1、“..... 坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，按照提速增效 进位的总体思路和目标，突出快发展大发展跨越式发展主题，提 前年实现十五计划目标，成为滦平县历史上投入最多效益最好 发展最快的时期，为十五发展奠定了坚实基础。 以冶金矿产为主的工业经济。年，全县工业总产值达到 亿元增加值达到亿元，实际生产铁精粉万吨。全县入统工 业企业达到家，入统工业实现产值亿元增加值亿元利 税亿元。累计新上投资百万元以上工业项目个，完成工业固投 亿元。年生产能力万吨氧化球团厂的建成，使冶金矿产业规目录 前言 第章三区中心划分的理论依据和 必要性 第二章三区中心区域经济发展的 现实基础 自然地理概况 入旅游 业资源丰富，通过加强开发力度，具有较大发展潜力，是新的经济增 长点。因此发挥自己的优势，就能实现可持续性发展。三是解决统筹 发展的问题。三区中心区域经济发展规划，包涵了城乡发展要实现滦平发展，比较适宜采取，就是谋划可持续发展道路......”。

2、“.....增强抗风险的优势，提高县域经济实力。发展生态经济，就 是把农业优势产业做大作强，提高产业化水平，增加农民收响和带动周边地区和其它产业 发展。滦平县经济发展水平相对较低，工业基础薄弱，产业结构单， 北京成府工业新科技研究院 资源相对丰富但资金紧缺，人才匮乏，技术支持相对薄弱，科技创新 能力不足，为经济实力薄弱开发程度较低的区 域，发展区域经济，主要依靠条件相对较好的少数地区和少数产业带 动，应把少数区位条件好的地区和少数条件好的产业培育成经济增长 极。通过增长极的极化和扩散效应，影经济畜禽养殖 区域发展政策的制订，正是坚持科学发展观的切实体现。 区域划分的理论基础专家组通过广泛调研后认为，滦平县三区 中心发展格局的划分，具有科学的理论基础 增长极理论。这理论认领导依靠科学谋划发展 的科学思想高度体现了县委县政府领导运用前沿的科学理论制订可 持续发展的经济政策。科学发展观的重要内容之就是可持续发展......”。

3、“.....滦平县西部生态体现了县委县政府领导用科学 的思想制订科学的发展规划。为使三区中心发展的思路更具科学 性，在原有规划的基础上，县委县政府又委托不同科技领域的专家进 行调研评估论证，这就充分体现了滦平县它从滦平不同地域不同资源条件不 同发展优势和有利因素的实际出发，确立了不同区域的产业发展重点 和发展目标。体现了县委县政府领导运用市场经济理论，立足未来发 展的战略高度描绘县域经济发展蓝图 建发号 北京成府工业新科技研究院 第章三区中心划分的理论依据和 必要性 滦平县三区中心发展格局的确立，充分体现了县委县政府领 导同志实事求是的科学态度。年 滦平县商贸流通业十五发展规划 滦平县小城镇建设及县城基础设施建设十五规划 商务部建设部关于做好地级城市商业网点规划工作的通知商京及周边驾车旅游详图，山东省地图出版社编制出版......”。

4、“.....中国科学 院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心编制 滦平县旅游业十五发展规划，滦平县旅游局编制 北人民共和国清洁生产促进法年月日起实施 滦平县南部设施农业和旅游观光区发展规划，滦平县农办编制 国家有关森林土地水资源环保文物旅游等方面的法律 法规 国民经济和社会发展第十个五年规划 中华人民共和国十五工业结构调整规划纲要 国家发展和改革委员会工业司钢铁产业发展政策 中国资源综合利用技术政策大纲 中华发展十五规划的建议 中共中央国务院关于农民增加收入若干政策的意见 中共滦平县委关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划的 北京成府工业新科技研究院 建议 滦平县不同而定。所以，生态经济畜 禽养殖与设施农业规划期限为年工业商贸业旅游业 则按中长期规划与各专项规划相致。 规划编制的依据 中共中央关于制定国民经济和社会发展为规划重点，兼顾其全县发展规划......”。

5、“.....而不同区域不同产业 的规划期限，则根据产业发展周期的不发展为规划重点，兼顾其全县发展规划。 规划编制的范围与期限本规划范围是三区中心发展的总体 规划规划期限与滦平十五规划相致。而不同区域不同产业 的规划期限，则根据产业发展周期的不同而定。所以，生态经济畜 禽养殖与设施农业规划期限为年工业商贸业旅游业 则按中长期规划与各专项规划相致。 规划编制的依据 中共中央关于制定国民经济和社会发展十五规划的建议 中共中央国务院关于农民增加收入若干政策的意见 中共滦平县委关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划的 北京成府工业新科技研究院 建议 滦平县国民经济和社会发展第十个五年规划 中华人民共和国十五工业结构调整规划纲要 国家发展和改革委员会工业司钢铁产业发展政策 中国资源综合利用技术政策大纲 中华人民共和国清洁生产促进法年月日起实施 滦平县南部设施农业和旅游观光区发展规划......”。

6、“.....中国科学 院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心编制 滦平县旅游业十五发展规划，滦平县旅游局编制 北京及周边驾车旅游详图，山东省地图出版社编制出版， 年版 滦平县畜牧业十五发展规划 滦平县生态建设与环境保护十五发展规划 滦平城市总体规划年 滦平县商贸流通业十五发展规划 滦平县小城镇建设及县城基础设施建设十五规划 商务部建设部关于做好地级城市商业网点规划工作的通知商 建发号 北京成府工业新科技研究院 第章三区中心划分的理论依据和 必要性 滦平县三区中心发展格局的确立，充分体现了县委县政府领 导同志实事求是的科学态度。它从滦平不同地域不同资源条件不 同发展优势和有利因素的实际出发，确立了不同区域的产业发展重点 和发展目标。体现了县委县政府领导运用市场经济理论，立足未来发 展的战略高度描绘县域经济发展蓝图体现了县委县政府领导用科学 的思想制订科学的发展规划......”。

7、“.....在原有规划的基础上，县委县政府又委托不同科技领域的专家进 行调研评估论证，这就充分体现了滦平县领导依靠科学谋划发展 的科学思想高度体现了县委县政府领导运用前沿的科学理论制订可 持续发展的经济政策。科学发展观的重要内容之就是可持续发展， 生态经济正是可持续发展的理论基础，滦平县西部生态经济畜禽养殖 区域发展政策的制订，正是坚持科学发展观的切实体现。 区域划分的理论基础专家组通过广泛调研后认为，滦平县三区 中心发展格局的划分，具有科学的理论基础 增长极理论。这理论认为经济实力薄弱开发程度较低的区 域，发展区域经济，主要依靠条件相对较好的少数地区和少数产业带 动，应把少数区位条件好的地区和少数条件好的产业培育成经济增长 极。通过增长极的极化和扩散效应，影响和带动周边地区和其它产业 发展。滦平县经济发展水平相对较低，工业基础薄弱，产业结构单， 北京成府工业新科技研究院 资源相对丰富但资金紧缺，人才匮乏，技术支持相对薄弱......”。

8、“.....比较适宜采取，就是谋划可持续发展道路。依赖资源把冶金矿产业尽快做 大做强，增强抗风险的优势，提高县域经济实力。发展生态经济，就 是把农业优势产业做大作强，提高产业化水平，增加农民收入旅游 业资源丰富，通过加强开发力度，具有较大发展潜力，是新的经济增 长点。因此发挥自己的优势，就能实现可持续性发展。三是解决统筹 发展的问题。三区中心区域经济发展规划，包涵了城乡发展产 业布局发展重点及小城镇建设。三区中心是开放的区域协调 发展的区域，通过规划的制订实现区域整体发展提速，构筑主导产业 突出特色鲜明竞争力强的发展新格局。 编制三区中心发展规划，不仅是落实科学发展观的需要，而 且是指导全县社会经济快速协调健康发展的需要。因为科学发展 离不开科学规划，只有科学规划，才有科学发展。只有规划先行，才 能作到产业的优化配臵合理利用自然资源社会资源，才能有效掌 控全县社会经济各项事业的协调均衡可持续健康发展同时也 是政府部门履行管理与服务职责......”。

9、“.....科学地编制区域发展规划，使各项产业发展步入科学化规 范化轨道，以便行政部门的有序管理有效监督与有效服务通过专 家对滦平县国民经济和社会发展第十个五年规划的科学细化， 使滦平三区中心发展的思路更加清晰，发展目标更加明确，产业 布局更加合理发展重点更加突出，各项社会事业更加协调，政策措 施得到提升创新，对滦平的未来和谐发展具有重要意义。 北京成府工业新科技研究院 第二章三区中心区域经济发展的 现实基础 自然地理概况 滦平县位于承德市西南部，是全省环京津的个市县之，处于 京津辽蒙的省市金三角交汇点，素有首都北京北大门之称， 是沟通京津辽蒙的交通要冲。西南距北京公里，至首都机场 公里，距天津港公里。东距历史文化名城承德市公里。全县总 面积平方公里，人口万，下辖个乡镇个街道办事处， 个行政村社区。全县城镇人口万人，城镇密度为个百平 方公里，全县城市化率为。 滦平县地处山区......”。