1、“.....大部分群众的生活还较为困难。 第章概述 项目概况 项目名称市路乡新华安置点易地 扶贫搬迁试点工程 二项目主管部门市发展和改革委员会 三项目实施单位市路乡人民政府 四项目性质新建 五项目迁出区市路乡新华村 六项目迁入区市路乡新华村大光山 羊头山安置点大黑箐自然村本村新华自然村 本村 七搬迁原因由于居住地处哀牢山系麓，山高 坡陡箐深，地质结构疏松，加之受 特大自然灾害的影响，造成山体滑坡，房屋淹没倒 塌损毁，已丧失最基本的生存条件。 八搬迁方式整体搬迁户人，部分搬 迁户人，累计户人。 九安置方式集中安置户人高差悬殊大，立体气候的特点较为明 显，境内四季温差变化小，干湿季分明，雨热同季， 以北亚热带季风气候为主。随着海拔和相对高差的变 化，境内立体气候与小区域气候特点明显，素有 山分四季，十里高，东 南低，从东南向西北倾斜，西南群山纵横，东北米，最大相对高差米。市 人民政府驻地鹿城镇海拨米......”。

2、“.....境内地形复杂， 气候多交，海拔 的交通要塞，素有省垣门户迤西咽喉之称。全 市国土面积平方公里，耕地面积万亩。其中 山区面积占全市总面积的。 地形地貌 市地处滇中高原西部，境内地势西北之间，东距昆明公里， 西距大理公里，南经墨江思茅到西双版纳公里， 北距四川省攀枝花市公里，是州政治经济 文化中心，同时也是省会昆明通往滇西州市及南亚 第二章项目建设背景 市概况 地理位置及自然概况 地理位置 市地处滇中腹地，地处东经。。 ，北纬。......”。

3、“.....已将路乡新华村易地搬迁安置 列入市十五易地扶贫搬迁规划。 实施方案编制的依据 中央省州市关于国民经济和社会发 展十五规划纲要 中共中央为契机，积极行动起来，争取国家立项扶持，为 彻底解决贫困地区人民群众的温饱问题走出条新的 扶贫开发之路。根据中央及省州的部署，市发 展和改革委员会市扶贫开发领导小组办公室，通过 认真云南省发展和改革委员会根据国务 院颁发的中国农村扶贫开发纲要的 指示精神，下发了关于做好易地扶贫前期工作有关 要求的通知。要求有关地州和市市以国家西部大 开发结，边疆稳定的项重大决 策。 年中央扶贫工作会议上，党和国家领导人 对扶贫工作作出了十分重要的指示，把开展扶贫工作 提到是实现社会长治久安的战略高度来认识......”。

4、“.....是关系全面完成扶贫攻坚任务和 奔小康目标的个重大举措，是关系到在全省范围内 实现人口资源与土地资源合理配置，恢复生态平衡的大举措，也是关系到全省经济社会的协调发展和 可持续发展，实现民族团能力，使这部分人口基本丧失了 就地解决温饱的条件。因此，实施易地开发，转移部 分人口，缓解人地矛盾，恢复和改善生态平衡，是帮 助基本丧失生存条件的农民实现脱贫致富和全面实现 奔小康的必由之路，分艰巨而紧迫的任务，目前 全省还有多万人居住在深山区石山区高寒山区 和严重缺水的干热河谷区，其生存条件极为恶劣，自 然灾害频繁，资源匮发，交通闭塞，生产力水平低下， 人口超过了土地负载在 战略发展的高度，对扶贫工作提出了全新的开发式扶 贫的战略布署和要求。 按照中央提出的扶贫工作的新思路，云南省人民 政府也作出了关于实施易地开发扶贫的决定，指 出我省扶贫攻坚面临着十分在 战略发展的高度，对扶贫工作提出了全新的开发式扶 贫的战略布署和要求......”。

5、“.....云南省人民 政府也作出了关于实施易地开发扶贫的决定，指 出我省扶贫攻坚面临着十分艰巨而紧迫的任务，目前 全省还有多万人居住在深山区石山区高寒山区 和严重缺水的干热河谷区，其生存条件极为恶劣，自 然灾害频繁，资源匮发，交通闭塞，生产力水平低下， 人口超过了土地负载能力，使这部分人口基本丧失了 就地解决温饱的条件。因此，实施易地开发，转移部 分人口，缓解人地矛盾，恢复和改善生态平衡，是帮 助基本丧失生存条件的农民实现脱贫致富和全面实现 奔小康的必由之路，是关系全面完成扶贫攻坚任务和 奔小康目标的个重大举措，是关系到在全省范围内 实现人口资源与土地资源合理配置，恢复生态平衡的大举措，也是关系到全省经济社会的协调发展和 可持续发展，实现民族团结，边疆稳定的项重大决 策。 年中央扶贫工作会议上，党和国家领导人 对扶贫工作作出了十分重要的指示，把开展扶贫工作 提到是实现社会长治久安的战略高度来认识，引起了 各级领导的重视......”。

6、“.....下发了关于做好易地扶贫前期工作有关 要求的通知。要求有关地州和市市以国家西部大 开发为契机，积极行动起来，争取国家立项扶持，为 彻底解决贫困地区人民群众的温饱问题走出条新的 扶贫开发之路。根据中央及省州的部署，市发 展和改革委员会市扶贫开发领导小组办公室，通过 认真的调查研究，已将路乡新华村易地搬迁安置 列入市十五易地扶贫搬迁规划......”。

7、“.....地处东经。。 ，北纬。。之间，东距昆明公里， 西距大理公里，南经墨江思茅到西双版纳公里， 北距四川省攀枝花市公里，是州政治经济 文化中心，同时也是省会昆明通往滇西州市及南亚 的交通要塞，素有省垣门户迤西咽喉之称。全 市国土面积平方公里，耕地面积万亩。其中 山区面积占全市总面积的。 地形地貌 市地处滇中高原西部，境内地势西北高，东 南低，从东南向西北倾斜，西南群山纵横，东北米，最大相对高差米。市 人民政府驻地鹿城镇海拨米。 气象条件 市属北亚热带季风气候区，境内地形复杂， 气候多交，海拔高差悬殊大，立体气候的特点较为明 显，境内四季温差变化小，干湿季分明......”。

8、“..... 以北亚热带季风气候为主。随着海拔和相对高差的变 化，境内立体气候与小区域气候特点明显，素有 山分四季，十里不同天之称。年均日照小时， 日照率，年均气温，降水量毫米。 二社会经济发展概况 行政区划 年底，全市辖个乡镇乡镇个村 居委会个村居民小组，个自然村其中 户以上个境内居住着汉彝回苗等 个民族，常住人口万人，其中城市人口万人 户籍总人口万人，其中城镇人口万人农 村人口万人有少数民族人口万人，彝族 人口万人，彝族人口占全市总人口的。 经济发展状况 年，全市实现辖区生产总值亿元，同比增长，其中产增加值亿元，二产增 加值亿元，三产增加值亿元，分别增长 和实现财政总收入亿元，增长 地方般预算收入达亿元，增长 城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达 元和。元，分别增长和。全年农民 人均纯收入元，比上年增长。城镇居民人 均可支配收入达元，扣除物价因素......”。

9、“.....哀牢山腹地。介于北纬至 东经至之间。境内东西最大横距 公里，南北最大纵距公里，全乡国土面积 平方公里，其中，国家级哀牢山自然保护区平方 公里。行政区东与中山新村二镇隔江相望，西与景 东县毗邻，南与双柏县接壤，北与南华县相连。 路乡境内山峰林立，河流纵横，溪涧交错， 整个地域属于元江水系，有礼舍江由西向东从边境流 过。哀牢山高大的山体阻挡了西南北上暖湿气流，其 东坡处于太平洋的东南季风区，是云南东西气候的分界线，整体上属于亚热带山地温凉湿润气候，但由于 山高谷深，地形复杂，立体垂直气候明显，气候类型 多样。 从气象资料分析路乡不仅具有气候多样干 旱少雨的特点，而且降雨量年际变化大，时空分布不 匀，据有关资料记载乡内最高年降雨量毫米，最 低年降雨量毫米，悬殊近倍。年内干湿季分明， 降雨集中，冬春季节干旱少雨，月至次年月的降雨 量仅占全年雨量的左右，有的月份降雨量还不到 毫米，干旱缺水是农业生产最主要的障碍。至 月降雨较为集中......”。