1、“..... 为确保生鲜乳质量安全，按照省政府关于提高奶站准入门槛的 要求，严格按照条例规定的三大主体资格和五有符合 标准，将具有管道式挤奶设备稳定销售渠道和动物防疫条件合格 证作为前提条件，由省市两级畜牧兽医部门联合对奶站逐验收， 并核发收购许可证。对设施不完善制度不健全的奶站下发整改 通知书，限期达标，仍达不到标准的坚决取缔。 平泉三合农牧业公司自年组建以来，已经具备了产奶的基 本条件，建设挤奶厅是必要的。 从完善农业产业链条角度的必要性看新时期，平泉县奶牛养殖业的生产方式必须从以家庭个体饲养 为主的量的扩张，向注重提高质量和增加产量并重转变，从奶牛养 殖奶制品加工及产品销售各环节相互脱节分散经营向体化 集团化规模化经营的转变，以奶牛标准化规模养殖为龙头，辐射 带动项目区及周边工作的意见，遵循预防为主防治结合综合利用的原则，推行奶业废弃物减量化无害化和资源 化利用。通过全面规划，合理布局，加强监管......”。

2、“.....实现奶业与生态环境深入实施农业产业化 经营， 河北省奶业在更高水平上的再造。要强化责任，加强质量监管，确 保奶制品安全。 国务院关于加快发展循环经济的若干意见，以及国务院办公 厅转发的关于加强农村环境保护都很大，杏仁产量居全国县级之首。 平泉自古就是塞外商业重镇，有拉不败的哈达赤峰，填不 满的八沟平泉之说。改革开放以来，平泉从本县实际出发，实 施开放带动商贸牵动科技兴县三大战略，矿产已大规模开发利用。各类矿藏从勘探资料分析开发潜力巨大。 农林产品资源也很丰富，现有森林面积万亩，森林覆盖率 ，林木储量万立方米。杏仁食用菌山野菜中药树籽 灵芝产量镇乡。 平泉县自然资源丰富，是典型的资源型山区县。矿业资源不仅 种类多，而且储量大，品位高，易开采。已发现的矿种有种，初 步探明储量的有种，已开发利用的种，煤炭金银铁等 第二章背景及必要性 项目区社会经济状况 平泉县地处河北省东北部，东接辽宁，北接内蒙，濒临京津， 自古就有京冀门楣，通衢辽蒙之称......”。

3、“.....幅员面 积平方公里，辖。 问题与建议 该项目具有很好的经济效益社会效益，建设内容符合国家 产业政策，建议早建设早受益。 在建设和经营过程中，要加强全面质量管理和资金管理，以 确保项目的正常建设和运行。 策和农业产业调整，产品市场 广阔。实施该项目可促进当地农村经济的发展，社会效益好。项 目工艺成熟，建设周期短，投资结构合理，经济效益好，具有较 强的抗风险能力，实施该项目从技术和经济上都是可行的业规范与参数 农业部有关农业项目的可研报告编制格式和要求 项目区自然与社会经济条件和项目承担单位提供的基础资 料......”。

4、“.....推动 养殖业健康发展，促进无公害农业生产，帮助农民增收，促进社会 主义新农村建设，取得生态能源经济社会等多方面的效益。 可行性研究报告编制依据 全国奶牛优势区域布局规划 可供周边居民生活所用。 项目所在奶牛场周边现有农田菜园，可以全部消纳项目产生 的沼液沼渣肥等。沼液用于水田，蔬果苗木液肥沼渣用于农田 作物有机肥等。有助于统筹解决农村资源能源环境问， 使养殖排放的污染物得到治理，既可以有效地解决养殖业对周边环 境的影响，又可以产出沼气和优质有机肥，有利于化解规模养殖与 环境保护的矛盾。项目产生的沼气可用于牛舍照明，增温生活炊事，多余部分社会效益 通过本项目的建设，以沼气工程为纽带，运用生态学物质循环 再生原理及系统工程方法，使畜禽粪便无害化资源化。建设沼气 综合利用工程......”。

5、“.....项目投资财务内部收益率，财务 净现值万元。税后投资回收期年，项目投资财务内部收 益率，财务净现值万元。 项目达产后盈亏平衡点 前投资回收期年，项目投资财务内部收益率，财务 净现值万元。税后投资回收期年，项目投资财务内部收 益率，财务净现值万元。 项目达产后盈亏平衡点 社会效益 通过本项目的建设，以沼气工程为纽带，运用生态学物质循环 再生原理及系统工程方法，使畜禽粪便无害化资源化。建设沼气 综合利用工程，年处理污水近吨年产沼气万立方米， 使养殖排放的污染物得到治理，既可以有效地解决养殖业对周边环 境的影响，又可以产出沼气和优质有机肥，有利于化解规模养殖与 环境保护的矛盾。项目产生的沼气可用于牛舍照明，增温生活炊事，多余部分 可供周边居民生活所用。 项目所在奶牛场周边现有农田菜园，可以全部消纳项目产生 的沼液沼渣肥等。沼液用于水田，蔬果苗木液肥沼渣用于农田 作物有机肥等。有助于统筹解决农村资源能源环境问题......”。

6、“.....促进无公害农业生产，帮助农民增收，促进社会 主义新农村建设，取得生态能源经济社会等多方面的效益。 可行性研究报告编制依据 全国奶牛优势区域布局规划年 中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生 产能力若干政策的意见 国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发 号 国务院颁布的中国营养改善行动计划 国务院批准的当前国家鼓励发展的产业产品和技术目录 国务院关于促进奶业持续健康发展的意见国发 号 农业部颁布的关于加快调整畜牧业生产结构的实施意见 国家发改委建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数 第版 农业部颁布的牛奶优势区域发展规划国家有关法律法规政策以及行业规范与参数 农业部有关农业项目的可研报告编制格式和要求 项目区自然与社会经济条件和项目承担单位提供的基础资 料。 综合评价 结论 该项目建设符合我国的产业政策和农业产业调整，产品市场 广阔。实施该项目可促进当地农村经济的发展，社会效益好。项 目工艺成熟......”。

7、“.....经济效益好，具有较 强的抗风险能力，实施该项目从技术和经济上都是可行的。 问题与建议 该项目具有很好的经济效益社会效益，建设内容符合国家 产业政策，建议早建设早受益。 在建设和经营过程中，要加强全面质量管理和资金管理，以 确保项目的正常建设和运行。 第二章背景及必要性 项目区社会经济状况 平泉县地处河北省东北部，东接辽宁，北接内蒙，濒临京津， 自古就有京冀门楣，通衢辽蒙之称。全县总人口万，幅员面 积平方公里，辖镇乡。 平泉县自然资源丰富，是典型的资源型山区县。矿业资源不仅 种类多，而且储量大，品位高，易开采。已发现的矿种有种，初 步探明储量的有种，已开发利用的种，煤炭金银铁等 矿产已大规模开发利用。各类矿藏从勘探资料分析开发潜力巨大。 农林产品资源也很丰富，现有森林面积万亩，森林覆盖率 ，林木储量万立方米。杏仁食用菌山野菜中药树籽 灵芝产量都很大，杏仁产量居全国县级之首。 平泉自古就是塞外商业重镇，有拉不败的哈达赤峰......”。

8、“.....改革开放以来，平泉从本县实际出发，实 施开放带动商贸牵动科技兴县三大战略，深入实施农业产业化 经营， 河北省奶业在更高水平上的再造。要强化责任，加强质量监管，确 保奶制品安全。 国务院关于加快发展循环经济的若干意见，以及国务院办公 厅转发的关于加强农村环境保护工作的意见，遵循预防为主防治结合综合利用的原则，推行奶业废弃物减量化无害化和资源 化利用。通过全面规划，合理布局，加强监管，推动粪便等废弃物 污染防治和综合利用设施建设，实现奶业与生态环境的协调发展。 河北省人民政府关于贯彻落实奶业整顿和振兴规划纲要的 实施意见冀政„‟号，年月日提出的基本思 路振兴全省奶业，要坚持突出重点分步推进，创新机制规范 管理，远近结合标本兼治的原则，强化政策扶持，大力发展规模 养殖，全面规范奶站经营秩序，严格乳品质量管理，不断提升产业 水平。支持规模场区进行标准化改造，三年内所有场区都 要执行奶牛场卫生规范，达不到标准的必须停产整顿......”。

9、“.....逐步淘汰手工挤奶方式。 项目建设的必要性 从产业政策及行业区域发展规划角度的必要性看 近年来，我国奶业发展迎来难得的发展机遇。党中央国务院高 度重视三农工作，连续出台个指导农业和农村工作的号文 件，分别以促进农民增收提高农业综合生产能力推进社会主义 新农村建设发展现代农业和切实加强农业基础建设为主题，共同 形成了新时期加强三农工作的基本思路和政策体系，国务院关 于促进畜牧业持续健康发展的意见国发号和国务院关 于促进奶业持续健康发展的意见国发号的出台为我国 奶业的持续健康发展进步指明了方向，也为我国奶业发展关键时期加快转型创造了良好的政策环境。 全国农业和农村经济发展第十个五年规划年 把农业特别是畜牧业的发展放在更加突出的位臵，把发展奶牛业作 为强国富民的重点加以重视发展国家对奶牛业发展给以重点政策 倾斜，制定具体措施予以推动，奶牛区域规划和规模养殖补贴等措 施的落实推动了奶牛业的快速发展。农业部提出按照比较优势和特 色优势......”。