1、“.....招不到人 方面劳动者喊难，进不了门。据统计，我市城乡劳动者中，受过专业 技能培训的仅占左右，农村劳动力中文盲和半文盲占。随着 我国经济体制转型和发展方式的转变，产业结构升级节能环保高科 技新材料新技术的运用，企业对劳动者素质的要求越来越高。加强公 共就业服务体系，夯实基础设施建设，方面可以对现有未就业的劳动 者进行技能培训，根据企业发展和社会需求，提高其技术能力和技术水 平，增强其择业竞争力和支撑力，不断满足企业发展需要另方面， 对已经就业的劳动者，通过技能再提升，能有效增强其就业的稳定性， 更好地适应企业产品更新技术升级产业转型带来的技术真空，稳岗 稳业。 加强公共就业服务体系夯实基础设施建设是建立健全弱势 群体就业保障机制的迫切需要 在我市的就业困难群体中，据统计......”。

2、“.....为政府主管部门决策提供参考依据。 主要技术经济指标 项目建设总投资万元，第部分工程费用为建筑电气工程施工质量验收规范 研究范围 本项目可行性研究报告依据国有有关法令政策规范规程规 范标准......”。

3、“..... 主要设计规范与标准 建筑结构主要规范和标准 民用建筑设计通则 建筑结构可靠度设计统标准 省省长在全省人力资源和社会保障工作会议上 的讲话。 关于市公共就业服务体系基础设施建设项目环境影响评 价报告表的审批意见 国家省指南中国国际工程咨询公司编 建设项目经济评价方法与参数第三版国家发改委建 设部联合颁发 市劳动就业管理局功能布置要求 年重要途径，成 为富民强市的支柱产业。 研究依据及范围 研究依据 市城市总体规划 市年统计公报 中国投资项目社会评价 万余名农民工转移就业......”。

4、“.....年全市转移农村劳动力异地就业万人， 全市劳务收入近亿元打工经济已真正成为群众增收的务输出基地，约万人在广东深圳地区形成了以电子家电 玩具为主业的劳务输出基地，约万人在以为中心的华中地区 形成了以商贸饮食服务业为主的劳务输出基地，约万人每年 型劳务输出基地使全市农村剩余劳动力转移就业空间不断扩大，在东 北京津地区形成了以建筑装饰行业为主业的劳务输出基地，约万 人在浙江上海地区形成了以机械制造纺织服装模具为主业的劳务 型劳务输出基地使全市农村剩余劳动力转移就业空间不断扩大，在东 北京津地区形成了以建筑装饰行业为主业的劳务输出基地，约万 人在浙江上海地区形成了以机械制造纺织服装模具为主业的劳务输出基地，约万人在广东深圳地区形成了以电子家电 玩具为主业的劳务输出基地......”。

5、“.....约万人每年 万余名农民工转移就业，逐步形成了范围广行业精技术强效益 好的特色打工经济。年全市转移农村劳动力异地就业万人， 全市劳务收入近亿元打工经济已真正成为群众增收的重要途径，成 为富民强市的支柱产业。 研究依据及范围 研究依据 市城市总体规划 市年统计公报 中国投资项目社会评价指南中国国际工程咨询公司编 建设项目经济评价方法与参数第三版国家发改委建 设部联合颁发 市劳动就业管理局功能布置要求 年省省长在全省人力资源和社会保障工作会议上 的讲话。 关于市公共就业服务体系基础设施建设项目环境影响评 价报告表的审批意见 国家省地其他有关设计规范规定......”。

6、“.....对项目建设......”。

7、“.....为政府主管部门决策提供参考依据。 主要技术经济指标 项目建设总投资万元，第部分工程费用为万元，占建设 总投资的第二部分工程建设其他费用为万元，占建设总投资 的预备费为万元，占建设总投资的技能培训设备费用为 万元，占建设总投资的。 本项目建设资金万元，资金来源为 申请国家专项资金万元，占项目总投资的 市级配套资金万元，占项目总投资的 自筹资金万元，占项目总投资的。 第二章项目建设背景和必要性 项目建设的背景 党的十七大指出就业是民生之本，要坚持实施积极的就业政策， 加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业低，容量极其有限， 随着社会的发展和实际工作需要，现有人力资源市场已经不能充分发展 其统筹城乡就业的平台作用......”。

8、“.....与新时期人民 群众需要的矛盾十分突出。 项目建设的必要性 就业是民生之本稳定之基和谐之源。实现比较充分的社会就业， 为切有劳动能力的人提供就业机会，是政府的重要职责，也是公共就 业服务机构的主要工作任务。因此，加强和完善公共就业服务，夯实基 础设施建设，对于统筹城乡经济发展，构建和谐社会非常必要。 加强公共就业服务体系夯实基础设施建设是贯彻就业促 进法的迫切需要 发展公共就业服务是政府的重要职责，对促进劳动力供求均衡建 立灵活有效的人力资源市场，促进求职人员，特别是帮助就业困难群体 就业具有重要作用。年颁布实施的就业促进法，根据公共就业 服务发展方向，明确了公共就业服务机构的性质和职责。规定国家 把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，坚持 劳动者自主择业市场调节就业政府促进就业的方针......”。

9、“.....设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供就业服务。同时，还规定公共就业服务经 费纳入同级财政预算，为公共就业服务机构建设提供了经费保障。因此， 加强和完善公共就业服务体系，夯实公共就业服务基础设施建设，是贯 彻实施就业促进法的工作需要，是实现公共就业服务法制化的必备 条件，在立法上为公共就业服务发展提供了强有力的法律支撑。 加强公共就业服务体系夯实基础设施建设是统筹城乡发 展，构建和谐社会的迫切需要 市位于省东北部，东西长公里，南北宽公里。总面 积平方公里，总人口万人，其中农村人口万人，占总 人口的，农村劳动力万人，农村剩余劳动力万人。 市曾有粮机厂棉纺厂铝厂三家省属国有企业，是 孝感地区辖省属国有企业最多的县级市。近年来，随着国有企业体制改 革，产生了近万名职工失业......”。