1、“.....故应建塘 坝拦蓄雨水，以保证农业及林果业生长的需要。 第五章规划设计 指导思想 该项目规划设计的指导思想预防为主，山水林田路综合 治理，治管结合，突出效益充分利用水土资源，最大限度地提高土 地生产率，发展农村经济，为加快农民脱贫致富奔小康服务。 选项原则 以整个项目区为规划对象，以项目区四周分水岭为界，不受行政 区划的限制，从分水岭到坡脚，从沟头到沟口，从支沟到干沟，从上 游到下游，全面规划，统筹治理，建成集中连片完整的防御体系。 根据土地利用规划，在不同利用的土地上分别配置相应的治理措 施，在宜林的荒地上栽种经济林根据防洪灌溉需要建设塘坝在各类沟道配置各项治沟措施。使工程措施农业措施与林业措施相结 合，治理保护与发开发利用相结合。根据各类土地防治水土流失的小流域建设，改善生态环境的政策 依据国家扶持贫困地区建设社会主义新农村的政策 伊通县景台镇政府的高度重视，积极请示上级主管部门和有 关业务部门......”。

2、“.....因此枯水年造成干旱现象很，适应国家提高农业生产力积极建设小康新农村的政策， 开展项目区水土保持生态环境建设项目是必需的。 项目建设的可行性 建设条件 依据国家综合治理成沟道泥沙淤积，压没农田。 淤积河道，抬高河床，降低工程使用寿命。由于植被遭到破坏， 坡耕地增加，水土流失加剧，使河道含沙量增加。 我县西北部山区，虽然河流分布较少，气温相对比中东部地坏的矛盾仍然存在，也是造成生态环境恶化可持续发 展能力不足的主要制约因素。 水土流失导致的自然灾害 项目区内的沟壑使完整的坡面被分割成小块，沟壑密度加大影 响了山地的开发利用，又造的不合理开发，掠夺式经营，使自然系统遭受到严重的破坏。 坡耕地土层越来越薄，导致越穷越垦，越垦越穷的恶性循环。过 度放牧，破坏植被和土壤，为土壤侵蚀创造条件，方治理多方破坏， 边治理边破存在，地表失去了保护的 植被后，土壤的抗侵蚀能力极低，极其容易受到降水和大风的袭击， 产生强烈的水土流失......”。

3、“.....土壤已无抵御降水和大风的侵蚀能力，人类对 自然资源，扩大了土壤中腐殖质含量的变幅范围。植被影响是十分广泛的因素。多须根的作用可提高土壤的团聚性， 因而也提高土壤的抗侵蚀能力。在这方面，由于项目区是高度发达的 农业生产基地，林木和多年生草类早已不复项指标为基础细沙和 粉土级配的含量沙以上的含量腐 殖质含量土壤的结构性土壤的透水性。由于引起了土壤 的结构性和透水性的数量级差现在许多方面大气降水的数量和强度， 坡地径流量和汇流速度土壤的含水量和渗透性地表的热平衡等。 土壤的抗侵蚀稳定性决定于其本身的力学结构与化学成份物理 化学性质及自然环境状况。并以下列五变化又与项目区原始地表的非均质性及 其随沟壑本身的发展变化诸如沟床比降，沟头上游的集水面积等变 化有关。 地表地形则是土壤侵蚀过程中起着明显作用的主导因素之。特 别是地形对侵蚀的影响可表坎在雨中和雨后的周期性坍塌，是造成河道上游 堆积的根本原因。随着沟壑的发展......”。

4、“.....在沟壑形成过程中，侵蚀作用和坡面作用此强 彼弱的变化相互制约，而这种对水土流失直起着决定性的作用。在坡面发展过程中， 面蚀和细沟相对增加，下切和侧向侵蚀也在不断增强。沟壑的加深是 溯源性下切侵蚀和水流把侵蚀物质从河床中不断输出的共同活动的结 果。沟头跌水陡失面积亩，占土地面积的。水土流失成因 项目区水土流失的成因概括为以下两个方面自然因素和人为因 素。 自然因素项目区的造床作用和坡面作用的相互关系不断变 化，重力侵蚀的规划及管 理，边治理边破坏，致使治理成果没得到巩固和有效的保护。项目区 仅存的水土保护措施也基本失去了预防水土流失保护土壤的作用。 水土流失情况 水土流失现状 项目区现有水土流水量 极贫乏。 水土保持现状及水土流失情况 水土保持现状及水土流失情况 水土保持现状项目区的领导及广大人民群众高度重视，保护自 然资源，多次对侵蚀沟坡耕地进行治理。由于没有科学源 项目区内地下水类型为碳酸盐类裂隙溶隙水和花岗岩风化裂隙 水......”。

5、“.....泉水最大流量为 升秒，最小流量为升秒，通常为升秒，地下层厚度在，土壤质地 为壤土。由于土壤中腐殖质含量偏低，土粘重透水性差，有机质转化 率低，因此为满足生产需要，必须进行全面改土，改善土壤结构，提 高土壤的透水透气性。 水资源层厚度在，土壤质地 为壤土。由于土壤中腐殖质含量偏低，土粘重透水性差，有机质转化 率低，因此为满足生产需要，必须进行全面改土，改善土壤结构，提 高土壤的透水透气性。 水资源 项目区内地下水类型为碳酸盐类裂隙溶隙水和花岗岩风化裂隙 水。该区地下水主要以泉水的形式出露地表，泉水最大流量为 升秒，最小流量为升秒，通常为升秒，地下水量 极贫乏。 水土保持现状及水土流失情况 水土保持现状及水土流失情况 水土保持现状项目区的领导及广大人民群众高度重视，保护自 然资源，多次对侵蚀沟坡耕地进行治理。由于没有科学的规划及管 理，边治理边破坏，致使治理成果没得到巩固和有效的保护......”。

6、“..... 水土流失情况 水土流失现状 项目区现有水土流失面积亩，占土地面积的。水土流失成因 项目区水土流失的成因概括为以下两个方面自然因素和人为因 素。 自然因素项目区的造床作用和坡面作用的相互关系不断变 化，重力侵蚀对水土流失直起着决定性的作用。在坡面发展过程中， 面蚀和细沟相对增加，下切和侧向侵蚀也在不断增强。沟壑的加深是 溯源性下切侵蚀和水流把侵蚀物质从河床中不断输出的共同活动的结 果。沟头跌水陡坎在雨中和雨后的周期性坍塌，是造成河道上游 堆积的根本原因。随着沟壑的发展，河道总剖面上凸形部分和凹形部 分的长度将发生变化。在沟壑形成过程中，侵蚀作用和坡面作用此强 彼弱的变化相互制约，而这种变化又与项目区原始地表的非均质性及 其随沟壑本身的发展变化诸如沟床比降，沟头上游的集水面积等变 化有关。 地表地形则是土壤侵蚀过程中起着明显作用的主导因素之。特 别是地形对侵蚀的影响可表现在许多方面大气降水的数量和强度......”。

7、“..... 土壤的抗侵蚀稳定性决定于其本身的力学结构与化学成份物理 化学性质及自然环境状况。并以下列五项指标为基础细沙和 粉土级配的含量沙以上的含量腐 殖质含量土壤的结构性土壤的透水性。由于引起了土壤 的结构性和透水性的数量级差，扩大了土壤中腐殖质含量的变幅范围。植被影响是十分广泛的因素。多须根的作用可提高土壤的团聚性， 因而也提高土壤的抗侵蚀能力。在这方面，由于项目区是高度发达的 农业生产基地，林木和多年生草类早已不复存在，地表失去了保护的 植被后，土壤的抗侵蚀能力极低，极其容易受到降水和大风的袭击， 产生强烈的水土流失。 人为因素 由于林木过量采伐，土壤已无抵御降水和大风的侵蚀能力，人类对 自然资源的不合理开发，掠夺式经营，使自然系统遭受到严重的破坏。 坡耕地土层越来越薄，导致越穷越垦，越垦越穷的恶性循环。过 度放牧，破坏植被和土壤，为土壤侵蚀创造条件，方治理多方破坏， 边治理边破坏的矛盾仍然存在......”。

8、“..... 水土流失导致的自然灾害 项目区内的沟壑使完整的坡面被分割成小块，沟壑密度加大影 响了山地的开发利用，又造成沟道泥沙淤积，压没农田。 淤积河道，抬高河床，降低工程使用寿命。由于植被遭到破坏， 坡耕地增加，水土流失加剧，使河道含沙量增加。 我县西北部山区，虽然河流分布较少，气温相对比中东部地 区高，因此枯水年造成干旱现象很，适应国家提高农业生产力积极建设小康新农村的政策， 开展项目区水土保持生态环境建设项目是必需的。 项目建设的可行性 建设条件 依据国家综合治理小流域建设，改善生态环境的政策 依据国家扶持贫困地区建设社会主义新农村的政策 伊通县景台镇政府的高度重视，积极请示上级主管部门和有 关业务部门，迫切要求上级领导给予建设项目的早日批复 项目区群众想早日改变家乡面貌，改善生产生活条件......”。

9、“..... 水土保持生态环境建设有利于可持续发展战略 实施可持续发展战略是世纪的主题，而水土保持与可持续发展紧密联系，水土保持是保护人类生存的基本资源水土资源，而我 们有限的水土资源却遭受严重的流失并在不断的退化减少，如果 不及时采取有效的治理措施，任凭水土流失继续恶化，或等破坏以后 再治理，那就将会付出更沉重的代价，造成不可挽回的重大损失，土 之不存，人将附焉更何谈可持续发展。 项目建设的技术支持 在项目区开发治理工作中，依靠科学技术不断地开拓自然资源的 利用空间，不断培育新的经济增长点，不断探索科学配套的管理机制， 推进高产高效优质的水土保持生态农业和水土保持产业的发展。 项目建设是改善生态环境促进经济发展的需要 项目的实施使项目区内水土资源得到合理的利用和开发，粮食产 量和人均收入和劳动生产率有很大提高，有利于促进当地经济的发展， 加快农民脱贫致富奔小康的步伐。林木植被覆盖率的大幅度提高，减 轻了项目区水土流失危害......”。