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(领导发言)运用法治思维健全全面从严治党体系党课讲稿 (领导发言)运用法治思维健全全面从严治党体系党课讲稿

格式:word 上传:2023-10-21 17:26:00

《(领导发言)运用法治思维健全全面从严治党体系党课讲稿》修改意见稿

1、“.....‚体系‛出现次,遍布治党治国治军内政外交国防改革发展稳定各领域。具体到全面从严治党体系而言,由于全面从严治党涉及对象数以亿计涉及领域广泛涉及问题复杂涉及事项众多涉及措施海量,因此尤其需要体系化。只有体系化,全面从严治党的各项工作才能更好地做到有条不紊协同联动形成合力,实现有序有效优质高效,减少内耗失范失效低效碎片化无序化头痛医头脚痛医脚‚按下葫芦浮起瓢‛等现象。从点线面体角度来看,从从严治党到全面从严治党,实现了从点线到面的提升;从全面从严治党到全面从严治党体系,则进步实现了从面到体的提升,是种全方位的立体提升。已初步构建起来的全面从严治党体系尚需健全全面从严治党体系之重要,决定了构建全面从严治党体系之必要。这种构建前所未有,没有参考模板,具有开创性,且牵发而动全身,涉及方方面面,具有全局性。从实践看,‚新时代十年,我们党不断深化对自我革命规律的认识,不断推进党的建设理论创新实践创新制度创新,初步构建起全面从严治党体系。‛习近平总书记的这句话说明构建全面从严治党体系不是未来的蓝图......”

2、“.....并取得了实实在在的成效。全面从严治党体系的初步构建,是打出系列‚组合拳‛的结果。首先,着眼全面从严治党的核心‚加强党的领导‛,把党的领导与党的建设管党治党贯通起来,强调压紧压实与落实全面从严治党政治责任,不少领导干部因此被问责。其次,着眼全面从严治党的基础‚全面‛,大力推进管党治党全覆盖,包括坚持‚老虎‛‚苍蝇‛起打,打‚老虎‛实现各省区市全覆盖,‚反腐不上政治局常委‛等不攻自破,等等。再次,着眼全面从严治党的关键‚严‛,把严作为基调,推出了很多严的政策措施,形成了严的浓厚氛围。最后,着眼全面从严治党的要害‚治‛,在‛谁来治‛上突出党委和纪委,创造性地提出与狠抓党委主体责任纪委监督责任;在‚治谁‛上,既强调治全党,又突出‚关键少数‛特别是‚把手‛,为破解对‚把手‛监督难题开出系列药方;在‚治什么‛上,既治歪风邪气特别是‚风‛,又治腐败,而且根据‚风腐体‛特点,实行‚风腐同治‛也就是风腐体纠治,等等。全面从严治党体系的初步构建,实现了该体系从无到有。健全该体系......”

3、“.....全面从严治党体系的初步构建为其健全提供了前提与基础,使得健全全面从严治党体系不是无中生有空穴来风。健全全面从严治党体系是构建该体系的深化,将打造出该体系的成熟版升级版。全面从严治党体系之所以需要健全,原因是多方面的。方面,该体系的构建只是初步的,本身还处于初级阶段,只是比较成熟,还存在些不健全不完善之处。如,思想建党与制度治党存在‚两张皮‛现象,同向发力不够;党内法规体系还存在些短板与空白,反腐败工作理论工作等缺乏基础性综合性高位阶的专门党规,等等。因此,需要对症下药,予以健全。另方面,全面从严治党体系应是个内涵丰富功能完备科学规范运行高效的动态系统,不是僵化静止的,而是鲜活灵动的,具有动态性。这种动态性既是指该体系的实践性,也就是不能停留于纸上嘴上墙上,而是应该成为鲜活的实践;又是指该体系的动态完善,而且,只有该体系自身不断动态完善,它才能更好地在实践中行得通走得远。再方面,全面从严治党永远在路上,不是‚阵风‛,没有休止符,全面从严治党体系建设自然也永远在路上......”

4、“.....不可能蹴而就劳永逸。要善于运用法治思维和法治方式进行治理‛。法治是现代社会治理的基本手段,是治国理政的基本方式,是现代治理的优选方式。运用法治思维不仅是运用治理理念的应有之义,而且是重中之重。运用法治思维健全全面从严治党体系的几点构想法治是对法制的升华,基石是法制,也就是要有法规制度;关键是‚治‛,也就是通过依法治理,达到治理目的。运用法治思维健全全面从严治党体系,既要考虑法规制度或者说‚制‛,也要考虑‚治‛;既要突出运用法治思维正风反腐这个重点,也要参考法治体系建设,从中寻找启发,整体推进。完善党内法规制度体系,推进全面从严治党制度化规范化经过多年努力特别是中共十大以来的全面系统发力,我们党在建党百年之际形成了比较完善的党内法规体系。这是党内法规制度建设从未有过的历史性成就。同时,该体系只是‚比较完善‛,并不完美。中共十大报告明确提出‚完善党内法规制度体系‛,为党内法规制度建设指明了重要方向。党内法规制度体系既需要稳定,也需要完善,做到动静相宜。党内法规制度体系的完善......”

5、“.....完善党内法规制度体系为此需要统筹兼顾,平衡法规制度的安定性与发展性,既不朝令夕改频繁‚翻大饼‛,也不机械呆板抱残守缺刻舟求剑,而是及时立改废,保证法规制度的活力;既在存量上做文章,及时修订乃至废止旧法规制度,也在增量上做文章,出台新法规制度。应该看到,党内法规体系还存在不平衡不充分的不足,些方面还缺乏基础性骨干性高位阶的党内法规。因此,完善党内法规不能只是小打小闹修修剪剪枝叶,而应查漏补缺,加快出台些新规,填补空白。从健全全面从严治党体系角度看,建议抓紧出台高位阶的中国共产党思想道德准则与中国共产党理论工作条例。法治思维与健全全面从严治党体系的突出要求相契合习近平总书记在阐述如何健全全面从严治党体系时要求,更加突出党的各方面建设有机衔接联动集成协同协调,更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效,更加突出运用治理的理念系统的观念辩证的思维管党治党建设党。这个‚更加突出‛依次侧重实践制度理论,是健全全面从严治党体系的着力点......”

6、“.....就第个‚更加突出‛而言,党的各方面建设自成体,无论彼此之间的有机衔接还是联动集成,或者协同协调,都不会自动实现。相反,衔接联动协调都需要纽带,制度就是不可或缺的纽带。中共十大报告创新性提出新时代党的建设总体布局,包括党的政治建设等大建设,强调‚把制度建设贯穿其中‛,而不是像之前那样只是把制度建设与作风建设等相提并论。这清楚表明制度建设既是大建设之,又贯穿党的其他各项建设之中。由此不难理解,习近平总书记在阐述如何健全全面从严治党体系时明确提出‚制度上全贯通‛的要求。进步加强全面从严治党制度建设,‚用制度促进全面从严治党体系贯通联动‛,是健全全面从严治党体系的必由之路。就第个‚更加突出‛而言,无论体制机制的健全完善还是法规制度的科学有效,与法治的关系都很明显,都可从‚良法善治‛中受到启发。法治不仅是法与治的结合,而且是良法与善治的结合。古人讲‚立善法于天下,则天下治;立善法于国,则国治。‛善治以良法为前提起点,良法以善治为目的归宿。所谓良与善......”

7、“.....直白说就是好。良法善治是法治的理想境界,主旨是法治要有好的质量与效果。第个‚更加突出‛体现了良法善治的理念,也需要运用法治思维。就第个‚更加突出‛而言,首先强调的是‚运用治理的理念‛。治理与管理,既有相同点,也有不同处,治理在理念主体方式手段等方面提升优化超越了管理。习近平总书记强调,治理和管理字之差,体现的是系统治理依法治理源头治理综合施策。这里提到了依法治理,将其作为区分治理与管理的个重要方面。‚人类社会发展的事实证明,依法治理是最可靠最稳定的治理。(领导发言)运用法治思维健全全面从严治党体系党课讲稿。‚天下之事,不难于立法,而难于法之必行。‛换言之,法的实施比法的制定难,法的制定是起点,法的实施是重点,也是难点。法规制度的高质量不仅在于立意的高远语言的精致结构的合理逻辑的严谨内容的充实,而且更在于动态的实施或者说执行。只有实施执行,法规制度才能活起来,从纸上走进现实。在党内法规制度建设上,要实行‚两手抓‛,手抓完善党内法规制度体系,补漏洞补短板补空白......”

8、“.....通过加大实施力度加强教育培训严格监督检查强化问责通报,切实提高党内法规制度执行力,促进全面从严治党增强实效性。以运用法治思维正风反腐为重点,带动运用法治思维健全全面从严治党体系运用法治思维正风反腐,是正风反腐的必然要求。‚作风建设由治标向治本转变也要靠法治‛。只有靠法治,才能实现作风建设规范化制度化常态化长效化,避免‚阵风‛‚春风吹又生‛。反腐败同样如此。只有靠法治,才能避免‚情妇反腐‛‚小偷反腐‛等‚偶然反腐‛的尴尬,早日实现海晏河清。运用法治思维健全全面从严治党体系,需要讲究方法,实行点面结合以点带面。基于以下考虑,不妨将运用法治思维正风反腐作为重点。方面,从全面从严治党‚治什么‛来看,答案很多,其中就包括不正之风与腐败现象。全面从严治党不限于正风反腐,更不等于正风反腐,但正风反腐与全面从严治党的关系特别密切。‚党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面‛,意味着党风廉政建设和反腐败斗争从属于全面从严治党,并非并列关系。同时......”

9、“.....将全面从严治党党风廉政建设和反腐败斗争相提并论,用意就是突出党风廉政建设和反腐败斗争在全面从严治党中的特别重要性。这类似于‚宪法法律‛之说,即,宪法本身属于法律大家族,但宪法是根本大法母法,故突出宪法。要而言之,正风反腐是全面从严治党的重中之重。人民群众看待全面从严治党,很大程度上就是看正风反腐。另方面,从全面从严治党‚怎么治‛来看,答案也很多,但少不了坚持标本兼治。标本兼治需由表及里由标及本,以治标为先。不正之风与腐败现象属于表标。由此不难理解,全面从严治党从制定实施关于改进工作作风密切联系群众的项规定开局破题。再方面,新时代不仅高度重视正风反腐,而且在正风反腐上有系列重大创新,其中就包括从年开始就强调‚要以法治思维和法治方法抓作风建设‛‚要善于用法治思维和法治方式反对腐败‛。这为运用法治思维正风反腐提供了直接依据,也需要在实践中进步贯彻。综上所述,坚持运用法治思维正风反腐,有利于正风反腐不断取得新的更大成绩,以之为重点与示范......”

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