1、“.....完善全面预算管理医保基金使用管理成本管理财务报告第方审计和信息公开机制。优化公立医院内部控制制度,突出规范重点领域重要事项关键岗位的流程管控和制约机制,开展风险评估和内部控制评价,有效防范各类风险。建立分层分类的绩效评价机制。创新公立医院内部绩效考核办法,实行以岗定责以岗定薪责薪相适考核兑现,引导医务人员重医德重技术重能力。优化公立医院绩效考核指标体系,重点考核医疗质量运营效率持续发展满意度评价等,引导医院落实功能定位。完善紧密型医联体绩效考核体系,全面评价医联体运行机制分工协作和区域资源共享技术辐射作用可持续发展等情况,引导医疗资源上下贯通纵向流动,工作重心从治病转向促进人民健康。全面推进医疗卫生数字化转型。落实全国医院信息化建设标准与规范。以G等新基建为支撑,深度应用大数据物联网人工智能云计算区块链等新代信息技术,推动医疗服务流程再造规则重构功能塑造和生态新建,打造全面感知泛在连接数字孪生和智能进化的未来智慧医院......”。

2、“.....实现全要素全流程全链条集成优化。建立多维度病种组合评价指标体系和基于数据循证的医院运营管理决策支持系统,优化公立医院资源价值配臵和运行管理。激活医联动系统集成的外部治理新动力深化人才激励制度改革。合理制定公立医院人员编制标准,建立动态核增机制。落实公立医院用人自主权,按规定自主确定岗位总量和岗位标准。稳慎开展级医院下放职称评审权限试点,对引进高层次人才实行灵活的职称评审机制。完善交叉学科和临床研究人员岗位设臵职称评审和晋升办法。科学分类设定公立医院床人比,逐步使医护比总体提到∶左右。落实两个允许允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励,加大对公立医院社区卫生服务中心绩效工资水平和总量核定的倾斜力度。在核定绩效工资总额内,创新实施协议工资制项目工资制和年薪制等分配机制。公立医院科技成果转化以及技术开发技术咨询技术服务等获得收益用于人员激励不受绩效工资总量限制。允许公立医院和科研人员共有成果所有权......”。

3、“.....加强卫生健康高端人才引育。推进医学教育创新发展,促进医工医理医文学科深度融合,培养医学X复合型人才和各类紧缺人才。创新现代中医师承教育模式,加强多学科协同特色人才培养。支持公立医院精准引进海外高层次人才,集聚高端创新型人才,落实引进所需高层次人才和团队在落户安居入学就医税费优惠等方面的支持保障政策。深化医疗服务价格改革。建立健全医疗服务项目价格形成机制和动态调整机制,理顺比价关系,稳妥有序实施价格调整。探索建立多层次的健康管理服务收费机制。畅通医疗新技术新项目定价绿色通道,加快审核新增医疗服务价格项目。完善特需医疗服务管理制度,探索对参与试点的公立医院根据规定放宽特需医疗服务,实行市场调节价。合理制定多学科诊疗镇痛互联网服务上门服务等医疗服务收费标准和规范,将符合条件的诊疗项目纳入医保支付范围。持续深化医保支付方式改革。深化以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革,推进总额预算管理框架下按疾病诊断相关分组DRG和按病种分值DIP付费......”。

4、“.....探索以家庭医生签约服务为基础紧密型医联体为载体的按人头付费。完善紧密型医联体医保总额预算管理机制,做实结余留用合理超支分担。以体现中医临床价值为核心,健全符合中医药特点的多元复合医保支付方式。有序推进药品和医用耗材招采机制改革。落实国家组织药品集中带量采购常态化制度化建设相关要求,严格执行国家及我市药品和医用耗材集中带量采购中选结果。做好集中带量采购协议到期品种接续工作,稳定市场预期药品价格和临床用药,采用综合竞价鼓励优质企业中选。针对未纳入国家和本市带量采购的药品,支持开展多种形式的集中议价采购,构建多方联动的药品和医用耗材集中采购格局。建设健康和谐的公立医院发展新文化打造健康至上的行业文化。健全医务社工和志愿者联动服务模式,支持医院设立患者体验部,创建充满人文关怀的就医环境,打造有温度的医院,推进文明行业建设。加强患者隐私保护,完善医患沟通制度,尊重维护患者知情权选择权。加强医院健康促进工作,更好发挥健康科普主阵地作用,完善医务人员开展健康科普的激励保障机制......”。

5、“.....建设老年友善医院。塑造特色鲜明的现代医院文化。深入挖掘提炼医院历史文化特色名医大家思想精髓院训愿景等,凝聚高质量发展精神内核。加强医务人员人文素养教育和医德医风建设,培育选树先进典型,深入开展宣传,弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神,激发医务人员对工作极端负责对人民极度热忱对技术精益求精的不竭动力,唱响大医精诚医者仁心主旋律。营造关心关爱医务人员的社会氛围。健全医患纠纷第方调解机制,完善医疗执业险医疗意外伤害险和医疗责任险,保障医务人员执业安全和合法权益。改善医务人员工作条件,合理确定其工作负荷,科学配臵人力资源,畅通利益诉求渠道。完善医务人员收入合理增长机制,探索建立医务人员职业荣誉制度,做好职业发展前景规划。坚持和加强党对公立医院的全面领导全面落实党委领导下的院长负责制。公立医院党委充分发挥把方向管大局作决策促改革保落实的领导作用,集体研究决定重大问题。健全完善医院党委会和院长办公会议事决策制度,建立书记院长定期沟通和党委领导下的院长负责制执行情况报告制度......”。

6、“.....把党的领导融入医院治理全过程各方面各环节,把党的建设各项要求落到实处。加强公立医院领导班子和干部人才队伍建设。选优配强医院领导班子特别是党委书记和院长。党委书记和院长分设的,党委书记般不兼任行政领导职务,院长是中共党员的,同时担任党委副书记。坚持党管干部原则,医院党委按照干部选拔任用有关规定,制定实施医院内部组织机构负责人选拔任用具体办法。坚持党管人才原则,完善人才培养引进和使用管理办法,建立领导班子成员联系服务高层次人才制度,建立以医德能力业绩为重点的人才评价体系。全面提升公立医院党组织和党员队伍建设质量。推进党支部标准化规范化建设。建立党支部参与内设机构人才引进队伍建设职称职级晋升绩效考核薪酬分配评奖评优等重大事项决策的制度机制,把好政治关医德医风关。实施党支部书记双带头人培育工程,建立健全把业务骨干培养成党员把党员培养成业务骨干的双培养机制。落实公立医院党建工作责任。建立健全各级党委统领导,组织部门牵头抓总,卫生健康教育国资等部门具体负责,有关部门齐抓共管......”。

7、“.....落实公立医院党建工作质量评价考核制度,将党建工作纳入巡视巡察工作内容,评价结果作为医院基层党建工作年度考核结果,与公立医院绩效考核医院等级评审挂钩,并作为医院党委书记抓基层党建工作述职评议考核结果的重要参考和干部选拔任用的重要依据。组织实施强化组织领导由市政府主要领导担任市深化医药卫生体制改革领导小组组长,将推进公立医院高质量发展作为深化医改重点工作,强化市区两级政府的领导保障管理和监督责任。加快政府职能转变和简政放权,充分激发试点单位比学赶超精神,实现提质增效,争创流。推动试点先行分类遴选改革意识强创新劲头足学科基础扎实提升空间大的医疗机构作为试点单位,包括国际流国内领先的高水平医院家示范型区域性医疗中心家高水平社区卫生服务中心家,加快探索高质量发展模式和路径,充分发挥引领带动作用。落实资金投入市区财政按照事权与支出责任划分,支持公立医院高质量发展,财政资金投入重点向资源均衡布局学科建设科研创新人才培育等方面倾斜......”。

8、“.....加强临床研究数字转型成果转化等方面的医企合作联动。建立评价体系开展公立医院高质量发展绩效评价,重点评价专科能力提升科研成果转化人才队伍建设优质资源下沉基层能力提升医保基金使用公共卫生任务落实等,评估结果应用于医院财政投入薪酬总量核定等方面。做好总结推广卫生健康部门会同有关部门加强调研指导,做好政策解读和宣传引导,营造良好氛围,凝聚改革共识。挖掘提炼总结推广典型经验,推动全市公立医院高质量发展取得实效。。卫生高质量发展实施方案篇卫生高质量发展实施方案篇为贯彻落实国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见‣国办发„xx‟号,推动全省公立医院进入高质量发展阶段,更好满足人民群众日益增长的健康需求和海南自由贸易港建设需要,结合我省实际,制定本方案。主要目标坚持以人民健康为中心,坚持政府主导公益性主导公立医院主导,坚持医防融合平急结合中西医并重,坚持补短强基和创新引领双轮驱动,建立健全现代医院管理制度,强化体系创新技术创新模式创新和管理创新......”。

9、“.....力争通过年努力,公立医院体制机制逐步完善,制度短板基本补齐,发展方式从规模扩张转向提质增效,运行模式从粗放管理转向精细化管理,资源配臵从注重物质要素转向更加注重人才技术要素,让人民群众更好享受公共医疗资源,不断提高全省百姓看病就医的获得感幸福感和安全感,为海南自由贸易港建设提供优质高效医疗卫生服务防范化解重大疫情和突发公共卫生风险建设健康海南提供有力保障。重点任务完善机制,推动建立健全现代医院管理制度。全面执行和落实党委领导下的院长负责制,按要求完成党委书记和院长分设。党委书记和院长分设的,党委书记般不兼任行政领导职务,院长是中共党员的同时担任党委副书记。健全医院党委会和院长办公会议事决策制度,集体研究决定重大问题,建立书记院长定期沟通和党委领导下的院长负责制执行情况报告制度。选优配强医院领导班子成员,强化领导班子政治建设思想建设和党风廉政建设。强化公立医院基层党组织建设,实施党支部书记双带头人培育工程,健全双培养机制......”。