1、“.....能够为其提供更有力的保障和更强的约束力。与此同时,预防性法律制度越完备,后续相关法律制度的作用越能得到更好的发挥。法律体系的内部应该是个结构合理协调致相互衔接的有机体,预防性法律制度的完善应关注刑法民法行政法诉讼法等实体法程序法的现有规定和未来发展,出台细则对接相关规范,加强规范之间的衔接,促进矛盾纠纷快速化解（领导发言）如何完善预防性法律制度党课讲稿。优化预防性法律制度的适用。完善预防性法律制度......”。

2、“.....对于进入法定渠道的矛盾纠纷,充分保障当事人合法权利,坚持程序公正和实体公正并重,有效实现前端治理。是明确预防性法律制度的适用模式。预防性法律制度承担前端化解社会矛盾的责任,而矛盾处于不断变化之中,所以预防性法律制度也在不断随着社会矛盾变化和综合治理要求而相应调整,如收容教育制度的废除。预防性法律制度的这种变动性对严格准确适用法律提出了更高要求。是妥善利用传统基层治理的多元资源优势......”。

3、“.....但不能突破法律底线。预防性法律制度大多体现为组织法程序法,这特征决定了以其为基础,能够协调诸多社会规范,形成多元化解纠纷的规范集合,可在定程度上缓解法律的稳定性和社会的变化性之间的矛盾（领导发言）如何完善预防性法律制度党课讲稿。是预防纠纷升级和矛盾诉讼化。人民群众诉求的多样化,导致矛盾纠纷呈现多发性多领域多主体发展态势。司法虽然在社会纠纷解决模式中处于主导地位,发挥保障作用......”。

4、“.....社会矛盾纠纷的性质形式对抗程度不同,解决纠纷的手段方式也必然是多元对应的。预防性法律制度不仅具有预防纠纷发生避免权利被侵害的作用,还可预防纠纷的进步升级,延缓防范矛盾转化至司法诉讼,尽量通过非诉方式化解纠纷。调解制度是典型的预防性法律制度。我国的调解制度具有预防纠纷升级从源头上化解社会矛盾的作用。调解制度既能充分尊重当事人意愿,又能体现社会公平正义要求,是矛盾纠纷化解的东方经验,具有简易性灵活性普遍性自治性等优点......”。

5、“.....既有传统调解,对当事人讲理释法,动之以情,化解矛盾,又有专业调解,涉及知识产权医疗商事交通婚姻家庭等各方面。立足大调解格局,优先通过调解方式来化解矛盾,能够有效减少诉讼负累（领导发言）如何完善预防性法律制度党课讲稿。持续完善预防性法律制度立法。我国预防性法律制度体系已基本成型,其中,仲裁调解公证法律援助领域已有仲裁法人民调解法公证法和法律援助法等正式法律......”。

6、“.....主要通过其他规范性法律文件和政策予以规定。预防性法律制度的内涵在不断扩展和延伸,未来应探索相关规范入法,着力完善立法的体系性构建,应立尽立应入尽入,使内涵更为丰富的治理和化解机制有法可依。首先,应尽快启动相对比较成熟影响较大应用较广领域的立法,如司法鉴定法律顾问法治宣传教育等,并持续探索公共法律服务框架立法。其次,新时代枫桥经验所涉及领域的有关法律法规也可纳入预防性法律制度体系中......”。

7、“.....还包括矛盾纠纷的普查排查重点人员管理和协助侦破刑事案件等。最后,现行部门法中涉及预防矛盾纠纷发生的条款,也可纳入预防性法律制度范围,与现有制度共同构成规范体系。同志们习近平总书记提出,要推动更多法治力量向引导和疏导端用力,完善预防性法律制度。预防性法律制度是聚焦前端治理风险预防和非诉化解纠纷的专门法律制度体系,主要是为防范各类矛盾纠纷的发生及进步升级为司法诉讼而制定的系列法律规范和制度......”。

8、“.....预防性法律制度根植于中华优秀传统文化的沃土,是枫桥经验的经验总结与理论提升。预防性法律制度的作用主要体现在两个层面。是有效预防纠纷发生和权利侵害。法律的预防对象是违法犯罪造成的风险,其预防作用首要体现在防范权利侵害上。预防性法律制度的意义在于把矛盾消除在萌芽阶段,避免其发展成给人民群众合法权益和经济社会发展造成实质性损害的大问题......”。

9、“.....例如,公证是对权利义务关系予以权威性的确认,纠纷发生前即实现定分止争,防范权利义务关系不清带来的矛盾纠纷进步激化,且经过公证的法律文书法律行为和法律事实,其证明力般情况下要高于其他证据；法律顾问制度公职律师制度公司律师制度则是通过律师在专业领域提供法律意见,增强相关决策的合法性合理性和可操作性,通过事先识别及法律风险的排除,有效降低事后出现纠纷的可能性；法治宣传教育则是有力促进法律知识的普及......”。