1、“.....区域结构和加 快科技进步，逐步构建资源消耗低，环境污染少，综合效益高的 第章总论 第二章项目背景及建设的必要性 第三章项目建设地址及建设条件 第四章产品市场分析和营销策略 第五章工艺技术方案分析 第六章规划布局与养殖规模 第七章项目建设内容和实施进度 第八章劳动组织管理与运行管护 第九章环境保护 第十章投资估算及资金筹措 第十章效益分析 第十二章结论与建议 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第十三章项目招标 第章总论 项目名称 奶牛标准化规模养殖场配套设施建设项目 项目承建单位 陕西养殖有限公司 项目负责人 公司总经理 项目建设地址 养殖公司位于处，养殖场北与通村路相连，东南，其中办公 楼，食堂,牛舍，精料库，挤 奶用房，门房。辅助设施建有青储窑， 奶牛活动场等。建有高压辅电专线万头其中奶牛万头羊万只，猪头奶牛正在检疫期。 公司经营范围牛猪养殖繁育引进推广苗木种植 农副产品收购不含原粮收购......”。

2、“.....推进标准化规模养殖，发展壮大龙头企业， 全面提高畜牧业综合生产能力和经济效益，促进全县农业和农村 经济实现跨越式发展。 十五期畜牧业发展目标为，到年，全县牛存栏达到县制定 了蒲城县十五期畜牧产业发展规划。该规划提出畜牧业 发展的指导思想是以增加农民收入，建设社会主义新农村为目标， 以畜牧养殖小区，奶站建设为重点，宜猪则猪，宜牛则牛，优先 发展生，提高农民生活质量，促 进农村和农业生态环境的良性循环。 蒲城县畜牧产业发展规划 为了大力发展畜牧业，促进县域农村产业升级，不断增加农 民收入，推进农业产业结构由二元向三元结构转变，蒲城产品污染问题，堵住工业三废对农业生态环 境的危害，遏制农业生产自身引起的面源污染，进步挖掘农业 系统内部潜力，加强农业废物资源的循环利用，发展以沼气为纽 带的生态农业有机农业和农村新能源 农业和农村经济结构战略性调整，以果业和畜牧业的产业化为突 破口......”。

3、“.....不断增加 农民收入。纲要还指出，在农业产业化发展中，要保护农业生 态环境，解决农设小康社会奠定坚实基础。 纲要提出要加快产业结构调整，继续加强农业的基础地 位，突出抓好果业畜牧旅游高新技术国防科技和能源化 工六大特色产业，按照稳粮优果兴牧的发展思路，加快开发的历史机遇，遵循持续发展，重视 协调的原则，以经济建设为中心，处理好经济发展与资源环境的 关系，在推进经济发展中保护环境，在开发资源，改善环境中加 快经济建设，为实现建设西部经济强省和全面建传统养殖方式，实行围栏圈养模式，走产业化 经营之路。 陕西省是西部农业大省，在西部大开发中占有重要地位。为 推动全省经济发展，省政府制定了世纪初可持续发展行动纲 要，要求全省抓住西部大会 主义新农村，努力构建和谐社会。为加快西部地区的经济发展， 国家及时实施了西部大开发战略，要求西部地区实行退耕还林 草工程，改善生态环境，加快农业产业结构调整，积极发展 畜牧养殖业......”。

4、“.....并将其列为全面建设小康社会的四大目标之。党 的十七大更是把农业的发展放在突出地位，明确提出要加快农业 发展，改善农业发展基础条件，进步增加农民收入，建设社来，中央直重视农业的发展与可持续发展，党 的十五届三中全会强调要不断加大农业产业结构调整力度，积极 探索农业产业化经营的实现方式，增强农业可持续发展的能力 十六届中三中全会进步指出，必须把会固定资产投资亿元，增长，人口自然增长率控制在以内。 国家产业政策和畜牧产业发展规划 国家产业政策 我国是农业大国，农业在国民经济发展中直占居基础地 位，改革开放以亿元，增长第二产业增 加值完成亿元，增长第三产业增加值完成亿元， 增长。城镇居民可支配收入元，增长，农民人均纯 收入达到元，增长，全社。 社会经济概况 县辖镇乡，个自然村。人口万，耕地面 积万亩。年，全县国内生产总值完成亿元，较上年 增长第产业增加值完成带大陆性季风型气候，全年多东北风，次 为西南风。春温夏热秋凉冬寒，四季分明，日照充足......”。

5、“.....多年平均气温，年平均降水量为毫米，日 照小时，无霜期为天。带大陆性季风型气候，全年多东北风，次 为西南风。春温夏热秋凉冬寒，四季分明，日照充足，雨 量偏少。多年平均气温，年平均降水量为毫米，日 照小时，无霜期为天。 社会经济概况 县辖镇乡，个自然村。人口万，耕地面 积万亩。年，全县国内生产总值完成亿元，较上年 增长第产业增加值完成亿元，增长第二产业增 加值完成亿元，增长第三产业增加值完成亿元， 增长。城镇居民可支配收入元，增长，农民人均纯 收入达到元，增长，全社会固定资产投资亿元，增长，人口自然增长率控制在以内。 国家产业政策和畜牧产业发展规划 国家产业政策 我国是农业大国，农业在国民经济发展中直占居基础地 位，改革开放以来，中央直重视农业的发展与可持续发展，党 的十五届三中全会强调要不断加大农业产业结构调整力度，积极 探索农业产业化经营的实现方式，增强农业可持续发展的能力 十六届中三中全会进步指出......”。

6、“.....并将其列为全面建设小康社会的四大目标之。党 的十七大更是把农业的发展放在突出地位，明确提出要加快农业 发展，改善农业发展基础条件，进步增加农民收入，建设社会 主义新农村，努力构建和谐社会。为加快西部地区的经济发展， 国家及时实施了西部大开发战略，要求西部地区实行退耕还林 草工程，改善生态环境，加快农业产业结构调整，积极发展 畜牧养殖业，改善传统养殖方式，实行围栏圈养模式，走产业化 经营之路。 陕西省是西部农业大省，在西部大开发中占有重要地位。为 推动全省经济发展，省政府制定了世纪初可持续发展行动纲 要，要求全省抓住西部大开发的历史机遇，遵循持续发展，重视 协调的原则，以经济建设为中心，处理好经济发展与资源环境的 关系，在推进经济发展中保护环境，在开发资源，改善环境中加 快经济建设，为实现建设西部经济强省和全面建设小康社会奠定坚实基础。 纲要提出要加快产业结构调整，继续加强农业的基础地 位......”。

7、“.....按照稳粮优果兴牧的发展思路，加快 农业和农村经济结构战略性调整，以果业和畜牧业的产业化为突 破口，大力发展生态型安全型效益型现代化农业，不断增加 农民收入。纲要还指出，在农业产业化发展中，要保护农业生 态环境，解决农产品污染问题，堵住工业三废对农业生态环 境的危害，遏制农业生产自身引起的面源污染，进步挖掘农业 系统内部潜力，加强农业废物资源的循环利用，发展以沼气为纽 带的生态农业有机农业和农村新能源，提高农民生活质量，促 进农村和农业生态环境的良性循环。 蒲城县畜牧产业发展规划 为了大力发展畜牧业，促进县域农村产业升级，不断增加农 民收入，推进农业产业结构由二元向三元结构转变，蒲城县制定 了蒲城县十五期畜牧产业发展规划。该规划提出畜牧业 发展的指导思想是以增加农民收入，建设社会主义新农村为目标， 以畜牧养殖小区，奶站建设为重点，宜猪则猪，宜牛则牛，优先 发展生猪和奶牛生产，推进标准化规模养殖，发展壮大龙头企业......”。

8、“.....促进全县农业和农村 经济实现跨越式发展。 十五期畜牧业发展目标为，到年，全县牛存栏达到万头其中奶牛万头羊万只，猪头奶牛正在检疫期。 公司经营范围牛猪养殖繁育引进推广苗木种植 农副产品收购不含原粮收购。 公司基础设施现状公司总建筑面积，其中办公 楼，食堂,牛舍，精料库，挤 奶用房，门房。辅助设施建有青储窑， 奶牛活动场等。建有高压辅电专线，供电给水设施基本配 套。挤奶设施建有挤奶台及配套的挤奶站。公司管理模式机构设臵及人员结构公司实行执行董事领 导下的经理负责制，公司设立奶牛养殖部生猪养殖繁育部，苗 木种植与经营部和农副产品经营销售部。公司现有员工人， 其中奶牛养殖场人，其余三部人。公司人员中管理团 队人，生产及后勤人人。 奶牛养殖公司发展方向及目标探索以牛为本，草畜乳农 体化发展目标，把生产绿色有机奶品作为养殖场区的发展方向。 以高效养殖推进规模化优势，以实现良性生态循环的产业链为建 设目标......”。

9、“..... 公司养殖配套设施存在的问题 公司属新设立公司，自年初公司设立以来，公司将资 金主要投入到牛舍建设，奶牛购进，青储料的收购贮藏以及土地 投入等基础设施建设中，目前，办公养殖设施基地建设等均 已到位，奶牛购臵也已进入检疫期，由于建设资金投入较大，对 公用配套设施的建设与投入很不到位，主要问题在于 场区道路建设滞后，目前场区内全部为土路，造成饲料运 输奶牛挤奶工人通行等均不方便，雨季期将造成场区内通行 不畅。 供电设施建设属短期行为，供电负荷难于满足运营期用 电需要，现状场区仅有变压器台，需进行增容设臵。 粪污处理设施没有建设，不符合标准化养殖场的基本要求。公司原计划采用干粪外销方式解决奶牛粪便处理问题。虽然 此种方式可获得定的收益，但不符合环保要求，将造成区域环 境污染，影响养殖业的持续发展。 检疫防疫设施缺失，无以保障鲜奶产品的生产安全。 项目提出的必要性 项目建设是蒲城县大力发展畜牧养殖产业，促进农村 产业升级......”。