1、“.....促 进居民消费,扩大社会就业,对于发展社区公共服务,加强社会管理, 完善城市功能，促进经济发展，推进平安和谐社会建设都起到了积极 作用。 第三章建设地址与建设条件 建设地址 本项目建设用地位于市北山基地院内，位处市城市 规划区外。 该地块位于市北端，距市中心，交通较为便利。目前， 该基地附近有至四合乡公路及路公交车从其旁边通过。根据中 国城市规划设计研究院年月所作的市城市总体规划年，明确在北山基地南侧米有北环路和至 昭通的高速公路通过。据悉，城市北环路实施在即，市已将 北山基地所在地作为重点发展的区域。 建设条件 自然条件 地形地貌 市全境海拔在米以上。地形以中山为主，占全市 总面积的，高山本出发点和落脚点，使贯彻落实科 学发展观的过程成为不断为民惠民健民的过程，成为不断提高人 民生活质量的过程。只有密切关注群众需要，解决好群众反映的问题，才能提高群众对住房保障工作的满意度，增加市和改造......”。

2、“.....就要切实解决群众最关心最直接最现实的住房权益问 题。着力把实现好维护好发展好最广大人民的住房权益作为住房 保障工作贯彻落实科学发展观的根日前联合下发关于推进城市和改 造工作的指导意见。意见中指出，要把改善群众的居住条件作为城 市和改造的根本目的，力争从年开始，结合开展保障性住房建 设，用年左右时间基本完成集中成片城办发号精神,全面 落实全国保障性安居工程工作会议推进城市和改造工作座谈会的部 署,扎实推进城市和改造,经国务院同意，住房和城乡建设部国家发 改委财政部国土资源部央行 家庭的住房条件得到了改善。 年月，为认真贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住 房困难的若干意见国发号和国务院办公厅关于促进 房地产市场健康发展的若干意见国困 难家庭住房条件而推出的项民心工程，具有社会公共福利和住房社 会保障性质。住房城乡建设部统计显示，我国在过去几年进行了大规 模的棚户区改造，约改造万平方米棚户区，近万住房困难 入亿元，是年的倍......”。

3、“..... 国家保障性惠民政策的出台，要求加快棚户区改造棚户区改造是我国政府为改造城镇及工矿企业危旧住房改善元，是年的倍。固 定资产投资亿元，是年的倍。社会消费品零售总额 亿元，是年的倍。旅游业接待游客万人次， 是年的倍，旅游收的倍。人 均达元，是年的倍。财政般预算总收入 亿元，是年的倍。地方财政般预算收入亿元，是 年的倍。工业增加值亿成功抗击批严重自然灾害妥善解决 批发展难题破解批发展瓶颈，推动全市经济社会实现历史性跨越， 超额完成十五规划各项目标任务。 年，全市实现亿元，是年参政议政下，市人民政府动员和组织全市各族人 民，大力实施立足区位融入成昆联动雅攀辐射周边工业主 导城市提升农业转型旅游突破文明和谐统筹城乡协调发展 战略，有效应对金融危机识的山水阳 光和独特风情，吸引了越来越多的游客和商业投资，发展势头迅猛。 市国民经济发展状况 年在市委正确领导下，在市人大法律监督工作监督下， 在市政协民主监督渝 结合部重要城市......”。

4、“.....是 打造的城市群中的核心力量。以目前全国三大航天基地之 的卫星发射中心闻名于世，近年来养在深闺人未， 总人口万人，其中，农业人口万人，城镇人口万人，有汉 彝回藏等个民族，以汉族人口居多，少数民族占总人口的 。是地区的政治经济文化及交通中心，滇，南北最长约公里，东西 最宽约公里，幅员面积平方公里。全市辖个乡镇，个 街道办事处，个居民委员会，个行政村，个村民小组市概况 省市位于省西南部，西高原海拔 米米的安宁河平原第大平原腹地，东经 北纬需保障民生稳定社会的重要保证。 鉴于工程的重要性和必要性，建议项目在年月底开始动 工兴建，年月底完工投入使用。 第二章项目背景及建设必要性 项目背景 需保障民生稳定社会的重要保证。 鉴于工程的重要性和必要性，建议项目在年月底开始动 工兴建，年月底完工投入使用。 第二章项目背景及建设必要性 项目背景 市概况 省市位于省西南部，西高原海拔 米米的安宁河平原第大平原腹地，东经 北纬......”。

5、“.....东西 最宽约公里，幅员面积平方公里。全市辖个乡镇，个 街道办事处，个居民委员会，个行政村，个村民小组， 总人口万人，其中，农业人口万人，城镇人口万人，有汉 彝回藏等个民族，以汉族人口居多，少数民族占总人口的 。是地区的政治经济文化及交通中心，滇渝 结合部重要城市，是内陆地区辐射西南和东南亚的重要通道，是 打造的城市群中的核心力量。以目前全国三大航天基地之 的卫星发射中心闻名于世，近年来养在深闺人未识的山水阳 光和独特风情，吸引了越来越多的游客和商业投资，发展势头迅猛。 市国民经济发展状况 年在市委正确领导下，在市人大法律监督工作监督下， 在市政协民主监督参政议政下，市人民政府动员和组织全市各族人 民，大力实施立足区位融入成昆联动雅攀辐射周边工业主 导城市提升农业转型旅游突破文明和谐统筹城乡协调发展 战略，有效应对金融危机成功抗击批严重自然灾害妥善解决 批发展难题破解批发展瓶颈，推动全市经济社会实现历史性跨越， 超额完成十五规划各项目标任务......”。

6、“.....全市实现亿元，是年的倍。人 均达元，是年的倍。财政般预算总收入 亿元，是年的倍。地方财政般预算收入亿元，是 年的倍。工业增加值亿元，是年的倍。固 定资产投资亿元，是年的倍。社会消费品零售总额 亿元，是年的倍。旅游业接待游客万人次， 是年的倍，旅游收入亿元，是年的倍。城 镇居民可支配收入农民人均纯收入均实现两位数增长。 国家保障性惠民政策的出台，要求加快棚户区改造棚户区改造是我国政府为改造城镇及工矿企业危旧住房改善困 难家庭住房条件而推出的项民心工程，具有社会公共福利和住房社 会保障性质。住房城乡建设部统计显示，我国在过去几年进行了大规 模的棚户区改造，约改造万平方米棚户区，近万住房困难 家庭的住房条件得到了改善。 年月，为认真贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住 房困难的若干意见国发号和国务院办公厅关于促进 房地产市场健康发展的若干意见国办发号精神,全面 落实全国保障性安居工程工作会议推进城市和改造工作座谈会的部 署,扎实推进城市和改造......”。

7、“.....住房和城乡建设部国家发 改委财政部国土资源部央行日前联合下发关于推进城市和改 造工作的指导意见。意见中指出，要把改善群众的居住条件作为城 市和改造的根本目的，力争从年开始，结合开展保障性住房建 设，用年左右时间基本完成集中成片城市和改造，有条件的地区人人享有基本住房 服务目标，就要切实解决群众最关心最直接最现实的住房权益问 题。着力把实现好维护好发展好最广大人民的住房权益作为住房 保障工作贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，使贯彻落实科 学发展观的过程成为不断为民惠民健民的过程，成为不断提高人 民生活质量的过程。只有密切关注群众需要，解决好群众反映的问题，才能提高群众对住房保障工作的满意度，增加和谐因素，才能真正体 现全心全意为人民服务的根本宗旨，真正体现立党为民执政为民的 理念，真正落实科学发展观。 项目的建设是缓解企业低收入人群住房压力的需要 改革开放年来，我国经济取得了突飞猛进地发展，经济规模 和国民收入不断增长。在经济规模扩大的同时......”。

8、“.....以至于贫富差距已经突破了部分低收入人群基本居 住和生活承受限度。当前占人口的最低收入者在总收入中的份额 仅有，而的最高收入人口占社会收入的比重则高达。这 就意味着改革开放以后，绝大部分普通劳动者从经济增长中所获取的 收入与社会财富的增长极不成比例，居住条件受到极大限制。许多国 有企业低收入家庭，下岗失业退休职工由于无力购买商品房，多年 来都居住在工矿棚户区内，生活条件极差，对棚户区改造的呼声极其 强烈。因此，项目的建设,有利于加快解决中低收入群众的住房困难, 提高生活质量,改善生活环境,共享改革发展成果,提高党和政府的威 信,增强人民群众的向心力和凝聚力。 项目的建设是调动员工工作积极性，推动企业发展的要求 始建于年初，是集区域地质调查地质找矿地质科研 水文地质工程地质勘察岩矿鉴定与岩土测试矿业开发及地形地 质测绘地质物化探工程物探环境地质调查及勘查工程施工多 种经营等为体的综合。现拥有职工人，其中离退休人员 人......”。

9、“.....职工收入普遍较低，尤其是下岗职工人均年收入仅万元，经济十分困难，目前队里仍有户职工居住在北 山基地棚户区内，六七十年代修建的土木结构砖木结构的陈旧危 房里，具有较大的安全隐患，生活环境十分恶劣。随着社会生活水平 的大幅提高，由于居住条件直得不到改善，已严重影响到了职工的 工作积极性，影响到了企业的生产和发展，因此，为了更好地发挥职 工工作热情，提高企业效益，改造棚户区，改善职工居住条件和环境 十分必要。 项目的建设是是完善城市功能促进经济发展的客观要求 目前，许多国有企业棚户区房屋结构落后，年久失修，安全隐患 突出,严重影响群众生命财产安全,与城市现代化建设很不协调。实施 棚户区改造,完善配套市政设施和公共服务设施,有利于改善城市环 境,集约利用土地,推进城镇化进程有利于更好地带动社会投资,促 进居民消费,扩大社会就业,对于发展社区公共服务,加强社会管理, 完善城市功能，促进经济发展，推进平安和谐社会建设都起到了积极 作用......”。