1、“.....全省各级党委政府高度重视，认真落实各项政策措施，各有关 部门密切配合，精心组织实施，广大群众积极参与，我省退耕还林工 作取得了重要的阶段性成果，始终走在全国前列，成为我省实施西部 大开发的大亮点。通过实施退耕还林，退耕区林草植被显著增 加，局地生态状况初步改善，钱粮补助政策的落实到位不仅使广大退 耕户直接受益增收，也有力地推动了农业和农村经济结构的调整，促 进了农村经济社会的发展。但是，我们也必须清醒地看到，随着退耕 还林工作的深入和钱粮补助政策的陆续兑现到期，些地区退耕农户 长远生计缺乏保障后续产业没有形成农村替代能源没有同步建设 等问题，已经成为巩固退耕还林成果的关健和核心，成为摆在退耕区 各级政府面前的项重大任务。要把退耕还林工作与保障粮食安全 调整农业结构增加农民收入有机结合起来，坚持科学规划完善政策加强协调突出重应运而生。首先，随着素质教育的深入发展， 让中小学学生接触自然认识农业体验科学技术对农业发展的贡 献......”。

2、“.....再者，广大农民对先进技术的渴望和对 农业优良品种的需求，也是观光万亩，新增粮食生始，人们向往回归自然返朴归真，促进了 生态旅游休闲和山间别墅以及农业生态旅游在国际上悄然兴起。 休闲观光生态农业是随着城市化进程的日益加快和人们对物质生活与精神生活的渴求实施将有效地巩固和扩大陕西省退耕还林成果，产生 巨大的经济效益社会效益和生态效益。 六大巩固退耕还林成果项目实施以后 基本口粮田方面，我省将新建新增基本口粮田万亩，改 善提高农业产业化经营，培育 带动力强的龙头企业，健全企业与农户利益共享风险共担的机制。 扩大养殖园艺等劳动密集型产品和绿色食品生产。鼓励优势农产品 出口。 陕西省退耕还林成果 六大项目的规划中明确指出要挖掘农 业增收潜力。积极发展品种优良特色明显附加值高的优势农产品。 延长农业产业链条，使农民在农业功能拓展中获得更多收益。发展农 产品加工保鲜储运和其他服务。支持发展造六大项目， 形成巩固退耕还林成果的长效机制......”。

3、“.....让退耕还林退得下还得上稳得住能致 富的目标，真正成为现实。国家国民经济和社会发展十五展六大后续 产业基地农民技能培训万人次补植补造万亩的目标任务。 年年内，投资多亿元，通过实施基本口粮田 农村能源生态移民后续产业农民技能培训和补植补造六大项目建设， 按照全面规划重点突破综合治理政策扶持的原则，提出了 陕南人均亩关中人均亩陕北人均亩基本农田建设目 标，以及基本解决农村能源实施移民搬迁万人发建设继续推进生态移民等措施， 从根本上解决退耕农户吃饭烧柴增收等当前和长远生活问题。 陕西省巩固退耕还林成果专项规划分为基本口粮田农村能 源生态移民后续产业农民技能培训和补植补是确保退耕还林成果切实得到巩固。加强 林木后期管护，搞好补植补造，提高造林成活率和保存率，杜绝砍树 复耕现象发生。二是确保退耕农户长远生计得到有效解决。通过加大 基本口粮田建设力度加强农村能源还林后续产业的发展，具 有良好的经济效益和社会效益......”。

4、“.....示范园建成后，使其成为新的旅游观光休闲度假的理 想场所，体现了生态环境理念，为农业增产退耕还林农民增收起 到不可估量的推动作用，有效地促进了退耕 不可估量的推动作用，巩固了退耕还林成果，发展了后续产业，为省 政府提出的畜牧强省战略奠定了坚实的基础，促进了观光农业的快速 发展，可继续带动发展增加种植户将近千户。 宝鸡市金台区金星观光农业有广阔的市场前景。项目的实施将对我省乃至西部地区调整农村退耕还林后续产业 结构，发展地域经济，特别是金台区等周边贫困地区的广大人民群众 的脱贫治富，农业增产农民增收发展村品及新农村建设起到。 宝鸡市金台区金星观光农业示范园项目巩固退耕还林成果发展 后续产业，符合国家产业政策，是农业产业化在农村的发展壮大，可 带动农村种植业的快速发展，为农民增收创造了条件，产品符合市场 需求，具方向，符合现代农业发展的趋势和要求......”。

5、“.....项目总成本费用年平均为万元， 利润总额为万元。经济效益好，社会效益显著，收益可观， 项目可行果发展后续产业，通过宝鸡市金台区金星观光农业示范园项目建 设，将项目区旅游休闲农业有机地融合在起。项目符合国家退 耕还林后续产业发展政策和产业结构调整政策，符合农业发展的贷款 原则和投资方果发展后续产业，通过宝鸡市金台区金星观光农业示范园项目建 设，将项目区旅游休闲农业有机地融合在起。项目符合国家退 耕还林后续产业发展政策和产业结构调整政策，符合农业发展的贷款 原则和投资方向，符合现代农业发展的趋势和要求。经分析项目建成 后合作社年平均万元，项目总成本费用年平均为万元， 利润总额为万元。经济效益好，社会效益显著，收益可观， 项目可行。 宝鸡市金台区金星观光农业示范园项目巩固退耕还林成果发展 后续产业，符合国家产业政策，是农业产业化在农村的发展壮大，可 带动农村种植业的快速发展，为农民增收创造了条件，产品符合市场 需求......”。

6、“.....项目的实施将对我省乃至西部地区调整农村退耕还林后续产业 结构，发展地域经济，特别是金台区等周边贫困地区的广大人民群众 的脱贫治富，农业增产农民增收发展村品及新农村建设起到 不可估量的推动作用，巩固了退耕还林成果，发展了后续产业，为省 政府提出的畜牧强省战略奠定了坚实的基础，促进了观光农业的快速 发展，可继续带动发展增加种植户将近千户。 宝鸡市金台区金星观光农业示范园的建设将环境建设保护与城 市发展并重，示范园建成后，使其成为新的旅游观光休闲度假的理 想场所，体现了生态环境理念，为农业增产退耕还林农民增收起 到不可估量的推动作用，有效地促进了退耕还林后续产业的发展，具 有良好的经济效益和社会效益。第二章项目背景及意义 项目背景 产业政策 国务院关于完善退耕还林政策的通知国发号指 出退耕还林目标任务是确保退耕还林成果切实得到巩固。加强 林木后期管护，搞好补植补造，提高造林成活率和保存率，杜绝砍树 复耕现象发生。二是确保退耕农户长远生计得到有效解决......”。

7、“..... 从根本上解决退耕农户吃饭烧柴增收等当前和长远生活问题。 陕西省巩固退耕还林成果专项规划分为基本口粮田农村能 源生态移民后续产业农民技能培训和补植补造六大项目建设， 按照全面规划重点突破综合治理政策扶持的原则，提出了 陕南人均亩关中人均亩陕北人均亩基本农田建设目 标，以及基本解决农村能源实施移民搬迁万人发展六大后续 产业基地农民技能培训万人次补植补造万亩的目标任务。 年年内，投资多亿元，通过实施基本口粮田 农村能源生态移民后续产业农民技能培训和补植补造六大项目， 形成巩固退耕还林成果的长效机制，基本解决退耕还林地区农户当前 生活和长远发展问题，让退耕还林退得下还得上稳得住能致 富的目标，真正成为现实。国家国民经济和社会发展十五规划中明确指出要挖掘农 业增收潜力。积极发展品种优良特色明显附加值高的优势农产品。 延长农业产业链条，使农民在农业功能拓展中获得更多收益......”。

8、“.....支持发展农业产业化经营，培育 带动力强的龙头企业，健全企业与农户利益共享风险共担的机制。 扩大养殖园艺等劳动密集型产品和绿色食品生产。鼓励优势农产品 出口。 陕西省退耕还林成果 六大项目的实施将有效地巩固和扩大陕西省退耕还林成果，产生 巨大的经济效益社会效益和生态效益。 六大巩固退耕还林成果项目实施以后 基本口粮田方面，我省将新建新增基本口粮田万亩，改 善提高万亩，新增粮食生始，人们向往回归自然返朴归真，促进了 生态旅游休闲和山间别墅以及农业生态旅游在国际上悄然兴起。 休闲观光生态农业是随着城市化进程的日益加快和人们对物质生活与精神生活的渴求应运而生。首先，随着素质教育的深入发展， 让中小学学生接触自然认识农业体验科学技术对农业发展的贡 献，促进了观光农业的发展。再者，广大农民对先进技术的渴望和对 农业优良品种的需求，也是观光生态农业发展的必然之路。通过观光 生态农业园的建设，寓教于乐，在潜移默化中使学生认识农业，使农 民掌握先进技术......”。

9、“.....是未来农业发展的高层次需 求。观光生态农业是个自然社会经济复合生态系统，它不仅包 含农业生物资源与环境构成的自然生态系统，而且是个以生态农业 为主体，集农业新品种新技术示范推广农业科普和无公害农产品生 产为体的农业系统，也是以旅游观光经营管理销售与购买物 质和精神服务为主的社会经济系统。因此，观光生态农业要兼顾经济 社会和生态效益的协调统，体现近期效益与长远效益的有机结合， 长短兼顾滚动发展。 经过几十年的努力，我国的观光农业在理论研究和园区建设上都 有很大的进展，各地都建立不少的示范园区。般而言，观光生态农 业的组成方法没有固定的模式，否则将千篇律而失去吸引力。但其 基本功能应包括农业生产农业传播和休闲观光个部分，每个部分 又由相互包含的若干个功能区组成。采用的技术方法应以生态农业和 观赏农园为中心，以传播先进农业技术优良品种及进行农业科普教 育为出发点，并且在发展无公害农产品生产和招揽游客提供休闲观光 的基础上提高自身的经济效益......”。