解司法调解有机联动,做到访调结合能调则调......”

7、“.....准确把握信访工作法治化面临的新形势新使命深刻领会信访工作法治化的新要求。推进信访工作法治化,就是将法治理念和依法治国要求贯彻到信访制度运行中,切实运用法治思维和法治方式做好信访工作,使信访工作依法运行。是信访法规制度体系完备,与相关制度保持衔接协调,就是要做到信访工作有法可依,以良法促善治;是机关单位信访工作职责法定权责致,就是要依法明确各级机关单位的信访工作职责,厘清职责边界,严格依法依规履职,做到法定职责必须为法无授权不可为;是信访工作依法规范运行,信访问题依法按政策得到解决,就是要对信访工作运行程序方式方法责任体系建立明确的标准和要求,坚持解决问题用法化解矛盾靠法,在法治的轨道上法律的框架内解决信访问题,保障群众合理合法诉求按照法律规定和程序就能得到合理合法的结果;是信访行为依法有序理性,既要坚持权利本位,切实维护群众合法权益,也要坚守秩序价值,依法规范群众的信访活动,引导群众依法理性表达诉求;是依法信访的理念深入人心,形成机关单位依法办事人民群众依法信访的良好生态。充分肯定信访工作法治化取得的新成效。年国务院颁布信访条例,第次以行政法规的方式对信访工作作出专门规范,年根据形势任务进行了修订。党的十大以来......”

8、“.....先后制定印发系列重要文件,对信访制度改革和信访法治化作出安排部署。年党中央明确将制定信访工作条例列入党内法规制定计划,作为补短板强弱项填空白的重要制度安排。深入推进信访工作法治化,是破解信访工作难题提升信访工作质效的必然要求。党的十大以来特别是近年来,各地区各部门认真贯彻落实党中央决策部署,强力推进解决信访突出问题,坚持依法及时就地化解信访矛盾,全面推行诉访分离依法分类处理网上信访等改革创新措施,推动全国信访形势持续平稳向好,信访总量和结构出现历史性变化,信访秩序逐步好转。但也要清醒看到,当前国内外环境深刻变化,许多矛盾问题通过信访渠道反映出来,信访工作任务仍然很重。要破解这些实践难题,推动信访工作更好适应形势任务需要,必须深入推进信访工作法治化,创新机制,压实责任,持续推动信访工作质量变革效率变革动力变革,更好地担负起为民解难为党分忧的政治责任。深入推进信访工作法治化,是改革信访工作制度机制推动信访工作高质量发展的必然要求。法治是预防和化解信访矛盾的最有效方式,最具有权威性,也较少留有后遗症。推进信访工作法治化,是以习近平同志为核心的党中央对新时代信访工作改革发展作出的决策部署......”

9、“.....是项优化制度完善机制的系统工程,既事关人民安居乐业社会安定有序国家长治久安,也关乎信访事业的未来发展。必须迅速把思想和行动统到党中央决策部署上来,坚持改革完善信访工作制度,深入推进信访工作法治化,更好地把信访制度优势转化为治理效能,推动信访工作在新时代新征程实现高质量发展。(领导发言)深入推进信访工作法治化 依法按政策解决人民群众信访问题党课讲稿。是信访行为更加依法有序,信访秩序持续向好。办事依法遇事找法解决问题用法化解矛盾靠法的良好氛围基本形成。清醒认识信访工作法治化面临的新挑战。肯定成绩的同时也要看到,在工作层面存在些需要加强和改进的地方。比如,有的信访事项发生地或单位没有切实履行化解责任,导致小事拖大,大事拖炸;有的以程序性办结代替实体性化解,导致案结事不了;有的访诉分离没有落实到位,没有及时依照法定程序办理;有的对有权处理信访事项单位的监督力度不够,对侵犯群众利益的行为没有及时追究责任;等等。解决这些问题,根本在于要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神,全面贯彻信访工作条例的有关规定,切实把信访工作法治化的有关要求落实落地。深入推进信访工作法治化,是破解信访工作难题提升信访工作质效的必然要求......”

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