1、“..... 小麦总产为万吨，占自治区总量的，是自治区商品粮的 主调区。河谷西部以种植冬小麦为主，年霍城县伊宁县伊宁 市冬小麦种植面积万亩。本项目的建设是自治区小麦良种繁育基地 建设的重要组成部分，对推进国家粮食安全战略后备基地建设，确保 粮食安全，起着积极作用。 是提高种粮效益，促进农民增收稳定边疆的需要 年，霍城县小麦种植面积万亩，比上年增加万亩， 增幅，而小麦平均亩产却比上年减少了公斤，减幅。 由于种植小麦的比较效益低，平均每吨利润在元亩之间，与 玉米甜菜等经济作物相比，收益相差百元以上。主要原因是小 麦品种多乱杂，品种丰产性能退化，以粮代种现象较普遍，造成 单产下降二是小麦生产成本升高，亩均生产总成本元。比较 子田建设，建设优质小麦良种繁育基地，培育和推广高产优质高 效多抗的小麦新品种，建立稳定的良种繁育制度和良种繁育基地， 有力地促进我区粮食生产发展。年，全疆各地良种推广面积增收万元以上。 协作台了系列扶持政策和措施......”。

2、“.....恢复了小麦三圃田制度，开展提纯复壮，保证良种供应。 大力实施粮食种子工程建设，重点是抓好小麦良种繁育体系和种用种，可新增 小麦产量吨以上，新增产值万元以上，亩均增收元以上， 种子种植农户新增收入万元，可使种子专业村户农民每户 新增元。良种推广使用，可拉动种植区农民竟争力增强。 初步预计，项目建成后进入正常生产年，万亩小麦良种繁育基伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目可行性研究报告第章项目 摘要 地年产优质小麦良种吨，可满足万亩小麦生产充分利用当地资源技术优势，提高种子质量和 良种供种率，推动伊犁河谷小麦产业发展，带动种子繁育专业村农户 快速致富，实现粮食增产农民增收，协作单位增效，建设单位技术 实力提高，当地粮食产品市场育基地建成后，每年运行费用预计为 万元，主要用于新品种引进良种开发与示范推广种子专业村和专 业户技术工培训。资金来源主要由协作单位从种子经销利润中支付。 效益分析 项目建成后......”。

3、“.....良种繁育农民负责种植和日常田间管理。农户生产的小麦 良种由伊犁伊丰种子有限责任公司负责统收购加工和销售。 运行费用。小麦良种繁产收购合同即订单农业方式，由霍城县种子站牵头， 伊犁伊丰种子有限责任公司联合新疆小麦育种家基地霍城县良种繁 育中心和三道河乡三个专业村农民进行合作繁育生产。项目承担单位 协作单位技术要求。 运行管理与效益分析 运行管理及费用 运行管理。伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目由霍城县种子 管理站承担，并负责建成后的运行和管理。小麦良种繁育生产......”。

4、“.....农田保护号 农业基本建设项目管理办法农业部令第号 农业基本建设项目招标投标管理规定农计发号 农业基本建设项目竣工验收管理规定农计制依据 中华人民共和国种子法年月日第十届全国人民 代表大会常务委员会第十次会议修改通过 关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见国办发 三设备购置费万元 四其它费用万元 六资金筹措万元 申请中央预算内补助资金万元 二地方自筹配套资金万元 可行性研究编项目 摘要 七 小麦施肥播种机 台 四项目建设期年 年 五项目建设投资万元 土建工程费万元 二田间工程费万元复式谷物清选机 台 四 液压翻转双向犁 台 五 驱动耙 台 六 联合整地机 台伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目可行性研究报告第章项复式谷物清选机 台 四 液压翻转双向犁 台 五 驱动耙 台 六 联合整地机 台伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目可行性研究报......”。

5、“.....告第章项目 摘要 七 小麦施肥播种机 台 四项目建设期年 年 五项目建设投资万元 土建工程费万元 二田间工程费万元 三设备购置费万元 四其它费用万元 六资金筹措万元 申请中央预算内补助资金万元 二地方自筹配套资金万元 可行性研究编制依据 中华人民共和国种子法年月日第十届全国人民 代表大会常务委员会第十次会议修改通过 关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见国办发 号 农业基本建设项目管理办法农业部令第号 农业基本建设项目招标投标管理规定农计发号 农业基本建设项目竣工验收管理规定农计发号 农业部基本建设财务管理办法农财发号 农业建设项目监督检查规定农计发号 关于进步做好基本农田保护有关工作的意见国土资发 号 新疆维吾尔自治区实施中华人民共和国种子法办法 年月日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第二 十七次会议通过伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目可行性研究报告第章项目 摘要 农业部种子工程建设规划......”。

6、“..... 运行管理与效益分析 运行管理及费用 运行管理。伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目由霍城县种子 管理站承担，并负责建成后的运行和管理。小麦良种繁育生产，采取 与农户签订生产收购合同即订单农业方式，由霍城县种子站牵头， 伊犁伊丰种子有限责任公司联合新疆小麦育种家基地霍城县良种繁 育中心和三道河乡三个专业村农民进行合作繁育生产。项目承担单位 协作单位技术依托单位常年派技术人员对良种繁育农户进行技术指 导和服务，良种繁育农民负责种植和日常田间管理。农户生产的小麦 良种由伊犁伊丰种子有限责任公司负责统收购加工和销售。 运行费用。小麦良种繁育基地建成后，每年运行费用预计为 万元，主要用于新品种引进良种开发与示范推广种子专业村和专 业户技术工培训。资金来源主要由协作单位从种子经销利润中支付。 效益分析 项目建成后，可充分利用当地资源技术优势，提高种子质量和 良种供种率，推动伊犁河谷小麦产业发展......”。

7、“.....实现粮食增产农民增收，协作单位增效，建设单位技术 实力提高，当地粮食产品市场竟争力增强。 初步预计，项目建成后进入正常生产年，万亩小麦良种繁育基伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目可行性研究报告第章项目 摘要 地年产优质小麦良种吨，可满足万亩小麦生产用种，可新增 小麦产量吨以上，新增产值万元以上，亩均增收元以上， 种子种植农户新增收入万元，可使种子专业村户农民每户 新增元。良种推广使用，可拉动种植区农民增收万元以上。 协作台了系列扶持政策和措施，特别提出要加强良种 繁育工作，恢复了小麦三圃田制度，开展提纯复壮，保证良种供应。 大力实施粮食种子工程建设，重点是抓好小麦良种繁育体系和种 子田建设，建设优质小麦良种繁育基地，培育和推广高产优质高 效多抗的小麦新品种，建立稳定的良种繁育制度和良种繁育基地， 有力地促进我区粮食生产发展。年，全疆各地良种推广面积 万亩，覆盖率达以上，其中小麦良种推广面积万亩，占小麦总 面积的......”。

8、“.....霍城县 是伊犁州的农业生产大县，年，霍城县小麦冬播面积万亩， 比上年增加万亩，增幅小麦平均亩产公斤，比 上年减少公斤，减幅。减产原因是多方面的，而小麦良种 质量和数量问题是其中主要原因之。霍城县年需冬小麦良种约 吨，大量的用种量需要有足够的良种繁育能力和有效的质量控制。至 目前，作为霍城县种子质量检测体系重要组成部分的霍城县种子管理 站，在年进行公益性职能和经营性职能分离时，种子检验仪器设 备均划分给了种子公司，使其长期不能规范地开展种子检验工作，是 霍城县小麦良种繁育和粮食生产的薄弱环节。由于伊犁河谷独特的气 候条件和区位条件，决定其小麦生产的区域特殊性，其他区域培育和 生产的小麦良种不适合该地区种植。目前伊犁河谷小麦平均亩产只 公斤，比全自治区小麦平均亩产低公斤。自治区和国家都已把伊犁伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目可行性研究报告第二章项目建设必要性和 可行性 河谷确定为我区乃至我国重要的粮食安全战略后备基地......”。

9、“.....是促进伊犁河谷建成国家粮食安全战略后备基地的项重要举措， 对促进伊犁河谷粮食安全生产农业增效农民增收，都具有重大和 深远的意义。 项目建设必要性 是推进国家粮食安全战略后备基地和自治区小麦良种繁育 基地建设，确保粮食安全的需要 粮食安全与能源安全金融安全并称为当今世界三大经济安全。 粮食安全，是经济发展社会稳定和国家自立的基础，始终是关系全 局的重大战略问题。确保国家粮食安全，是我国农业政策的两大基本 目标之。我国十分重视粮食安全，自年以来的历年中央号文 件，都把粮食安全放在第位。党的十七大以来，党中央国务院关 于支农的系列重大决策中，反复强调粮食安全问题，把粮食安全摆 在重中之重。近年来，新疆各地认真贯彻中央文件精神，狠抓粮食生 产，大力推广粮食高产优质栽培技术，确保粮食安全。 党的十七届三中全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若 干重大问题的决定提出，抓紧实施粮食战略工程，推进国家粮食核 心产区和后备产区建设......”。