1、“.....目前其流通状况令人担忧。农村市场常常成为假冒 伪劣农资的倾销地和批发地，假种子假农药假化肥等坑农害农的事 件时有发生。因此，理顺农资管理体系，整顿市场，迫在眉睫。 三项目的提出 农业和农资市场的基本情况全市万人，其中农业人口 万人，有个行政村。是农业大市，有耕地多万亩，果 园万亩，年播种小麦万亩春夏玉米万亩花生万亩，现 代瓜果蔬菜农业和畜牧及林业发展也很可观，年粮食总产达 万吨，花生总产万吨，果品总产万吨。全年实现农业总产值 亿元，同比增长。农村经济总收入达到亿元。 为此，经多方论证和考察，农业生产资料有限公司建设农资物 流中心建设项目。该项目建成后不仅能促进企业发展的需要，也为 的经济发展及周边地区运输提供支撑和方便。 业为重点，区域性连锁配送中心为骨干，布局合理经营规 范运作高效协调发展的多元化连锁化农资流通体系。 主要任务发展农资现代流通网络......”。

2、“.....建 设改造批农资连锁门店和区域性配送中心，通过三到五年的努力，初 步形成以乡村两级经营网络为基础，以农资交易市场为平台，以大型 农资龙头企赁等多样化服务。 为加快完善农业生产资料流通体系，促进农业发展和农民增收， 年，月日，商务部颁布了关于完善农业生产资料流通体系的意见 商建发号提出 总体目通企业，加强农业生产资料现代物流设施建 设，保障市场供应。加强农业生产资料市场调控和监管，促进市场竞争， 降低流通成本，切实减轻农民负担。引导和鼓励农业生产资料流通企业 为农民提供技术农机具租务功能。引导生产企业开发符合农民消费特点的产品，增加简包装低 成本质量好的商品供给，进步扩大农村消费。 完善农业生产资料流通体系。继续推进农业生产资料连锁经营，重 点培育大型农业生产资料流品配送中心。强化农村商品配送中心的商品采购储存加工编配调 运信息等功能，增加统配送的商品品种，降低经营成本。推进万 村千乡网络与供销邮政电信等网络的结合......”。

3、“.....进步扩大万村千乡市场工 程农家店覆盖面，年年再新建和改造批农家店和农村商售。鼓励有条件的地方改造建设农村综合服务中 心。加强农村市场监管,严厉查处坑农害农行为。 为贯彻落实中共中央十七届三中全会和中央号文件精神，年 月日，国务院办公厅下发了关于搞点提高配送率和统结算率,改善农村消费环 境。加强农资产销调控,扶持化肥生产,增加淡季储备,保障市场供应。支 持供销合作社邮政商贸企业和农民专业合作社等加快发展农资连锁 经营,推行农资信用销撑在农村保障和改善民生，重点难点在农民。 积极开拓农村市场。支持流通企业与生产企业合作建立区域性农村 商品采购联盟,用现代流通方式建设和改造农村日用消费品流通网络,扩 大农家店覆盖范围,重署。为应对当前国际金融危机对我国经济负面影响加深对我国 农业农村发展冲击加重的形势，党中央国务院及时下发了中央号文件， 明确指出扩大国内需求，最大潜力在农村实现经济平稳较快发展......”。

4、“..... 国家制定新形势下推进农村改革发展的行动纲领 党的十七届三中全会做出了新形势下推进农村改革发展若干重大问 题的决定，对促进农村长期繁荣农民持续增收农业稳步增效进行了 全面部 问题是全国工作的重点热点和难点。农资是重要的农业投入品，是连 接工业与农业生产的桥梁，是发展现代农业的重要物资保障和基础。大 力发展农资物流配送，是增加农民收入的有效途径，也是实现全面小康 万元 投资回收期含建设期年年 盈亏平衡点第二章项目建设背景及必要性 项目提出的背景 中国是个农业大国，农民占全国人口的绝大多数......”。

5、“.....农民占全国人口的绝大多数，当前三农 问题是全国工作的重点热点和难点。农资是重要的农业投入品，是连 接工业与农业生产的桥梁，是发展现代农业的重要物资保障和基础。大 力发展农资物流配送，是增加农民收入的有效途径，也是实现全面小康 的有力保证。 国家制定新形势下推进农村改革发展的行动纲领 党的十七届三中全会做出了新形势下推进农村改革发展若干重大问 题的决定......”。

6、“.....为应对当前国际金融危机对我国经济负面影响加深对我国 农业农村发展冲击加重的形势，党中央国务院及时下发了中央号文件， 明确指出扩大国内需求，最大潜力在农村实现经济平稳较快发展， 基础支撑在农村保障和改善民生，重点难点在农民。 积极开拓农村市场。支持流通企业与生产企业合作建立区域性农村 商品采购联盟,用现代流通方式建设和改造农村日用消费品流通网络,扩 大农家店覆盖范围,重点提高配送率和统结算率,改善农村消费环 境。加强农资产销调控,扶持化肥生产,增加淡季储备,保障市场供应。支 持供销合作社邮政商贸企业和农民专业合作社等加快发展农资连锁 经营,推行农资信用销售。鼓励有条件的地方改造建设农村综合服务中 心。加强农村市场监管,严厉查处坑农害农行为。 为贯彻落实中共中央十七届三中全会和中央号文件精神，年 月日，国务院办公厅下发了关于搞活流通扩大消费的意见国 办发„‟号明确要求 继续推进万村千乡市场工程......”。

7、“.....年年再新建和改造批农家店和农村商品配送中心。强化农村商品配送中心的商品采购储存加工编配调 运信息等功能，增加统配送的商品品种，降低经营成本。推进万 村千乡网络与供销邮政电信等网络的结合，提高农家店的综合服 务功能。引导生产企业开发符合农民消费特点的产品，增加简包装低 成本质量好的商品供给，进步扩大农村消费。 完善农业生产资料流通体系。继续推进农业生产资料连锁经营，重 点培育大型农业生产资料流通企业，加强农业生产资料现代物流设施建 设，保障市场供应。加强农业生产资料市场调控和监管，促进市场竞争， 降低流通成本，切实减轻农民负担。引导和鼓励农业生产资料流通企业 为农民提供技术农机具租赁等多样化服务。 为加快完善农业生产资料流通体系，促进农业发展和农民增收， 年，月日，商务部颁布了关于完善农业生产资料流通体系的意见 商建发号提出 总体目标培育若干家销售额超亿元的大型农资流通企业，建 设改造批农资连锁门店和区域性配送中心......”。

8、“.....初 步形成以乡村两级经营网络为基础，以农资交易市场为平台，以大型 农资龙头企业为重点，区域性连锁配送中心为骨干，布局合理经营规 范运作高效协调发展的多元化连锁化农资流通体系。 主要任务发展农资现代流通网络。引导供销农业服务站邮政 农资生产企业等终端网络资源加强合作，实现优势互补。鼓励农资流通 企业按照农资农家店建设与改造规范，在重点农业产区建设和改造农 资门店，扩大连锁门店覆盖面。支持农资物流配送中心建设和改造，完 善配送信息功能，提高农资统配送率。依托农资连锁网络优势，构 筑农产品收购加工销售和日用消费品下乡等流通渠道，提高农资流 通网络双向流通双向开拓的功能，实现网多用。继续推动各 地连锁经营企业统纳税，减少重复抽检等问题，促进农资连锁经营跨 区域发展。二我国农资物流配送中心面临的问题 近年来，通过实施万村千乡市场工程，在农村逐步推行农资物流 配送，构建现代农村流通网络，满足农民消费需求，改善农村消费环境， 的供销社所属的农资供应物流业......”。

9、“.....这就造成了流 通环节多，成本居高不下。我国物流成本般占总成本的，世 界发达国家物流成本般控制在左右。 配送率低，只送不配的现象十分普遍 配送的核心作用是服务。现阶段的农资供应物流业，基本上是由各 专业公司独自进行，经营范围较窄，可提供物流配送服务的内容较少， 多只是送而不配。即使配送只作送货上门，配送率也很低。我国 连锁企业配送率般只有，差的仅有，甚至更低。 流通的方式陈旧，调度管理难度大 传统农资供应物流业的运作模式基本上是仓储基础上的调拨，由于 目前农资仓储容量不足，库点分布不科学不合理，规模小，且仓型与 机械装备水平低，导致资源配备有限，有些农资从采购到终端需要多次 储存。加以交通运力不足，交通运输线路短少，农用专用线配备欠缺。 据估计，农村机动力运输量约只占总运输量的，不能适应农资运输 的需要，这些状况造成统调度管理难度大。 信息化标准化程度低,降低了物流效益 目前，农资信息网络不健全......”。