1、“.....由于人民生活由温饱型向小康型 的逐步转变，国人对优质羊肉的需求量日益增加，特别是永 昌县地域条件和饲草料资源条件，为生产营养丰富味道鲜 美的优质羊肉创造了纯天然无污染的绿色食品生产环境。 加之永昌县加工企业的发展壮大，销售体系的日益完善，经 营理念的不断更新，为羊肉的市场销售提供了有力保障。实 施该项目具有良好的销售市场和广阔的市场前景。 项目产品的市场竞争优势分析 本项目实施是充分利用项目区的人工种草和优质农作 第章总论 项目名称及性质 项目名称永昌县万只高产良种肉羊产业化示范 基地建设项目 项目性质新建 项目建设单位 永昌县福荣农产品专业合作社 法定代表人刘国军 可行性研究工作依据和范围 可行性研究工作依据 国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见的需要。 项目建设的可行性 区位优势明显。 永昌县地处河西走廊蜂腰地带祁连山北麓阿拉 善台地南缘，位于甘肃省西北部，东邻武威北接金川西 迎山丹南与肃南接壤......”。

2、“.....加之 缺乏规范经营和市场及人民健康和畜牧业生存的 严重问题，也成为日益广泛的社会问题政治问题。因此， 积极建立畜产品安全生产基地，实施优质安全放心肉工 程，是保障城乡人民消费安全的个重要方面，也是调整农村经济结构的客观要求。 促进畜牧业产业化经营的需要。受社会经济条件 制约和小农经济束缚，项目区养羊业生产方式尚未完全走出 粗放经营的模式，千家万户的分散养殖仍占较真处理好经济建设人口增长资源 利用环境保护的关系，在节约资源保护环境的前提下， 实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全的前提下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观 建设的必要性 调整农村经济结构的需要。新世纪我国农业担负 着确保畜产品有效供给农民收入持续增长农村社会和谐 发展的历史使命。在建设资源节约型国民经济体系中，大力 发展节粮型养殖业，认养殖饲草料加工农产品加工及冷链贮藏物流体 系协调发展的现代农业产业体系......”。

3、“.....引领全省现代农 业发展和循环农业发展。 项目肉安全肉新鲜肉放心肉。 将发挥河西走廊农产品主产区的区域资源优势，实行集 中连片开发，辐射带动全省各地。永昌作为肉羊产业强县， 大力发展草畜产业建成牛羊产业和草产业基地逐步形成种 植。为周 边农户提供养殖技术服务。带动本县规模化养殖生产水平的 提高,逐年发展本县农户发展养殖,吸纳农村剩余劳动力人 及推动相关产业的发展,带动广大农户脱贫致富奔小康。让 广大城乡居民吃上绿色为调整产业结构综合开发增加农民收入 脱贫致富的有效途径。永昌县历届政府把养殖业作为农民增 加收入调整农业生产结构的大事来抓，充分发挥龙头企业 的示范带动作用，积极引导群众农户发展散户养殖易市场。实施牛羊产业进位工程， 确立战略性主导产业地位，建设草食畜牧业强省。 区域发展规划。随着城乡居民生活水平的提高， 膳食结构不断改善，羊肉供不应求，极大地促进了农户养羊的积极性，并成向养殖园 区化发展......”。

4、“.....建立健全牛羊良种繁育体系动物疫病防控体系和 畜牧业信息化体系全力推进草业开发与秸秆青贮氨化利 用完善活畜及畜产品交牌，提高畜牧产业化水平，增强辐射带动能 力。 草食畜产业作为全省确定的战略性主导产业。甘肃省 十二五农业发展规划提出，以肉牛肉羊产业大县建设 为重点，以特色化规模化标准化为基础，逐步大县为重点， 发展标准化规模化养殖，推广养殖综合配套技术，加快畜 牧业生产方式转变建立健全畜禽良种繁育体系，提高能繁 母畜比例，增强畜牧业发展后劲积极发展清真牛羊肉加工， 大力培育产品品和饲料加工，建设饲草储备大省和草食畜牧业强 省积极发展标准化规模化养殖，加快畜牧业发展方式转 变加强畜禽疫病防控市场流通体系建设，保障饲料和畜 产品质量安全。做大做强牛羊产业。以牛羊产业，实现项目的辐射推动作用。行业发展规划。甘肃省十二五农业发展规划 提出畜牧业行业发展重点是依托农作物秸秆资源人工种 草和草原牧草资源......”。

5、“.....由满足本省的自产自销发展为大量外销， 向全国畅销甘肃品牌的牛羊肉。本项目就是从当地农业和农 村经济发展新阶段的特点出发，紧密结合经济结构战略性调 整，建立良种羊养殖基地即在加强生猪家禽生产的同时，把 加快发展牛羊为主的草食畜牧业作为着力点，年内全省草 食畜牧业将努力实现突破性发展，在农业中的比重每年提高 个百分点以上，草食畜牧业与料食畜牧业由∶的比例即在加强生猪家禽生产的同时，把 加快发展牛羊为主的草食畜牧业作为着力点，年内全省草 食畜牧业将努力实现突破性发展，在农业中的比重每年提高 个百分点以上，草食畜牧业与料食畜牧业由∶的比例发 展到∶的比例，由满足本省的自产自销发展为大量外销， 向全国畅销甘肃品牌的牛羊肉。本项目就是从当地农业和农 村经济发展新阶段的特点出发，紧密结合经济结构战略性调 整，建立良种羊养殖基地，实现项目的辐射推动作用。行业发展规划......”。

6、“.....大力发展草食畜牧业加快发展人工种 草草产品和饲料加工，建设饲草储备大省和草食畜牧业强 省积极发展标准化规模化养殖，加快畜牧业发展方式转 变加强畜禽疫病防控市场流通体系建设，保障饲料和畜 产品质量安全。做大做强牛羊产业。以牛羊产业大县为重点， 发展标准化规模化养殖，推广养殖综合配套技术，加快畜 牧业生产方式转变建立健全畜禽良种繁育体系，提高能繁 母畜比例，增强畜牧业发展后劲积极发展清真牛羊肉加工， 大力培育产品品牌，提高畜牧产业化水平，增强辐射带动能 力。 草食畜产业作为全省确定的战略性主导产业。甘肃省 十二五农业发展规划提出，以肉牛肉羊产业大县建设 为重点，以特色化规模化标准化为基础，逐步向养殖园 区化发展，着力推进规模养殖和健康养殖加快牛羊品种改 良步伐，建立健全牛羊良种繁育体系动物疫病防控体系和 畜牧业信息化体系全力推进草业开发与秸秆青贮氨化利 用完善活畜及畜产品交易市场。实施牛羊产业进位工程， 确立战略性主导产业地位......”。

7、“..... 区域发展规划。随着城乡居民生活水平的提高， 膳食结构不断改善，羊肉供不应求，极大地促进了农户养羊的积极性，并成为调整产业结构综合开发增加农民收入 脱贫致富的有效途径。永昌县历届政府把养殖业作为农民增 加收入调整农业生产结构的大事来抓，充分发挥龙头企业 的示范带动作用，积极引导群众农户发展散户养殖。为周 边农户提供养殖技术服务。带动本县规模化养殖生产水平的 提高,逐年发展本县农户发展养殖,吸纳农村剩余劳动力人 及推动相关产业的发展,带动广大农户脱贫致富奔小康。让 广大城乡居民吃上绿色肉安全肉新鲜肉放心肉。 将发挥河西走廊农产品主产区的区域资源优势，实行集 中连片开发，辐射带动全省各地。永昌作为肉羊产业强县， 大力发展草畜产业建成牛羊产业和草产业基地逐步形成种 植养殖饲草料加工农产品加工及冷链贮藏物流体 系协调发展的现代农业产业体系。推进现代农业示范区高 效节水农业示范区循环农业示范区建设，引领全省现代农 业发展和循环农业发展......”。

8、“.....新世纪我国农业担负 着确保畜产品有效供给农民收入持续增长农村社会和谐 发展的历史使命。在建设资源节约型国民经济体系中，大力 发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设人口增长资源 利用环境保护的关系，在节约资源保护环境的前提下， 实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全的前提下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观 的个重要方面，也是调整农村经济结构的客观要求。 促进畜牧业产业化经营的需要。受社会经济条件 制约和小农经济束缚，项目区养羊业生产方式尚未完全走出 粗放经营的模式，千家万户的分散养殖仍占较大比重，加之 缺乏规范经营和市场及人民健康和畜牧业生存的 严重问题，也成为日益广泛的社会问题政治问题。因此， 积极建立畜产品安全生产基地，实施优质安全放心肉工 程，是保障城乡人民消费安全的需要。 项目建设的可行性 区位优势明显。 永昌县地处河西走廊蜂腰地带祁连山北麓阿拉 善台地南缘......”。

9、“.....土地总面积平方公里，总 人口万人。是河西走廊的主要产粮区，甘肃省肉羊产 业强县之。境内地形以山地高原为主，自然资源丰富，交 通便利，通讯发达，用水用电设施完备，境内生态环境及 水质资源良好，无污染，是牛羊生长的天然之地。 饲草资源丰富。永昌县气候温和，土地肥沃，适 宜种植多种作物。饲草料资源丰富，这就为肉羊产业的发展 提供了可靠的物质保障。 养羊基础良好。羊产自于天然草场和农区粮草丰 富地区，是典型的节粮型畜牧业，符合人们崇尚自然食品的 发展趋势。永昌县有着独特的资源优势和悠久的发展历史。 农户科技投入高，饲草青贮氨化，配合饲料圈舍饲养 品种改良等技术均被农户所认识，并得到广泛推广，商品意识走进了千家万户。 技术支撑雄厚。永昌县东寨镇农技中心可以及时 为全镇养殖业提供卫生防疫，为本项目的实施提供了可靠的 技术支撑......”。