1、“.....影响垃圾总量的主要原因有人口经济发 展水平燃气普及率等。 近几年的调查显示，我国大城市北京上海天津广州武汉成都 的城市垃圾产量增长趋于平稳，其垃圾清运量年平均增长率都低于，但全国 城市垃圾的总产量却以的速度增长，这与城市化进程加快原郊区农村垃 圾不再用于堆肥城镇中心扩大有关。 汕头市澄海区正处于社会经济高速发展阶段，城市扩张工业发展都高于 全国平均水平。本预测保守设定，汕头市澄海区城市垃圾产量每年以的速度 增长以年澄海区城区垃圾吨天为预测技术，预测特征年年 年年汕头市澄海区城市垃圾产量，如表。 澄海区城市垃圾产生量预测 表单位吨 特征年 垃圾量垃圾应当及时清运，并积极开展合 理利用和无害化处置。城市生活垃圾应当逐步做到分类收集贮存运输和处置， 尽可能减量化处理，在有条件的城市，生活垃圾进行综合处理和利用。国务院有 关部门和地方各级施，提高 生活垃圾的利用率和无害化处置率，促进生活垃圾收集处置的产业化发展......”。

2、“.....国家鼓励支持有利于保 护环境的集中处置固体废物的措施。城市生活环经济促进法中华人民共和国固体废物污染环境防治法要求 加强生态环境建设，加快城镇污水垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治， 县级以上人民政府应当统筹安排建设城乡生活垃圾收集运输处置设处理，各镇主要人力手扶拖拉机直接运载到垃圾堆放 场，对城市环境质量存在严重的影响，急需对城市垃圾收运系统继续强化优化。 项目建设的必要性 贯彻执行国家有关法律法规的需要 国家循 目前澄海区总人口约万，按每人日产量千克计算，全区日产垃圾 总量约为吨。 目前澄海区城区垃圾收运为垃圾转运为主，直运为辅的模式，将生活垃圾运 输到城区处理厂进行填埋原因在于至今未能满足目前技术标准与城市管理规范要求的城市垃圾清运 和转运的基础设施，致使城区垃圾无法及时清运处理。目前澄海区人多地少。随 着地方经济的发展，土地的不断征用，垃圾清运转运存在着危机。特区之汕头市的重要组成部分......”。

3、“.....城市与集镇环境状况在日益改善。但从建设资源节约型 环境友好型的发展目标和环境卫生角度可以发现，澄海区的城市垃圾尚未 清运，为塑料城。 澄海区是全国人口密度最高的县区份之。全区人口约万人，总面 积平方公里，平均每平方公里约多人。 澄海区垃圾收运现状 澄海区作为我国改革开放的五个业，共拥有塑料生产企业 近千家注册，从业人员近万人，仅自动半自动注塑机达万台套， 生产塑料玩具塑料工艺塑料日用品塑料配件塑料建材五大类产品，年创 值多亿元，被国内外称互配套的工业新格局。全区工业企业多家，种工业产品填补国内空白， 种产品荣获部优省优称号，塑料工艺玩具毛衫电子机械南金 等产品畅销欧美及东南亚等国家和地区。特别是塑料行。同时，鼓励国有集体三资股份制私营个体 等多种所有制经济起上，促进了工业经济的迅速发展。全区初步形成以轻型加 工业为主体，塑料玩具纺织服装食品加工工艺美术建筑材料等支柱行业 相平方公里，海洋资源很丰富。 改革开放以来......”。

4、“.....特别是近几年来，采取系列的优 惠政策措施，如降低地价电价规费等，以及优化服务等方面，多方吸引国内 外客户到澄海投资兴办实业山南峙山莱芜山等，其中莲花山主峰海拔米，为全区最高峰。国道 线自北望南呈扇形流经全区，注入南海。海岸线长达公里，浅海滩涂总 面积为平方公里，可供开发利用面积海里。全区地势自西北向东南倾斜，素 有海滨邹鲁之称。全区总面积平方公里，其中平原平方公里， 约占丘陵坡地平方公里，约占水域面积占。山丘主要有莲 花分 度分，北纬度分度分之间。东南濒临南海，西北与潮州 交界，西南毗邻汕头市区，东北连接饶平县，东与南澳岛隔海相望。距广州市 公里，距台湾海里，距香港 劳动定人人 总投资万元 第二章项目建设的背景和必要性 项目建设的背景 汕头市澄海区概况 汕头市澄海区地处广东省东部潮汕平原韩江出海口......”。

5、“.....位于东经度分 度分，北纬度分度分之间。东南濒临南海，西北与潮州 交界，西南毗邻汕头市区，东北连接饶平县，东与南澳岛隔海相望。距广州市 公里，距台湾海里，距香港海里。全区地势自西北向东南倾斜，素 有海滨邹鲁之称。全区总面积平方公里，其中平原平方公里， 约占丘陵坡地平方公里，约占水域面积占。山丘主要有莲 花山南峙山莱芜山等，其中莲花山主峰海拔米，为全区最高峰。国道 线自北望南呈扇形流经全区，注入南海。海岸线长达公里，浅海滩涂总 面积为平方公里，可供开发利用面积平方公里，海洋资源很丰富。 改革开放以来，澄海工业经济发展快速。特别是近几年来......”。

6、“.....以及优化服务等方面，多方吸引国内 外客户到澄海投资兴办实业。同时，鼓励国有集体三资股份制私营个体 等多种所有制经济起上，促进了工业经济的迅速发展。全区初步形成以轻型加 工业为主体，塑料玩具纺织服装食品加工工艺美术建筑材料等支柱行业 相互配套的工业新格局。全区工业企业多家，种工业产品填补国内空白， 种产品荣获部优省优称号，塑料工艺玩具毛衫电子机械南金 等产品畅销欧美及东南亚等国家和地区。特别是塑料行业，共拥有塑料生产企业 近千家注册，从业人员近万人，仅自动半自动注塑机达万台套， 生产塑料玩具塑料工艺塑料日用品塑料配件塑料建材五大类产品，年创 值多亿元，被国内外称为塑料城。 澄海区是全国人口密度最高的县区份之。全区人口约万人，总面 积平方公里，平均每平方公里约多人。 澄海区垃圾收运现状 澄海区作为我国改革开放的五个特区之汕头市的重要组成部分，社会 经济正在全面加速发展，城市与集镇环境状况在日益改善......”。

7、“.....澄海区的城市垃圾尚未 清运，原因在于至今未能满足目前技术标准与城市管理规范要求的城市垃圾清运 和转运的基础设施，致使城区垃圾无法及时清运处理。目前澄海区人多地少。随 着地方经济的发展，土地的不断征用，垃圾清运转运存在着危机。 目前澄海区总人口约万，按每人日产量千克计算，全区日产垃圾 总量约为吨。 目前澄海区城区垃圾收运为垃圾转运为主，直运为辅的模式，将生活垃圾运 输到城区处理厂进行填埋处理，各镇主要人力手扶拖拉机直接运载到垃圾堆放 场，对城市环境质量存在严重的影响，急需对城市垃圾收运系统继续强化优化。 项目建设的必要性 贯彻执行国家有关法律法规的需要 国家循环经济促进法中华人民共和国固体废物污染环境防治法要求 加强生态环境建设，加快城镇污水垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治， 县级以上人民政府应当统筹安排建设城乡生活垃圾收集运输处置设施，提高 生活垃圾的利用率和无害化处置率，促进生活垃圾收集处置的产业化发展......”。

8、“.....国家鼓励支持有利于保 护环境的集中处置固体废物的措施。城市生活垃圾应当及时清运，并积极开展合 理利用和无害化处置。城市生活垃圾应当逐步做到分类收集贮存运输和处置， 尽可能减量化处理，在有条件的城市，生活垃圾进行综合处理和利用。国务院有 关部门和地方各级人民政府必须把保护城市土地资源和防治城市生活垃圾污染 纳入城市建设规划，建设和完善城市生活垃圾处理设施，有计划地建设城市生活 垃圾集中处理设施，加强城市环境的综合整治。 本项目将建立起汕头市澄海区生活垃圾收集运输系统，促进澄海区城市生 活垃圾处理设施系统建设和完善。本项目的建设可以减少澄海区环境受到二次污 染，是保护城市居民的身心健康和城市市容，提高城市卫生质量和环境质量的需 要。 建设社会主义新农村的需要 建设新农村，是缩小城乡差距，全面建设小康社会的重大举措。党的十八 大提出了到年全面建成小康社会的宏伟目标。实现这个目标，重点和难点 在农村......”。

9、“..... 公路密度达公里百平方公里，国道线线与深汕汕汾高速公路在 中心城区交汇形成公路网络主骨架。厦深沿海铁路列入国家建设规划。全市电话 普及率达，互联网注册用户万户，出口国际邮件直达个国家和地区。 市域内电力装机容量达万千瓦，区域性电力生产调度能力有所提高。水 利防灾和供水能力明显增强 社会事业发展现状 汕头市澄海区在经济高速发展的同时，社会各项事业也同时快速发展。近年 来汕头市澄海区先后被评为全国文化先进区全国体育先进区全国广播 电视先进区全国两基教育先进区全国计划免疫先进区全国农村科普 示范区全国科技工作先进区全国村民自治模范区全国民间艺术之乡 等荣誉称号。 民生保障 年，澄海区全年民生领域财政支出亿元，占财政总支出的。 社会保障和就业全区基本养老保险人失业保险人工伤保险 人生育保险人职工基本医疗保险人居民医保万 人新型农村社会养老保险参保人数万人，新型农村合作医疗参加率达到 。城乡低保人均补助标准分别提高到元和元......”。