1、“..... 二十世纪八十年代以来，新安镇在原有商贸中心的基础上逐步形成 杂粮杂豆等农副产品的集散地，特别是近几年来，三辣辣椒 大蒜黄烟市场特别活跃，每到收获季节，客商云集。三辣中 的辣椒备受国内外市场的青睐，除部分产品国内市场销售外，大部 分已打入国际市场。年新安镇的三辣种植面积达到， 占总耕地面积的，出口鲜辣椒万，干椒万，经 济效益相当可观，农民种植三辣的积极性非常高。 随着苏丹红含有致癌物质被发现，其作为食品添加剂的历史已 结束，取而代之将是辣椒中的色素，因此辣椒的国内外市场需求量 将进步加大。新安镇以其地势平土壤无有害残留灌溉水质好 环境无污染等自然优势条件越来越受到韩商的青睐。 虽然项目区环境优越，耕地面积较多，但由于没有农业基础设 施的投入，近万的耕地玉米产量在，促进社会的安定，吸引更多的农民投身到高科技的优 势产业的生产行列......”。

2、“..... 对建设社会主义新农村构建和谐社会起到极大的促进作用。 本项目财务内部收益率件，原有的三辣预计可增产。项目区内原万亩玉米 改种植辣椒后亩增加收入元。项目区年增加收入万 元。 本项目的实施，将促进项目区农业种植结构的调整，增加农户 的经济收入灾 害的能力，增加科技含量水平，提高农作物的产量及品质，促进农 民收入的稳定提高及农村经济的可持续发展。本工程建成后，项目 区内三辣种植面积将由原来的万亩达到现在的万亩。因改 变灌溉条施土壤改良，保护农田，提 高土地生产力和土地产出率，实现土地的升值增加农业生产的科 技水平，促进农民收入的稳定提高及农村经济的可持续发展。 通过项目的实施，农业基础设施进步完善，增强抵御自然项目的实施，将使项目区的农业基础设施得 到进步完善，增强抵御自然灾害的能力，使项目区地下水得到有 效开发和利用......”。

3、“.....可大大缓解 旱情为农业生产的丰收奠定基础。实万元总建设资金中，水利措施投资万元，农 业措施投资万元，林业措施投资万元，科技措施投资 万元，项目管理费用万元。 效益 本次中低产田改造各级财政配套资金万元，自筹资金万元。 财政资金主要用于水利交通土壤改良等基础设施建设，地方配 套资金主要用于平整土地等中低产田改造配套工程的建设......”。

4、“.....自筹资金万元。 财政资金主要用于水利交通土壤改良等基础设施建设，地方配 套资金主要用于平整土地等中低产田改造配套工程的建设。 在万元总建设资金中，水利措施投资万元，农 业措施投资万元，林业措施投资万元，科技措施投资 万元，项目管理费用万元。 效益 本次中低产田改造项目的实施，将使项目区的农业基础设施得 到进步完善，增强抵御自然灾害的能力，使项目区地下水得到有 效开发和利用，水源井工程的配套提高农田抗旱能力，可大大缓解 旱情为农业生产的丰收奠定基础。实施土壤改良，保护农田，提 高土地生产力和土地产出率，实现土地的升值增加农业生产的科 技水平，促进农民收入的稳定提高及农村经济的可持续发展。 通过项目的实施，农业基础设施进步完善......”。

5、“.....增加科技含量水平，提高农作物的产量及品质，促进农 民收入的稳定提高及农村经济的可持续发展。本工程建成后，项目 区内三辣种植面积将由原来的万亩达到现在的万亩。因改 变灌溉条件，原有的三辣预计可增产。项目区内原万亩玉米 改种植辣椒后亩增加收入元。项目区年增加收入万 元。 本项目的实施，将促进项目区农业种植结构的调整，增加农户 的经济收入，促进社会的安定，吸引更多的农民投身到高科技的优 势产业的生产行列，使农民的生态意识绿色有机意识大大提高， 对建设社会主义新农村构建和谐社会起到极大的促进作用。 本项目财务内部收益率财务净现值万元 经济效益费用比。 经分析，该项目的投资效益显著，在经济上是可行的，具有较 好的经济效益和社会效益，并有定的抗风险能力。 组织领导和管理 组织领导 按照吉林省农业综合开发条例的有关规定......”。

6、“.....负责项目建设的领导和管理。长 岭县新安镇中低产田改造项目启动后，要认真执行由项目法人为主 体的工程招标发包制，以施工和材料设备供应为主体的投标承包制， 以及社会监理单位为主体的技术咨询服务制。三者之间以经济为纽 带，以合同为依据，相互监督，相互制约，构成建设项目的管理体 制。 为确保项目区建设的顺利实施，新安镇成立农发项目建设领导 小组，下设办公室，由办公室负责农发项目的日常工作。 领导小组组长孙险峰镇党委书记乡长 办公室主任范玉飞镇政府副镇长三辣办公室主任 副主任刘岩饰镇财政所所长 成员石金海徐洪军孙智力 运行管理 项目区内的水利工程建设实行项目招投标制，由长岭县农发 办及新安镇农发项目建设领导小组组织实施。保证项目区项目建设 高标准高质量。在中低产田项目建设全过程中，实行监理制......”。

7、“.....应结 合各自的特点开展运行及管理工作首先要严格按照设计生产能力 进行生产操作，并按设计要求定期进行安全生产检查与维修，建立 健全各项规章制度和管理体制，机电井及灌溉设备交由受益农户个 人承包使用，专人管护，以便使该项目产生巨大效益。 第二章项目区概况 自然概况 地理位置及范围 长岭县处在东经和北纬 之间，松辽平原的西端。东与农安县接壤，南与公主岭市双 目录 第章项目概要 项目背景 项目范围规模内容与工期 投资估算和资金筹措 效益 组织领导和管理 第二章项目区概况 自然概况 社会经济状况 基础设施 第三章项目建设的必要性和可行性 项目区农业和农村经济发展的制约因素 项目建设的必要性 项目建设的可行性 第四章水资源评价及供需平衡分析 核准通过，归档资料......”。

8、“.....请勿外传......”。

9、“.....在我国国民经济持续增长的大背景下，农业农村经 济发展出现了不少新问题，突出反映在粮食生产停滞不前农民增 收困难基础设施不足社会事业发展滞后城镇居民收入差距进 步扩大等方面。为此，现阶段要以发展现代农业和新农村建设为 中心，在改善农业生产环境调整产业结构及粮食增产农民增收 的基础上，加强农村基础设施和社会事业建设，确保新农村建设和 农村经济扎实稳步发展。 中央在破解三农问题上出台了系列的政策。特别突出强 调支持粮食主产区发展优势产业增加农民收入的问题，长岭县是粮 食主产区，新安镇是个历史老镇，经济发展比较好，交通便利， 二十世纪八十年代以来，新安镇在原有商贸中心的基础上逐步形成 杂粮杂豆等农副产品的集散地，特别是近几年来，三辣辣椒 大蒜黄烟市场特别活跃，每到收获季节，客商云集......”。