1、“..... 同年信息网络传播权保护条例出台,旨在加强网络著作权保护,激发网络传 播文化作品潜能。年中共十七大报告指出运用高新技术创新文化生产 方式,培育新的文化业态,加快构建传输快捷覆盖广泛的文化传播体系。 明确要求发展新兴文化产业。不久,国务院办公厅转发国家发展和改革委员会 等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知从政策上为数字电视 这新兴文化产业发展提供坚实的后盾。 五文化产业纵深发展时期的文化产业政策 年下半年爆发的国际金融危机致使全球多数产业遭受巨大冲击,但文 化产业在此背景下却呈现出了反经济周期逆势增长的态势,对引领各国经济逐 渐走出金融危机的阴霾显示出强大的带动与辐射能力。年月,国务院出 台关于文化产业振兴规划 加入和十六大开启了文化产业合法化发展的新时期,中国文化产业 发展进入了由相对封闭向逐渐开放转变的快车道,并在,文化政策随之调整积极发展文化事业和文化产业,完善文化政策, 支持文化产业发展。至此......”。

2、“..... 四文化产业合法化发展时期的文化产业政策年认民间和私有经济合法性 的多元经济结构,因此,鼓励个人或企业从事文化经营是这时期文化经济政 策的内容之。年底至年春,新民主主义社会如何向社会主义社会过 渡的问题被提上议事日程 五个阶段 改革开放前的文化经济政策年 新中国成立伊始,国家在政治上实行的是新民主主义社会制 度,经济上实行的则是种在国家计划经济前提下承发到自觉从全面封闭到逐渐开放从单到多元从政府 主导型到政府与市场二元推动型的发展转变。其演变历程大体可分为以下 中国文化经济与文化产业政策的演变历程 新中国成立以来,文化经济及文化产业政策演进的基本路径与国家的文化 与经济体制中目吻合,从计划性管制调控向政府引导与市场调整捆结合演变, 实现了从自 收的局面。 四资金投入和安排符合项目单位经济现状及财力，项目的建设是可行 的......”。

3、“.....示范带动作用强大。项目的建设不仅使大村 镇的文化旅游得到加强和发展，也将通过辐射带动作用，将胶南地区乃至山 东省形成以文化产业为龙头的系列产业体系。形成社会效益与经济效益双丰学严谨，措 施具体操作性强，能够按照计划高标准高质量完成。 二本项目的建设地点在胶南市大村镇，项目区文化底蕴浓厚，生态景 观丰富有良好的外部协作条件，建设条件十分优越，前景广阔。 三本明珠，是中国民族文化的重 要组成部分。本项目的成立，对于弘扬胶南市民族传统文化，繁荣发展先进文 化，建设社会主义精神文明具有重要的意义。 项目建设目标明确，内容具体清晰，重点突出，论证科度计划招投标计划。 投资估算和筹资方案。根据项目的建设标准，对项目的土建工程公 用工程等进行测算，提出项目总投资及资金筹资方案。 基本结论 水墨画艺术是中华民族优秀传统文化中璀璨的地面积和建设内容，提出建筑设计及功能分区 规划方案结构方案和公用工程方案......”。

4、“..... 根据项目建设内容提出项目建设进 项目建议书编写范围 建设规模的确定。按照服务艺术，繁荣文化讲政治，守法律高品 位，高水准的原则，结合其它建设条件，按照国家有关标准，确定项目建设 规模。 工程方案。根据项目占位提供的有关设想及基础资料 项目建议书编制单位 青岛华厦建设监理有限公司 工程咨询资格证书编号工咨丙 资格证书丙级 发证机关中华人民共和国国家发展和改革委员会 关政策法规和规范 现行的有关技术规范标准及规定 建设项目经济评价方法与参数第三版 投资项目可行性研究指南 有关部门提供的资料和证明文件 建设单万元工程建设其他费用为 万元包含土地费用预备费为万元，铺底流动资金万元。 资金筹措 项目所需资金全部由项目单位自筹。 编制依据 国家和山东省有外购 综合能耗吨标煤 投资估算 本项目总投资为万元......”。

5、“.....其中建筑安装工程投资为万元设 备购置及安装万元室外配套工程费用万元工程建设其他费用为 万元包含土地费用预备费为万元，铺底流动资金万元。 资金筹措 项目所需资金全部由项目单位自筹。 编制依据 国家和山东省有关政策法规和规范 现行的有关技术规范标准及规定 建设项目经济评价方法与参数第三版 投资项目可行性研究指南 有关部门提供的资料和证明文件 建设单位提供的有关设想及基础资料 项目建议书编制单位 青岛华厦建设监理有限公司 工程咨询资格证书编号工咨丙 资格证书丙级 发证机关中华人民共和国国家发展和改革委员会 项目建议书编写范围 建设规模的确定。按照服务艺术，繁荣文化讲政治，守法律高品 位，高水准的原则，结合其它建设条件，按照国家有关标准，确定项目建设 规模。 工程方案。根据项目占地面积和建设内容，提出建筑设计及功能分区 规划方案结构方案和公用工程方案......”。

6、“..... 根据项目建设内容提出项目建设进度计划招投标计划。 投资估算和筹资方案。根据项目的建设标准，对项目的土建工程公 用工程等进行测算，提出项目总投资及资金筹资方案。 基本结论 水墨画艺术是中华民族优秀传统文化中璀璨的明珠，是中国民族文化的重 要组成部分。本项目的成立，对于弘扬胶南市民族传统文化，繁荣发展先进文 化，建设社会主义精神文明具有重要的意义。 项目建设目标明确，内容具体清晰，重点突出，论证科学严谨，措 施具体操作性强，能够按照计划高标准高质量完成。 二本项目的建设地点在胶南市大村镇，项目区文化底蕴浓厚，生态景 观丰富有良好的外部协作条件，建设条件十分优越，前景广阔。 三本项目产业相关性强，示范带动作用强大。项目的建设不仅使大村 镇的文化旅游得到加强和发展，也将通过辐射带动作用，将胶南地区乃至山 东省形成以文化产业为龙头的系列产业体系。形成社会效益与经济效益双丰 收的局面。 四资金投入和安排符合项目单位经济现状及财力......”。

7、“..... 第二章项目提出的背景及意义 项目提出的背景 中国文化经济与文化产业政策的演变历程 新中国成立以来,文化经济及文化产业政策演进的基本路径与国家的文化 与经济体制中目吻合,从计划性管制调控向政府引导与市场调整捆结合演变, 实现了从自发到自觉从全面封闭到逐渐开放从单到多元从政府 主导型到政府与市场二元推动型的发展转变。其演变历程大体可分为以下 五个阶段 改革开放前的文化经济政策年 新中国成立伊始,国家在政治上实行的是新民主主义社会制 度,经济上实行的则是种在国家计划经济前提下承认民间和私有经济合法性 的多元经济结构,因此,鼓励个人或企业从事文化经营是这时期文化经济政 策的内容之。年底至年春,新民主主义社会如何向社会主义社会过 渡的问题被提上议事日程,文化政策随之调整积极发展文化事业和文化产业,完善文化政策, 支持文化产业发展。至此,文化产业的合法性建构取得实质性突破......”。

8、“.....中国文化产业 发展进入了由相对封闭向逐渐开放转变的快车道,并在国家文化软实力 建设和国际化竞争中扮演越来越重要的角色。这阶段国家在文化经济及文化 产业政策上更加开拓创新,以深化文化体制改革为重心,结合产业结构调整,内 外统筹推动我国文化产业发展繁荣。政策的基本取向体现为鼓励扶持。其, 推动部分国有文化单位转企改制。文化体制改革最紧迫的任务就是要重塑国有 文化市场主体。年月日,中共中央国务院正式颁布关于深化文 化体制改革的若干意见,这是新中国成立以来党中央国务院第次就文化 体制改革做出重大决策,意见明确划分了文化事业和文化产业的范围和界 限,首次允许转制为企业的文化单位,可以吸收部分社会资本,进行投资主体多 元化的股份制改革。中国文化体制改革进入存量改革的深水区。为贯彻落实意 见精神,年月文化部推出关于进步做好文化系统体制改革工作的 意见......”。

9、“.....就 文化及传媒行业改制方案做出具体部署,国有文化及传媒单位的产业化改革愈 加深入。 其二,注重吸纳非公有资本发展文化产业。年初国务院地下发关于 鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见之后,又公布了关 于非公有资本进入文化产业的若干决定,使得非公有制资本进入文化产业既 有理论依据,也有了现实依据和法律依据。同年月日,文化部国家广播电 影电视总局国家新闻出版总署国家发展和改革委员会商务部又联合发出 关于文化领域引进外资的若干意见的通知,就外资进入文化及传媒领域做 出明确规定。总体而言,在对待国内社会资本和外资上,我国相关政策坚持内外 有别原则,方面加大对民营经济的支持力度,另方面加强对外资进入文化 产业的监管,实行有限度的开放,以维护我国的文化主权和意识形态安全。 其三,引导和扶持文化产品和服务逐步外向型发展。年月日, 胡锦涛总书记在全国宣传思程工作会议上指出大力发展涉外文化产业......”。