1、“.....觉得我县反季蔬菜产业必须 向标准化生产方向发展，才有出路。本社也具备了创办标准化生产基地的各方面条件。 本项目建设符合国家产业政策。中央政策非常明确，要大力 调整农业产业结构，形成优势产业，培育农村经济新的增长点， 本项目建设与国家产业政策十分吻合，是我县反季蔬菜产业可持 续发展必然趋势，也符合国家提倡，并非常重视的帮助返乡农民 工创业的要求。 项目建设的必要性 本项目建设是我县农业产业结构调整适应市场需求，开发高 效农业，改善农村经济结构，促进农业产业化经营，增加农业收 入，加快区域经济发展步伐的必然趋势。我县反季蔬菜产业目前 在发展农村经济增加农民收入中地位突出，作用强大。但由于是 项新兴的产业，又处在发展的初级阶段，离高效优质农业产业 化还有段距离，只有在发展进程中，不断总结经验，推陈出新， 完善管理，引进新品种新技术，提高产品质量，增农产品加工业发展，政府和有关职能部 门与广大人民群众大力支持，在实施上是可行的......”。

2、“.....存在两个问题是基地面积比较 分散，管理工作有定的难度。二目的通知 投资少，风险性小。只要在生产过程中不发生人 力不可抗拒的自然灾害，加强田间管理，即可增产增收。 本项目符合国家农业综合开发政策。项目建成后，能够 带动我县反季蔬菜产业和号文件关 于加快湘西地区开发的决定 湖南省农业综合开发办公室湘农综号文件邵阳市农业综合开发办公室邵农综办号文件关 于征集农业综合开发产业化经营项财政补贴的指导意见 中华全国供销合作总社供销经联字号文件关于 组织申报年农业综合开发供销合作社项目的通知 中共湖南省委湖南省人民政府湘发办公室国农办号关于中华 供销合作总社系统参与农业综合开发有关事宜的通知 国家农业综合开发办公室国农办号关于 年农业综合开发产业化经营项目实行共和国国民经济和社会发展第十个五年计划 纲要 中央近几年来的多个号文件 国家农业综合开发办年月关于发展农业综合开 发多种经营的指导意见 国家农业综合开发......”。

3、“.....集中储存，形 成购销业务流水线作业。有利于产业实现市场化运作，促进农业 产业化经营，形成现代农业经营模式。 可行性研究报告编制依据 中华人民的农民组织化程 度不高，种植品种零乱，产品收购市场混乱，很不规范。本项目 建成后，可根据市场需求，安排种植品种面积区域计划，有 利于形成乡品村品的种植标准化生产，规模化发展格 局脱贫致富和建设小康社会的步伐。并可直接解决上 千名返乡农民工找到生产就业，带动数以万计的农民工就业。 本项目建设有利于加快我县农业产业经营步伐，实现产业与市场的有效连接。目前，我县种植反季蔬菜项目种 植面积万亩，充分发挥本项目的引导作用，能把我县建成东南 沿海地区的大菜篮，带动全县产业结构调整工作，实现年销 售收入亿余元，占全县农业总产值左右，推动县域经济发 展，加快农村壤元素含量，提高产品安全质量具有可靠的环保作用， 符合生态环境要求。 社会效益 本项目建成后，可促进本县反季蔬菜产业的持续发展......”。

4、“.....本县计划年发展反季蔬菜，剔除种植成 本元，每亩收入元，总产收入万元。 生态效益本项目采取绿色食品生产技术，使用的农药化 肥皆为蔬菜专用药肥，禁用国家规定的高毒，残留期长的药肥， 对保护土 银行贷款万元 自筹资金万元。 项目效益 经济效益 本项目实施，种植反季蔬菜种植面积亩，亩平产量 吨，平均销售价格元吨，总收入万余元底流动资金万元。 本项目总投资万元。 本项目投资资金来源 申请中央财政资金万元申请地方财政配套资金万元其中省财政配套资金 万元，市财政配套资金万元投资万元 土排灌渠投资万元 钢塑育苗催芽房投资万元 基地生产物资投资万元 项目其它投资万元 流动资金万元,其中辅 投资结构及资金来源 本项目投资结构 苗圃大棚，投资万元 设备投资万元 技术示范投资万元 土壤改良投资万元 道路维修喷雾器台。 多功能追肥枪支。 支架棍捆。 建筑物主体工程 苗圃大棚座小棚。 钢塑育苗催芽房。 建设期限年......”。

5、“..... 支架棍捆。 建筑物主体工程 苗圃大棚座小棚。 钢塑育苗催芽房。 建设期限年。 投资结构及资金来源 本项目投资结构 苗圃大棚，投资万元 设备投资万元 技术示范投资万元 土壤改良投资万元 道路维修投资万元 土排灌渠投资万元 钢塑育苗催芽房投资万元 基地生产物资投资万元 项目其它投资万元 流动资金万元,其中辅底流动资金万元。 本项目总投资万元。 本项目投资资金来源 申请中央财政资金万元申请地方财政配套资金万元其中省财政配套资金 万元，市财政配套资金万元 银行贷款万元 自筹资金万元。 项目效益 经济效益 本项目实施，种植反季蔬菜种植面积亩，亩平产量 吨，平均销售价格元吨，总收入万余元，剔除种植成 本元，每亩收入元，总产收入万元。 生态效益本项目采取绿色食品生产技术，使用的农药化 肥皆为蔬菜专用药肥，禁用国家规定的高毒，残留期长的药肥， 对保护土壤元素含量，提高产品安全质量具有可靠的环保作用......”。

6、“..... 社会效益 本项目建成后，可促进本县反季蔬菜产业的持续发展，成为 本县农业产业结构的主产业。本县计划年发展反季蔬菜种 植面积万亩，充分发挥本项目的引导作用，能把我县建成东南 沿海地区的大菜篮，带动全县产业结构调整工作，实现年销 售收入亿余元，占全县农业总产值左右，推动县域经济发 展，加快农村脱贫致富和建设小康社会的步伐。并可直接解决上 千名返乡农民工找到生产就业，带动数以万计的农民工就业。 本项目建设有利于加快我县农业产业经营步伐，实现产业与市场的有效连接。目前，我县种植反季蔬菜项目的农民组织化程 度不高，种植品种零乱，产品收购市场混乱，很不规范。本项目 建成后，可根据市场需求，安排种植品种面积区域计划，有 利于形成乡品村品的种植标准化生产，规模化发展格 局。有利于产品进行统收购统品牌包装，集中储存，形 成购销业务流水线作业。有利于产业实现市场化运作，促进农业 产业化经营，形成现代农业经营模式......”。

7、“.....风险性小。只要在生产过程中不发生人 力不可抗拒的自然灾害，加强田间管理，即可增产增收。 本项目符合国家农业综合开发政策。项目建成后，能够 带动我县反季蔬菜产业和农产品加工业发展，政府和有关职能部 门与广大人民群众大力支持，在实施上是可行的......”。

8、“.....存在两个问题是基地面积比较 分散，管理工作有定的难度。二是没有冷藏保鲜设施，遇上市 场长时间疲软天以上，产品销售价低于成本价时，会发生 亏损。 解决这两个问题的办法 是加强对基地生产人员的标准化生产技术培训，提高生产 责任性，落实基地技术人员责任制，分片驻村包干，深入田间地 点指导管理，吃住在基地，发现问题及时解决。 二是密切关注市场物流状况，准确把握市场行情，及时反馈 信息，延缓采摘期，积极应对市场变幻。努力开拓新的销售窗 口，确保产品流向科学合理，不造成产品积压，把损失降到最 低程度。三是合理分批次播种，错开产品集中采摘时间，缓和产品集 中上市的压力。 结论与建议 我县是国家扶贫开发重点县，邵阳市唯的少数民族 革命老区县，地处南岭山脉与雪峰山脉交汇处，由于受九山半水 半分田的地理条件限制，农村经济亟待开发和发展。实施本项目， 既符合党和国家农业产业化经营和扶持农民合作经济组织的政 策......”。

9、“..... 还能带动运输业包装加工业等其它产业的相互促进和发展，密 切生产与流通，农村与城市的联系，拉动社会消费，帮助返乡农 民工创业，发展和繁荣县域经济的有效途径。本项目实施，能促 进我县农业产业化经营的发展，加快农业产业结构调整步伐，经 济效益社会效益生态效益，非常可观，产业带动作用强劲。 本项目投资少，效益高，可持续发展，符合我县山区农村经济发 展的客观实际，能引导更多的农民增收，加快我县新农村建设步 伐。因此，建议上级有关部门抓紧本项目立项工作，作为 年中华全国供销合作总社农业综合开发的重点项目，并尽快安排 资金到位，以利本项目各项工作的顺利开展，实现预期的目的。 第二章背景及必要性 项目建设背景 我县是国家扶贫开发重点县，是邵阳市唯的少数民族 ，革命老区县和纳入西部开发县之。随着党和国家对农业 产业结构调整政策的实施，上世纪末，我县供销合作联社引进开 发的反季蔬菜种植项目，经过年的发展......”。