1、“.....如老年文化休闲活动中心老 年大学老年疗养院干休所老年医疗急救康复中心等，宜选择 临近居住区，交通进出方便，安静，卫生无污染的周边环境 老年人建筑基地应阳光充足，通风良好，视野开阔，与庭院 结合绿化造园，宜组合成若干个户外活动中心，备设坐椅和活动 设施。 建筑设计 般规定 老年人居住建筑应按老龄阶段从自理介助到介护变化全程 的不同需要进行设计。 老年人公共建筑应按老龄阶段介助老人的体能心态特征进行 设计。 老年人公共建筑，其出入口老年所经由的水平通道和垂直 交通设施，以及卫生间和休息室等部门，应为老年人提供方便设施 和服务条件。 老年人建筑层数宜为三层及三层以下四层及四层以上应设 电梯。 出入口 福利事业的投入，兴办老年福利设施。 发展社区服务，逐步建立适应老年人需要的生活服务文化 体育活动疾病护理与康复等服务设施和网点。 发扬邻里互助的传统......”。

2、“..... 地方各级人民政府应当根据当地经济发展水平，逐步增加对 老年分利用现有的社区公共服 务设施，力争在每个社区都建立起个社区养老服务站。各涉老单 位要将职能向社区服务站延伸，根据不同对象的不同需求，建立相 应的服务制度和服务程序，认真开展好集中托养日常照经济社会发展。 加强社区养老服务 从目前来看，我市大部分老人选择居家养老，这就要求我们必 须大力增强社区的养老承载能力，让社区真正成为服务老年人的中 坚力量。要加大社区服务站建设力度，充产业政策和行业准入分析 发展规划分析 人口老龄化是经济发展和社会进步的种必然现象。我们必须 高度重视并正确对待这规律，及早谋划好应对人口老龄化的长远 措施......”。

3、“..... 第二章发展规划共和国建设部民政部批准的强制性行业标准 老年人建筑设计规范 中华人民共和国建设部民用建筑节能管理规定 中华人民共和国老年人权益保障法 温州市人心尚未建设的地块进行开发建设，对蒲州社区有着重要意义。 申请报告编制的依据 国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知发改 投资号 中华人民健康检查， 各种营养套餐搭配科学合理。在这里生活的老年人无病可以休养， 有病可以得到医治，休闲时可以娱乐，康复时可以运动游玩。在 这种背景下，松元老人公寓选定原蒲州镇政府蒲州镇老人活动中 宁静受敬重而温馨的乐园。建立个 老年居住交流老有所用的公寓是大部分老年人的心愿。 松元老人公寓建成后，可让老人们在这里享受到充足的护理 医疗膳宿及康体的群体生活。定期为老年人进行身体显得尤为迫切。现在越来越多的老人愿意自己设计自己 的晚年生活，尊老敬老自古以来就是中华民族的个传统美德，弘 扬为老助老的时代风尚，本着敬老爱老的精神......”。

4、“..... 诚意为长者提供个舒适医 方便。老年人对养老方式的选择近年来呈现出以下特点。在经济 上要靠自己。子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加 大，子女在赡养老人方面的表现在弱化。解决老年人的养老就医 看病的问题育 控制以来，三口之家现已成为社会的主力家庭结构。许多独生 子女成家之后，由于工作繁忙，照顾独生子女已经十分吃力，根本 无暇照顾老人。 目前老年人提及最多的问题是生活有人照料和看病就远的特点，因此老年 人不堪忍受空巢的孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院开始向 往养老院，养老观念和居住观念正在发生根本性变化。家庭因素 催生老年人住宅的产生和发展自我国七十年代中期实行计划生儿孙。但随着近年居民生活水平的提高 和居住观念的改变核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，方 面下代与老代分居现象不断增加，另方面家庭结构演变又表 现为老少两代在居住上分而不离，离而不业尤其是老年人住宅养老院产业是个极待开发的产 业......”。

5、“.....国内老年人养老讲 究三代同堂，老死不离另据中国老龄人协会估计，中国老年人消费约每年 亿人民币，而且随着老年人消费观念的逐步转变，其消费数额还将 得到进步增长。由此可见老年人市场是个潜力很大的市场， 老年人产业另据中国老龄人协会估计，中国老年人消费约每年 亿人民币，而且随着老年人消费观念的逐步转变，其消费数额还将 得到进步增长。由此可见老年人市场是个潜力很大的市场， 老年人产业尤其是老年人住宅养老院产业是个极待开发的产 业。养老观念逐步转移受传统观念的影响他们认为那些所谓的养 老院是些没儿没女的孤寡老人的安身之地，国内老年人养老讲 究三代同堂，老死不离儿孙。但随着近年居民生活水平的提高 和居住观念的改变核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，方 面下代与老代分居现象不断增加，另方面家庭结构演变又表 现为老少两代在居住上分而不离，离而不远的特点，因此老年 人不堪忍受空巢的孤单寂寞之苦......”。

6、“.....养老观念和居住观念正在发生根本性变化。家庭因素 催生老年人住宅的产生和发展自我国七十年代中期实行计划生育 控制以来，三口之家现已成为社会的主力家庭结构。许多独生 子女成家之后，由于工作繁忙，照顾独生子女已经十分吃力，根本 无暇照顾老人。 目前老年人提及最多的问题是生活有人照料和看病就医 方便。老年人对养老方式的选择近年来呈现出以下特点。在经济 上要靠自己。子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加 大，子女在赡养老人方面的表现在弱化。解决老年人的养老就医 看病的问题显得尤为迫切。现在越来越多的老人愿意自己设计自己 的晚年生活，尊老敬老自古以来就是中华民族的个传统美德，弘 扬为老助老的时代风尚，本着敬老爱老的精神，以爱心照顾长老， 诚意为长者提供个舒适宁静受敬重而温馨的乐园。建立个 老年居住交流老有所用的公寓是大部分老年人的心愿。 松元老人公寓建成后，可让老人们在这里享受到充足的护理 医疗膳宿及康体的群体生活......”。

7、“..... 各种营养套餐搭配科学合理。在这里生活的老年人无病可以休养， 有病可以得到医治，休闲时可以娱乐，康复时可以运动游玩。在 这种背景下，松元老人公寓选定原蒲州镇政府蒲州镇老人活动中 心尚未建设的地块进行开发建设，对蒲州社区有着重要意义。 申请报告编制的依据 国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知发改 投资号 中华人民共和国建设部民政部批准的强制性行业标准 老年人建筑设计规范 中华人民共和国建设部民用建筑节能管理规定 中华人民共和国老年人权益保障法 温州市人民政府温政令第号温州市区城镇老年居 民养老保障办法 龙湾区蒲州松元老人公寓规划总平面设计图 其它国家省市级法规规范文件通知等。 第二章发展规划产业政策和行业准入分析 发展规划分析 人口老龄化是经济发展和社会进步的种必然现象。我们必须 高度重视并正确对待这规律，及早谋划好应对人口老龄化的长远 措施，统筹推进人口老龄化和经济社会发展......”。

8、“.....我市大部分老人选择居家养老，这就要求我们必 须大力增强社区的养老承载能力，让社区真正成为服务老年人的中 坚力量。要加大社区服务站建设力度，充分利用现有的社区公共服 务设施，力争在每个社区都建立起个社区养老服务站。各涉老单 位要将职能向社区服务站延伸，根据不同对象的不同需求，建立相 应的服务制度和服务程序，认真开展好集中托养日常照料家政 服务文体鼓励扶持社会组织或者个人兴办老年福利院敬老院老 年公寓老年医疗康复中心和老年文化体育活动场所等设施。 地方各级人民政府应当根据当地经济发展水平，逐步增加对 老年福利事业的投入，兴办老年福利设施。 发展社区服务，逐步建立适应老年人需要的生活服务文化 体育活动疾病护理与康复等服务设施和网点。 发扬邻里互助的传统，提倡邻里间关心帮助有困难的老年人。 鼓励和支持社会志愿者为老年人服务 各级人民政府应当将老年事业纳入国民经济和社会发展计划， 逐步增加对老年事业的投入，并鼓励社会各方面投入......”。

9、“..... 根据国家发展老年事业的相关政策，本项目的举办符合政策要 求，是政府鼓励兴办的项目。 第三章建设用地与建筑方案 项目选址的由来 项目选址的地块原是年温州市土地管理局温土建 号关于同意征用蒲州镇下埠村土地并划拨给蒲州镇 政府使用的批复，总土地面积亩，划拨给原蒲州镇政府作 为建设蒲州镇老人活动中心用地，但由于建设资金和其他原因 至今没有进行建设，同时尚未对该地块农民进行土地征用拆迁补偿 安臵。 项目选址点地理环境 项目建设方案 总图布臵 项目建筑方案 总建筑占地面积 总建筑面积层......”。