1、“.....致使在下风向公里内的人员感到 呼吸困难。而北大坑露天垃圾堆场危害更大，其中的化学有害成分通过环境介质 大气土壤地表和地下水体直接或间接传至人体，直接威胁着人类生存环 境和身心健康。自然堆放的露天垃圾场危害如下 对大气环境的影响 堆放的垃圾中的细微颗粒粉尘等可随风飞扬，从而对大气环境造成污染。 据研究表明当发生级以上风力时，垃圾堆体表面粒径以上的粉末 将出现剥离，其飘扬的高度可达以上。在风季期间可使平均视程降低 。更有甚者，由于生活垃圾中些物质的分解和化学反应，可以不同 程度地产生毒气或恶臭，造成地区性空气污染。另种对大气环境的影响是垃圾 堆放场中逸出的和，这两种气体是典型的温室气体。是易燃性气 体，当空气中的含量超过时，就有爆炸的危险。 对水环要加快建设环境友好型社会，加强对水源土地等自然资源的生态保 护，加强工业废水治理工程建设，抓好大气污染防治重点城市污水处理生活 垃圾无害化处理等工作......”。

2、“.....将加强固体废弃物的污染防治加快城市生活垃圾无害化处理设施建设 列为环境保护的重点任务之。温家宝总理在年政府工作报告中则进 步指出关系的权益人 需治理恢复土地约亩储灰场约亩，垃圾场和黄花沟约 亩 需外运灰方万方垃圾万方，其他淤泥废水超过万方，回填好 土约万方有限公司 曹庄村，受影响人群包括大唐热电厂开达热电有限公司在储灰 场就业的有关职工及其家属北大坑垃圾场内的垃圾队伍以拾垃圾为 生的人员与垃圾场有经营及到交通疏导以及接收单位合作方面，等等问题，决定了本项目不是项简单 的挖方运输填埋工程，而是项综合性的复杂工程，需要多方协调与合作本项目涉及受影响单位三个大唐热电厂开达热电高于社会折现率 问题与建议 由于本项目是项综合性的环境治理工程，项目内容涉及多个方面和专业， 既有移民要求又有环境治理和土地恢复......”。

3、“..... 表主要技术经济指标表 序号指标单位指标值备注 总占地折合亩 其中 储灰场占地折合亩 垃圾场及河道占地 万元由市政府自筹解决。 工程完工后具有很好的经济和社会效益实现闲置或废弃土地的恢复利用， 改善市的环境状况，为的水土保护创造条件。主要技术经济指标 本项目主要技术经治理物。 工程治理总投资及效益情况 本工程总投资为万元中利用亚洲开发银行贷款万美元，折合 约万人民币美元兑人民币汇率暂按计算，其余国内配套资金主要建设条件 本项目位于高新区第三期规划用地内，紧邻市二环路，施工期间用 水用电基本能够满足需要。周边配套的污水处理厂垃圾填埋场设施完善，具 备接受处理本项目实施过程产生的各类天垃圾场整治工程，包括垃圾搬运土地平整污水处理 河道整治工程......”。

4、“..... 热电厂储灰场搬迁及场地整理北大坑垃圾场 的清理整治黄花沟河道北大坑段综合整治工程三大部分。 工程主要内容是 粉煤灰储灰场整治工程，包括粉煤灰清运大坝拆除土地平整 露治理规模与目标 工程涉及范围为现大唐热电厂储灰场用地范围建设路与保满公路交叉口的西北角北大坑垃圾场乐凯北大街和向阳北大街之间用地范围以及 黄花沟北大坑段。 本报告的编制范围为大唐理与环境保护项目的子项目之。 项目概况 项目地点 本项目位于市西北部，北二环北侧，河北省国家高新技术产业开发 区下称国家高新区三期规划用地的南部。 工程年黄花沟环境综合 治理工程北大坑垃圾场部分初步可行性研究大唐热电厂储灰场迁建及 相关工程的可行性研究环境影响评价等工作已基本完成......”。

5、“.....黄花沟环境综合治理 工程是流域生态系统综合管理与环境保护项目的子项目之。 项目概况 项目地点 本项目位于市西北部，北二环北侧，河北省国家高新技术产业开发 区下称国家高新区三期规划用地的南部。 工程治理规模与目标 工程涉及范围为现大唐热电厂储灰场用地范围建设路与保满公路交叉口的西北角北大坑垃圾场乐凯北大街和向阳北大街之间用地范围以及 黄花沟北大坑段。 本报告的编制范围为大唐热电厂储灰场搬迁及场地整理北大坑垃圾场 的清理整治黄花沟河道北大坑段综合整治工程三大部分。 工程主要内容是 粉煤灰储灰场整治工程，包括粉煤灰清运大坝拆除土地平整 露天垃圾场整治工程，包括垃圾搬运土地平整污水处理 河道整治工程，包括黄花沟露天垃圾场范围内的污水截流系统 雨水疏导系统垃圾清理河道清淤护坡建设防渗工程绿化工程等。 主要建设条件 本项目位于高新区第三期规划用地内，紧邻市二环路，施工期间用 水用电基本能够满足需要。周边配套的污水处理厂垃圾填埋场设施完善......”。

6、“..... 工程治理总投资及效益情况 本工程总投资为万元中利用亚洲开发银行贷款万美元，折合 约万人民币美元兑人民币汇率暂按计算，其余国内配套资金 万元由市政府自筹解决。 工程完工后具有很好的经济和社会效益实现闲置或废弃土地的恢复利用， 改善市的环境状况，为的水土保护创造条件。主要技术经济指标 本项目主要技术经济指标如下表。 表主要技术经济指标表 序号指标单位指标值备注 总占地折合亩 其中 储灰场占地折合亩 垃圾场及河道占地折合亩 储灰场储灰量万 垃圾场垃圾存量万 总投资万元 其中 银行贷款万美元亚洲开发银行贷款 国内配套资金万元市政府自筹 贷款偿还期年含宽限期年 项目计算期年含建设期年 年节水效益万吨 土地价值万元提升土地利用价值 经济净现值万元大于零 经济内部收益率高于社会折现率 问题与建议 由于本项目是项综合性的环境治理工程，项目内容涉及多个方面和专业......”。

7、“.....大量的土方开挖与平整灰方运输等 涉及到交通疏导以及接收单位合作方面，等等问题，决定了本项目不是项简单 的挖方运输填埋工程，而是项综合性的复杂工程，需要多方协调与合作本项目涉及受影响单位三个大唐热电厂开达热电有限公司 曹庄村，受影响人群包括大唐热电厂开达热电有限公司在储灰 场就业的有关职工及其家属北大坑垃圾场内的垃圾队伍以拾垃圾为 生的人员与垃圾场有经营关系的权益人 需治理恢复土地约亩储灰场约亩，垃圾场和黄花沟约 亩 需外运灰方万方垃圾万方，其他淤泥废水超过万方，回填好 土约万方 灰方运输垃圾填埋淤泥废水处理要求，将加强固体废弃物的污染防治加快城市生活垃圾无害化处理设施建设 列为环境保护的重点任务之。温家宝总理在年政府工作报告中则进 步指出要加快建设环境友好型社会，加强对水源土地等自然资源的生态保 护，加强工业废水治理工程建设，抓好大气污染防治重点城市污水处理生活 垃圾无害化处理等工作。 环保产业政策 随着环境污染的日趋严重......”。

8、“.....投资总额从六 五期间的亿元到年的多亿元，这充分说明我国政府对环境事业 的重视和支持。 国家计委建设部环保总局关于推进城市污水垃圾处理产业化发展的 意见年月日中强调要加强以污水垃圾处理为重点的城市环 境综合治理工作，着力保护和改善生态环境。 最新修订后颁布的中华人民共和国固体废物污染环境防治法年 月日中华人民共和国主席第三十号令则从法律的角度明确了国家的环保 产业政策国家鼓励支持采取有利于保护环境的集中处置固体废物的措施，促 进固体废物污染环境防治产业发展。 国家发改委第号令关于国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂 行办法自年月日起施行则从投资导向角度提出相关专项资金的投 向指出，国外贷款包括亚洲开发银行的贷款主要用于公益性和公共基础设施 建设，用以保护和改善生态环境，促进欠发达地区环境和社会发展。工程治理的必要性 保护和修复水域生态的需要 自上个世纪八十年代起，各方人士便开始启动了的拯救之旅。然而，引 黄入淀等跨省市调水方案......”。

9、“.....本省水资源也日见枯 竭。年月，在国家发改委的帮助下，市和亚洲开发银行签订了项 协议，拟向亚开行贷款万美元，治理，总投资超过亿元。此前，河 北省已制定了及上游地区生态环境建设总体规划，总投资超过亿元。 计划用十年时间，冀望十年内解决流域性生态问题，彻底改变及其上游脆弱 的生态环境。 黄花沟位于的上游，是的主要污染源之，因此，黄花沟综合治理 工程是修复水域生态的迫切需要。 城市建设发展的需要 市是国家级历史文化名城，位于大北京规划圈内，地处北京天津 石家庄三角中心位置，是以现代新兴工业为主的产业基地，经济建设是该市目 前的主要任务。 国家高新区经过十几年的建设，通过不断优化投资环境，实现了区内经 济的持续发展，已经成为市经济发展中最具活力的增长点。至年底， 工业总产值达亿元，财政收入亿元。通过对区内企业的整合，逐步形成 了新能源与能源设备制造新材料生物制药食品五大特色产业建设了新能 源与能源设备制造软件两大特色产业基地......”。