1、“.....形成 特色产业，能够有效吸纳就业，带动霍林郭勒市经济转型，用国 家的支持来回报社会，为城市的经济转型做出表率。 因此，本项目根据自治区振东办文件精神，拟申请年自 治区资源型城市可持续发展专项资金万元。用于弥补本项目投 资的足，加快项目建设。 第章项目建设背景与意义 项目建设背景 项目所在资源型城市基本情况 本项目拟建地点位于内蒙古自治区霍林郭勒市。 霍林郭勒市历史沿革 霍林郭勒市是座典型的因煤而建缘煤而建的草原煤炭城 市，由该市境内的我国五大露天煤田之的霍林河煤田而得名。 该煤田覆盖层浅地质结构简单便于露天开采，煤田总面积 平方公里，总厚度米，可采煤层层，储量为 亿吨。 依托霍林河煤炭而兴建的霍林河煤矿是我国也是亚洲第 个现代化露天煤矿，是我国现代化生产程序最高的大型露 天煤矿。该前活跃的市场。 是安臵和带动就业的需要 本项目可以直接安臵就业人，其中制品生产人，黄 花菜及草原白蘑选拣加工人。所有这些人员，除个别技术人 员人......”。

2、“.....而且植物纤维更 目单位联合沈阳农业大学 对野生白蘑在模拟纯天然野生的环境中进行人工驯化，目前已经 取得成功，本项目的主要目的之就是对驯化成功的草原白蘑形 成产业化生产，抓住当 在东北地区在内蒙古甘肃四川等地分布尤其广泛。 山野菜极高的营养价值，半作食物半作药的特点，奠定了市 场开发的前景。山野菜的营养丰富，富含人体所需的蛋白质脂 肪碳水化合物维生素矿，已经成为项新课题。 丰富的资源，是山野菜开发的基础。由于山野菜适应性广， 耐瘠薄，对土壤条件要求不严格，对高温干旱霜冻等恶劣气 候条件有很强的耐力，再生能力强，繁殖系数高，分布十分广泛。丰富，几乎各地都有其独具特色的地产山野菜。随着人们生活 水平的提高，些山野菜已经从过去的度荒菜救命菜 跃而上升为绿色食品家族中的重要员，成为人们餐桌上的新宠。因此，山野菜的开发利用随着中国人民生活水平的逐渐提高，乳制品消费市场会不 断扩大并趋于成熟......”。

3、“..... 山野菜市场分析 中国地域辽阔，地形复杂，气候条件多样，野生蔬菜资源极 为原始的广告战价 格战变为对行业健康长远发展具有促进作用的差异化竞争。 随着中国乳业的迅速发展，产品结构发生很大的变化，已成 为技术装备先进产品品种较为齐全初具规模的现代化食品制 造业，含量，也更加侧重功能性。中国乳业已 进入了新的竞争阶段。针对国内消费观念逐渐成熟从有奶喝 转为喝好奶的需求日益强烈，竞争也上了个新台阶，从低 端的价格大战走向高端的技术产品比拼从中国乳制品行业直围绕在价格战奶源战资本战圈地 战广告战口水战等方面，但年竞争的话题显然已转移 到以产品创新工艺创新为代表的研发大战。各个乳制品企业推 出的新品无不注重科技业正面临增长方式的转变。 中国乳品消费在逐步扩大，但目前成规模的消费市场还远没 有形成。中国许多人还没有喝牛奶食用乳制品的习惯，尤其是 农村市场还远没有打开，消费习惯的培养还需要个过程。 上，已逐渐吸引了世界的眼光，但同时......”。

4、“.....甚至与世界平均水平相比， 差距都还十分悬殊。令人鼓舞的是，近两年政府出台了系列有 利于乳业持续快速发展的政策，中国乳制品行中国乳制品行业起步晚，起点低，但发展迅速。特别是改革 开放以来，奶类生产量以每年两位数的增长幅度迅速增加，远远 高于的同期世界平均水平。中国乳制品产量和总产值在最近 的年内增长了倍以其他配方乳粉炼乳类全脂淡炼乳全脂加糖 炼乳调味调制炼乳配方炼乳乳脂肪类稀奶油奶油 无水奶油干酪类原干酪再制干酪其他乳制品类干酪 素乳糖乳清粉等。 场分析 乳制品以生鲜牛羊乳及其制品为主要原料，经加工制成 的产品。包括液体乳类杀菌乳灭菌乳酸牛乳配方乳 乳粉类全脂乳粉脱脂乳粉全脂加糖乳粉和调味乳粉婴幼 儿配方乳粉市转型夯实基础，为本市经济和社会又好又快发展提供 后续产业保障。 项目所属产业发展现状与走势 本项目是生产加工民族奶制品及旅游产品项目，具体产品为 民族奶制品和山野菜......”。

5、“.....并积极争取国家有关扶持政策，以使项目建设能够尽快顺利开 展，促进吸纳就业资源综合利用，加快接续替代产业发展，为 资源型城郭勒市资源型城市可持续 发展专项建设规划已编制完成并上报自治区发改委，规划期限为 至。按照重点支持方向为充分吸纳就业资源综合利 用发展接续替代产业的要求，霍林郭勒市资源型城市郭勒市资源型城市可持续 发展专项建设规划已编制完成并上报自治区发改委，规划期限为 至。按照重点支持方向为充分吸纳就业资源综合利 用发展接续替代产业的要求，霍林郭勒市资源型城市发展规划 已初步储备了农牧林水工业旅游环保物流等项目项，并积极争取国家有关扶持政策，以使项目建设能够尽快顺利开 展，促进吸纳就业资源综合利用，加快接续替代产业发展，为 资源型城市转型夯实基础，为本市经济和社会又好又快发展提供 后续产业保障。 项目所属产业发展现状与走势 本项目是生产加工民族奶制品及旅游产品项目，具体产品为 民族奶制品和山野菜......”。

6、“.....经加工制成 的产品。包括液体乳类杀菌乳灭菌乳酸牛乳配方乳 乳粉类全脂乳粉脱脂乳粉全脂加糖乳粉和调味乳粉婴幼 儿配方乳粉其他配方乳粉炼乳类全脂淡炼乳全脂加糖 炼乳调味调制炼乳配方炼乳乳脂肪类稀奶油奶油 无水奶油干酪类原干酪再制干酪其他乳制品类干酪 素乳糖乳清粉等。 中国乳制品行业起步晚，起点低，但发展迅速。特别是改革 开放以来，奶类生产量以每年两位数的增长幅度迅速增加，远远 高于的同期世界平均水平。中国乳制品产量和总产值在最近 的年内增长了倍以上，已逐渐吸引了世界的眼光，但同时， 中国人均奶消费量与发达国家相比，甚至与世界平均水平相比， 差距都还十分悬殊。令人鼓舞的是，近两年政府出台了系列有 利于乳业持续快速发展的政策，中国乳制品行业正面临增长方式的转变。 中国乳品消费在逐步扩大，但目前成规模的消费市场还远没 有形成。中国许多人还没有喝牛奶食用乳制品的习惯，尤其是 农村市场还远没有打开，消费习惯的培养还需要个过程......”。

7、“.....但年竞争的话题显然已转移 到以产品创新工艺创新为代表的研发大战。各个乳制品企业推 出的新品无不注重科技含量，也更加侧重功能性。中国乳业已 进入了新的竞争阶段。针对国内消费观念逐渐成熟从有奶喝 转为喝好奶的需求日益强烈，竞争也上了个新台阶，从低 端的价格大战走向高端的技术产品比拼从原始的广告战价 格战变为对行业健康长远发展具有促进作用的差异化竞争。 随着中国乳业的迅速发展，产品结构发生很大的变化，已成 为技术装备先进产品品种较为齐全初具规模的现代化食品制 造业，随着中国人民生活水平的逐渐提高，乳制品消费市场会不 断扩大并趋于成熟，中国将成为世界上乳制品消费最大的潜在市 场。 山野菜市场分析 中国地域辽阔，地形复杂，气候条件多样，野生蔬菜资源极 为丰富，几乎各地都有其独具特色的地产山野菜。随着人们生活 水平的提高，些山野菜已经从过去的度荒菜救命菜 跃而上升为绿色食品家族中的重要员......”。

8、“.....因此，山野菜的开发利用，已经成为项新课题。 丰富的资源，是山野菜开发的基础。由于山野菜适应性广， 耐瘠薄，对土壤条件要求不严格，对高温干旱霜冻等恶劣气 候条件有很强的耐力，再生能力强，繁殖系数高，分布十分广泛。 在东北地区在内蒙古甘肃四川等地分布尤其广泛。 山野菜极高的营养价值，半作食物半作药的特点，奠定了市 场开发的前景。山野菜的营养丰富，富含人体所需的蛋白质脂 肪碳水化合物维生素矿物质等营养成分，而且植物纤维更 目单位联合沈阳农业大学 对野生白蘑在模拟纯天然野生的环境中进行人工驯化，目前已经 取得成功，本项目的主要目的之就是对驯化成功的草原白蘑形 成产业化生产，抓住当前活跃的市场。 是安臵和带动就业的需要 本项目可以直接安臵就业人，其中制品生产人，黄 花菜及草原白蘑选拣加工人。所有这些人员，除个别技术人 员人，其中沈阳农业大学人，食品检测人员人，种植 技术人员人，酿造工艺技术人员人外，全部在本地招工， 经过培训，直接上岗。 同时......”。

9、“.....其中野生黄花采集，预计 可达到人左右，这部分人员，都与项目单位签订供货合同，在采集人员保证质量的情况，项目单位全数以订单价格进行收 购带动本地下岗人员和农户进行草原白蘑的家庭驯化种植，由 项目提供技术支持，以公司种植户的方式，产业联动，由公司 统提供技术统收购，目前，已有近户与项目单位达到 了种植意向，预计可安臵下岗或富余人人左右。同时，本项 目相关联的销售服务原辅材料供应人员预计可达到人。 是调整农村和城市产业结构的需要 通过奶酒和山野草两类产品的开发，关联带动农业，带动奶 牛饲养和山野菜采集及种植。特别是山野菜采集和种植，促使其 由原始的松散型采集和种植，形成以公司为龙头，有组织有规 模的采集和种植，使其成为个产业，并逐渐形成规模，进而形 成个新产业集合，在农村形成种新的产业模式，对于农村产 业结构调将起到积极的推动作用。 同时，通过这个与资源型城市的主题转型资源不相关的可再 生资源产业的开发，多样化产业类型，不受资源型城市资源枯竭 影响......”。