1、“.....中央在北京召开人口资源环境工作座谈会， 中共中央总书记国家主席胡锦涛在讲话中指出要加强供水工程 建设，提高对水资源在时间和空间上的调控能力。南水北调是缓解我 国北方水资源短缺和生态环境恶化状况促进全国水资源整体优化配 臵的重要战略举措。 年月日，由京能集团组织汉江集团参与的南水北调 中线河补水工程可行性研讨会在京召开。会中讨论丹江口大坝 加高后，根据可调水量分析，从丹江口水库调水亿只能满足近 期年需要，尚不能满足后期年的需求亿， 更不能满足远期调水要求。从河调水为南水北调中线工程补水备 第章总论 项目名称 县河风景区原生态保护工程试点示范 项目建设单位 县旅游局县三峡水库管理局 不能 满足生态环境保护和社会经济可持续发展的需要。为了既能保护好生 态环境提高生态环境质量，又能符合重庆市的特殊市情，促进重庆 市的社会经济发展，重庆市提出重庆森林工程总体规划，希望通 道形水库......”。

2、“.....重庆市具有大城市大农村 大库区的特殊市情，随着城乡统筹力度的不断加大，城镇化率逐年提 高，城镇人口数量激增，资源环境压力加剧，传统的绿化模式已峡水利枢纽是我国最大世界上为数不多的巨型水利枢纽，三 峡工程作为治理和开发长江的项关键工程，具有防洪发电航运 等巨大综合效益，三峡水库正常蓄水运行后，将形成回水面积达 的河库区位于 范围内，涉及到湖北和重庆两地个区 县市，面积，其中个区县市在重庆境内。 三济效益。 第二章项目建设必要性分析 项目建设背景 三峡库区位于我国中心腹地，四川盆地东南边缘山地川东平行 岭谷鄂西山地向长江中下游平原过渡地带。能 力，吸引企业的投资，能直接增加农村劳动力的就业机会。另外，项 目实施后保护了生物多样性和植被，保护了景区环境，对旅游业的发 展有很大的促进作用。 综上所述，项目实施具有很好的生态社会和经移也有重要的 现实意义......”。

3、“.....实现农村劳动力的直接就业二是森林的封育和后期管护将安排 大批农村劳动力三是通过生态环境的改善，创造良好的综合竞争按元估算， 该项目实施后每年可新增水源涵养至少万，新增水源涵养价 值为至少万元。项目实施后，可大大增加森林调控水资源的能力。 项目实施过程对减轻就业压力促进农村劳动力转有效的保护项目区的生物多样性，优化植被群落结构，使区域生态 系统能够健康稳定的发展。 项目实施后，森林质量提高涵养水源的能力加强，据测算，平 均每公顷的森林每年可蓄水，水源涵养价值样性 对生态屏障区进行人工恢复和自然封禁等处理，来调节和优化该区域 的植被群落结构，恢复生物多样性对沿消落带生态恢复区进行有目的的人工干预修复，来维护该区域的生态稳定。通过上述措施的实施 可构良好的目标，由此可以估算项目实施后每年至少 可以减少土壤侵蚀量为万吨。 项目建设将对生物多样性保育区的原生态环境进行严格的封育 保护，严禁人为干扰对干区域的破坏......”。

4、“.....土壤侵蚀量将明显降低。项目实施前年均土壤侵蚀模数为 ，属于中度侵蚀。项目实施后通过对林分结构的调整，可使 项目区达到林分结 济和社会效益。 项目实施后可新增森林面积，改造森林面积， 封育森林面积，提高森林郁闭度左右。由于森林面积和 郁闭度增大，林地结构趋于合理，使得林地养区， 在调节当地气候保持水土改善水质稳定长江水源等方面起着极 其重要的作用，在河风景区实施生物多样性和原生态保护工 程，能有效地改善河流域的生态环境质量，具有很好的生态经 工程生态环境建 设与保护试点示范专项计划资金万元，占总投资的县 内自筹资金万元，占总投资的。 项目效益 河是长江的级支流，是长江三峡水库的重要水源涵项目投资项目总投资估算万元，其中工程建设直接费用万元， 占总投资的工程建设其他费用万元，占总投资的 工程预备费万元，占总投资的。申请三峡的中心，面积约 为，约占整个项目区面积的沿消落带生态恢复区主 要涉及县境内三峡水库蓄水淹没影响到的区域，面积约......”。

5、“..... 项的中心，面积约 为，约占整个项目区面积的沿消落带生态恢复区主 要涉及县境内三峡水库蓄水淹没影响到的区域，面积约， 占整个项目区面积的。 项目投资项目总投资估算万元，其中工程建设直接费用万元， 占总投资的工程建设其他费用万元，占总投资的 工程预备费万元，占总投资的。申请三峡工程生态环境建 设与保护试点示范专项计划资金万元，占总投资的县 内自筹资金万元，占总投资的。 项目效益 河是长江的级支流，是长江三峡水库的重要水源涵养区， 在调节当地气候保持水土改善水质稳定长江水源等方面起着极 其重要的作用，在河风景区实施生物多样性和原生态保护工 程，能有效地改善河流域的生态环境质量，具有很好的生态经 济和社会效益。 项目实施后可新增森林面积，改造森林面积， 封育森林面积，提高森林郁闭度左右。由于森林面积和 郁闭度增大，林地结构趋于合理，使得林地的防洪保土作用逐步加 强，土壤侵蚀量将明显降低。项目实施前年均土壤侵蚀模数为 ，属于中度侵蚀......”。

6、“.....可使 项目区达到林分结构良好的目标，由此可以估算项目实施后每年至少 可以减少土壤侵蚀量为万吨。 项目建设将对生物多样性保育区的原生态环境进行严格的封育 保护，严禁人为干扰对干区域的破坏，来保护该区域的生物多样性 对生态屏障区进行人工恢复和自然封禁等处理，来调节和优化该区域 的植被群落结构，恢复生物多样性对沿消落带生态恢复区进行有目的的人工干预修复，来维护该区域的生态稳定。通过上述措施的实施 可有效的保护项目区的生物多样性，优化植被群落结构，使区域生态 系统能够健康稳定的发展。 项目实施后，森林质量提高涵养水源的能力加强，据测算，平 均每公顷的森林每年可蓄水，水源涵养价值按元估算， 该项目实施后每年可新增水源涵养至少万，新增水源涵养价 值为至少万元。项目实施后，可大大增加森林调控水资源的能力。 项目实施过程对减轻就业压力促进农村劳动力转移也有重要的 现实意义。是通过生态经济林建设工程和植被人工恢复工程的实 施......”。

7、“.....创造良好的综合竞争能 力，吸引企业的投资，能直接增加农村劳动力的就业机会。另外，项 目实施后保护了生物多样性和植被，保护了景区环境，对旅游业的发 展有很大的促进作用。 综上所述，项目实施具有很好的生态社会和经济效益。 第二章项目建设必要性分析 项目建设背景 三峡库区位于我国中心腹地，四川盆地东南边缘山地川东平行 岭谷鄂西山地向长江中下游平原过渡地带。库区位于 范围内，涉及到湖北和重庆两地个区 县市，面积，其中个区县市在重庆境内。 三峡水利枢纽是我国最大世界上为数不多的巨型水利枢纽，三 峡工程作为治理和开发长江的项关键工程，具有防洪发电航运 等巨大综合效益，三峡水库正常蓄水运行后，将形成回水面积达 的河道形水库。由于近几十年来经济部分范围在重庆市境内，重庆市具有大城市大农村 大库区的特殊市情，随着城乡统筹力度的不断加大......”。

8、“.....城镇人口数量激增，资源环境压力加剧，传统的绿化模式已不能 满足生态环境保护和社会经济可持续发展的需要。为了既能保护好生 态环境提高生态环境质量，又能符合重庆市的特殊市情，促进重庆 市的社会经济发展，重庆市提出重庆森林工程总体规划，希望通 过实施森林工程，将林业生态建设与林业产业基地建设有机结合，有 效调整农村产业结构，提高土地生产效益通过森林工程的实施，努 力改善地区的生态环境质量，把三峡库区建设成为全国重要生态功能 区和长江流域生态安全重要屏障。因此，建设三峡水库库岸生态屏障 不仅是国家保证三峡水库长治久安的需要，同时也是重庆市可持续发 展的需要。 河作为长江在三峡库区的重要支流，河流域作为三峡库 区的重要组成部分，其生态环境质量好坏对三峡库区的生态环境和生 态安全有明显的影响。县委县政府在十五规划中明确提出， 将积极推动和进行生态环境保护工作，在十五期间，将完成三峡 水库周边绿化带建设，继续推进退耕还林工程......”。

9、“.....严格保护水环境，完成库 区三期地质灾害防治工程将建立和完善地质灾害群测群防体系和重 大地质灾害监测预警体系等生态环境建设方案。从生态环境保护的全 局来看，生物多样性丰富的河风景区是构建三峡库区生态屏 障的重要组成部分，做好河风景区原生态环境的保护工作，对构建三峡库区生态屏障有积极而重要的作用。 项目建设是保护生物多样性的需要 生物物种资源是人类赖以生存和发展的基础。人类需要的食物 药物和工业原料很多均直接或间接来源于生物物种资源，同时人类生 活所需要的基本环境条件均由这些生物物种及其所在的生态系统提 供。我国是世界上少数几个生物多样性特别丰富的地区之，和世界 上其他发达国家样，我国对生物物种资源的重视程度日渐增强，如 何保护和利用我国的生物物种资源已经提到前所未有的高度。 重庆市位于青藏高原与长江中下游平原的过渡地区，处于我国地 势的第二级阶梯与第三级阶梯过渡带。优越的地理位臵和复杂的自然 条件......”。